После того, как Совбез ООН принял резолюцию 1747, предусматривающую введение антииранских санкций, власти Ирана объявили о решении сократить сотрудничество с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ). А президент Исламской Республики Махмуд Ахмади-Неджад сказал, что иранская нация «не забудет, кто голосовал за эту резолюцию, а кто выступил против».
В минувшую субботу все 15 членов Совбеза ООН единогласно одобрили новую резолюцию, которая предусматривает введение санкций против Ирана. Эта мера стала ответом Совбеза на отказ Ирана подчиниться резолюции 1737, которая была принята в конце прошлого года и давала Тегерану 60 дней на то, чтобы прекратить обогащение урана. Новая резолюция снова отводит Тегерану 60 дней на приостановку ядерных программ, не связанных с мирными целями. Если Тегеран в очередной раз не выполнит это требование, Совбез соберется снова и примет еще одну резолюцию с санкциями.
Что касается новых санкций, то они предполагают замораживание финансовых счетов 13 иранских компаний и 15 физических лиц, причастных к проектам, связанным с обогащением урана и разработкой ракетных носителей. Также вводятся визовые ограничения и накладывается эмбарго на поставку оружия из Ирана. Кроме того, в резолюции содержится рекомендация другим странам отказаться от продажи Тегерану оружия и выделения кредитов. При этом ограничения не распространяются на программы гуманитарной помощи Ирану и на ранее заключенные контракты, так что решение СБ ООН не мешает России завершить строительство АЭС в Бушере.
Постпред России в ООН Виталий Чуркин разъяснил существенную деталь резолюции: документ принят по 41-й статье устава ООН, предполагающей исключительно экономическое давление. По его словам, в дальнейших резолюциях СБ ООН, если таковые потребуются, «не может быть автоматизма в наращивании экономического давления или тем более легального обоснования силовых действий, против которых Россия изначально категорически выступала».
Накануне принятие резолюции чуть было не сорвалось из-за позиции, которую заняли Южная Африка, Катар и Индонезия. Эти непостоянные члены СБ ООН внезапно предложили внести в резолюцию смягчающие поