4 ноября в ДНР уже были подведены итоги выборов, произошедших за день до этого, и немедленно состоялась инаугурация Захарченко, после которой был дан концерт, исполненный патриотического смысла. Ну а ситуация вокруг ДНР-ЛНР в какой-то мере изменилась: все стало неопределеннее, но в этой неопределенности больше здравого смысла, нежели имелось в пунктах свежего украинского Закона об особых территориях.
Россия
Что до неопределенности, то, в частности, непонятно – признала ли результаты выборов Россия? Чтобы уж публично и официально. Да, на прошлой неделе С.Лавров заявил: «Ожидаем, что выборы состоятся, как уславливались, и мы, конечно, признаем их результаты». Так вот, признания пока нет, но, может, речь идет о каком-то частном признании каждого россиянина для себя лично?
От РФ на инаугурации были член фракции «Единая Россия» А.Журавлев и спикер парламента Южной Осетии А.Бибилов, что не впечатляет. Определенность МИДа РФ свелась к фразе «Очень важно, что избранные представители получили мандат для того, чтобы двигаться вперед в решении практических задач по восстановлению нормальной жизни», - зам Лаврова Г.Карасин. «Нормальную жизнь» они, конечно, могут там восстанавливать, но со второй идеей Карасина будет хуже. Она такая: «С учетом состоявшихся выборов крайне важно предпринять активные шаги по налаживанию устойчивого диалога между центральными украинскими властями и представителями Донбасса в русле достигнутых в Минские договоренностей».
РФ называет тех, кого как бы избрали, «представителями Донбасса». Но РФ и раньше могла с ними поговорить как захочет, а прочие страны так и считают их не более, чем сепаратистами и т.п.. А.Захарченко, который теперь называет себя уже и президентом «ДНР», заявил: «Я готов встречаться с Порошенко, вопрос - готов ли он». Ну вот так они видит окружающую реальность.
В принципе, какого-то формально-официального признания со стороны РФ может и не быть. Что, собственно, признавать? Сам факт выборов? То, что избранные лица легитимно представляют... но что они представляют? Нет же конкретной территории. В случае Крыма или Абхазии имелись хотя бы очерченные границы. А признавать невесть что - как-то уж совсем инфантильно. Это ж как считать свои личные мечты свершимся фактом. До такого даже внешнеполитическая мысль РФ еще не дошла.
Украина
Украина повела себя логично. По крайней мере, формально логично, ранее и это происходило не всегда. Выборы были констатированы а) как нелегитимные и б) как нарушающие Минские договоренности. Логичное следствие – ставится под сомнение Закон об особых территориях, то есть – возможность урегулировать ситуацию в каком-то формате, который можно было бы из него извлечь. Скорее всего, закон аннулируют, и есть ощущение, что сделают это с удовольствием: там была куча весьма сомнительных моментов, включая, скажем, легализацию «народной милиции» – в общем, просто вооруженные отряды сепаратистов.
Нельзя утверждать, что отмена закона означает возобновление военных действий (но и не исключает этого). Порошенко: «Если стороны вернутся к выполнению Минского протокола, при условии прекращения огня, создания буферной зоны, установления контроля за границей, мы примем новый закон. Он будет предусматривать четкие границы районов и бюджетную децентрализацию, что позволит регионам, за счет собственных ресурсов, отвечать за свое финансирование».
Вроде бы, чего еще надо сепаратистам? Но нет – дальше будет видно, что это их почему-то возмутило и обидело.
Общая рамка у Киева сейчас такая: никаких резких действий, предлагаем некий экономический вариант отношений, но заодно укрепимся (конкретно – блокпосты и т.п.) и будем ждать развития событий (например - к возможному штурму Мариуполя). Тут нюанс: в Киеве думают о прошлой войне – но если предусмотрена активизация действий, то зачем ограничивать себя все тем же Мариуполем, когда можно идти, скажем, на Харьков? Иначе ведь последствия (санкции и дальнейшая изоляция РФ) будут вовсе не соизмеримы с возможным результатом. Представить себе только окончательно зафиксированный факт вооруженного вторжения, целью которого был захват Мариуполя (при всей его роли хотя бы с точки зрения экономической).
Как бы между делом Порошенко уточнил, что все это – территория Украины и никак иначе. Но при этом совсем непонятно, что с этим делать. Вариант ищут экономический. Порошенко: «Со временем предложу парламенту принять закон о создании там СЭЗ со спецрежимом торговых отношений с Евросоюзом и Россией». Разумеется, все это – «при условии восстановления украинской власти, мира и безопасности».
Эксперты поясняют так: «Некоторые районы Донецкой и Луганской областей украинская власть де-факто не контролирует, но де-юре эти районы — часть украинской территории. Поэтому нужно как-то упорядочить финансовые отношения с этими областями. Введение СЭЗ на Донбассе позволит понять, какой там будет налоговый режим, какой будет бюджетная политика, как области будут торговать с Россией, Украиной и другими странами. На Донбассе живут наши люди, в некоторых районах не выплачивают зарплаты и пенсии, не работают предприятия. Проблемы надо решать. Кроме того, нужно понимать, как Донбасс и Украина будут осуществлять торговые операции, например по закупке угля. Если на Донбассе поймут, что им дают экономическую независимость, проще будет договориться о прекращении режима огня и соблюдении перемирия».
В прицнипе, это самое спокойное, что сейчас можно было придумать. Но «ДНР» и «ЛНР» заведуют люди, рациональность в которых присутствует слабо.
Сепаратисты
Да, сначала сепаратисты заявили, что готовы сотрудничать: «Мы можем поставлять украинским регионам уголь для нормального прохождения отопительного сезона. Нам необходимо сотрудничество в сфере поставок электроэнергии, сельхозпродукции, транспорта, связи, экспортно-ориентированных производств. И мы готовы делать все для поддержания мира».
Но «вице-премьер ДНР» Пургин все это быстро обнулил, сообщив, что ДНР не согласна: «Теперь нам будут предлагать особую экономическую зону. Каратели, разрушившие Донбасс, лицемерно предлагают нам подачки в виде льгот и пустых обещаний. Киевский режим нагло присвоил деньги нашего народа. Противозаконно не перечисляет в Донбасс местные налоги. Бессовестно не выплачивает пенсии и детские пособия. И теперь правящие в Киеве торгаши предлагают нам торговаться с ними, выпрашивать у них то, что принадлежит нам по праву».
Окончательный пафос: «Мы заплатили за наши права кровью. Донбасс не продается. Мы за экономическое сотрудничество, но оно может быть только равноправным. А подачки нам не нужны. Украина всегда жила за счет Донбасса. Так больше не будет. Решать будет Донбасс».
Тема равных прав раскрыта не была. Вообще, с пенсиями и пособиями понятно: они начисляются, но банкоматы там раздолбаны. Новые ставить никто не спешит – а смысл? Ехать из Киева с грузовиком налички тоже никто не спешит – не лучшая ведь идея. Почему Пургин решил, что предлагаемая зона – это подачка, неведомо. Тем более непонятно, чего они вообще хотят. Что такое «права, завоеванные кровью»? Не разъяснено. В общем, что-то нервное.
Собственно, главное достояние данных республик состоит в отрезке границы (весьма большом), который не контролирует Украина. Это признается официально. Спикер украинского МИДа Е.Перебейнис: «Граница не контролируется украинскими пограничниками. И никому, кроме самих россиян не известно о том, сколько там военных, оружия, тяжелой техники». Все что на эту тему они понимают – то, что «эта численность, в любом случае высока». В силовыых структурах гуляет и такая цифра: до 30 тысяч военнослужащих РФ в последнее время пришли на территорию Украины.
Конечно, главный пункт – именно этот: что думают по этому поводу в РФ. ДНР-то очень хочет расширяться. Разумеется, идея экспансии говорит о том, что никакой стабильности они там не ощущают. Имеются в виду заявления Захарченко. Сначала он заявил о том, что они будут завоевывать Мариуполь и т.п. А по ходу выборов развил мысль: «Что такое Новороссия? В моем понимании, Новороссия – это часть территории, грубо говоря, которая вмещает в себя две Франции, три Германии, 18 Люксембургов, 38 Монако, и плюс еще остальные пол-Европы. Четыре Польши. Вот это Новороссия».
Все это просто, власть у того, кто обеспечивает жизнь территории. Но эти люди умеют обеспечивать жизнь только в военном вараинте, а когда они не стреляют, то место власти заниамет кто-то другой – да хоть те же гуманитарные фонды, привозящие продовольствие. Постепенно, но основательно. Ну а оружием власть можно удерживать лишь постоянно его применяя. Конечно, тут уж надо накручивать себя темой Новороссии до британских морей. Ну и ждать Россию. А с этим все еще непонятно.
Россия и вторжение
«Украинская правда» приводит и такой, странный до мифологичности эпизод:
«Почти в канун выборов, 1 ноября, стало известно, что Игоря "Беса" Безлера, который контролирует территорию Горловки (а по его словам – «республику ГЕМ» - объединение Горловки, Енакиево и Макеевки), отправили «на отдых» в Крым.
За несколько дней до этого к нему приезжал на разговор генерал-полковник Сергей Суровикин (косвенно это подтвердил экс-глава "Верховного совета ДНР" Борис Литвинов, командующий Восточным военным округом России), которого связывают с главным кремлевским политтехнологом Владиславом Сурковым.
Суровикин уговаривал Безлера отвести войска от линии фронта и зафиксировать границы, предусмотренные «минскими соглашениями», но тот, как свойственно военным, почувствовавшими вкус власти и славы, отказался. В итоге «республика ГЕМ» осталась без военного начальства.
С главой «ДНР», призывающим к продолжению военных действий, Москве будет легче договориться: он теперь не военный, а политическая фигура, и в случае нажима со стороны Суркова «сольет» неудобных военных. Те, в свою очередь, могут создать новому составу «ДНР» проблемы в виде вооруженных разборок. Но к этому в регионе уже привыкли».
Сообщение косвенно подтверждается изнутри, впрочем – тоже несколько мифологически. Вот «Новости Горловки»: «Главарь «горловской» группировки ДНР Игорь Безлер, который ранее заявил о неподчинении ДНР, «ушел в отставку». По словам представителя «Беса» Алены Романовой, ее шеф позвонил ей 28 октября и сообщил, что не намерен возвращаться ни в Горловку, ни в ДНР. Сведения об отставке Безлера подтверждают и в группе «Информационное сопротивление». Как сообщил координатор «ИС» Дмитрий Тымчук, в Горловку прибыли российские подразделения, которые уничтожили базу местных боевиков на территории одного из предприятий Горловки».
Так или нет – кто ж знает. Но вот появляются же такие картинки из жизни... Тем более, что РФ ничего пока официально не признала, а еще – 4 ноября появился любопытный документ. «Новая газета» сообщила, что получен ответ на запрос депутата Заксобрания СПб, обозревателя "НГ" Б.Вишневского – от Генштаба РФ. Генштаб назвал «заведомо ложным вбросом» заявление А.Захарченко о передаче ДНР российского вооружении. Это давнее дело, 16 августа Захарченко заявил о передаче сепаратистам «30 танков, 12 бронемашин и 1200 единиц личного состава» из России.
Из ответа: «Выступление гражданина А.В. Захарченко, размещенное на сайте радиостанции «Эхо Москвы», очевидно сделано с целью оказания психологического давления на личный состав и командование вооруженных сил Украины и не имеет под собой никакой доказательной базы». ДНР названа в ответе Генштаба «самопровозглашенной», а конфликт на востоке Украины — «внутриукраинским».
Там есть нюанс: Вишневский отправлял запрос не в Минобороны и не в Генштаб, а в Следственный комитет России. И в запросе он просил не прокомментировать заявление Захарченко, а «провести проверку сведений о поставке на Украину военной техники из РФ, обучении наемников на территории РФ и их участии в вооруженном конфликте на территории Донецкой области». Но, собственно, так ответ Генштаба только рельефнее.
Запрос старый, да. Зато ответ свежий. Похоже, не очень-то РФ хочет, чтобы там опять воевали. Конечно, данное ощущение не означает ничего.
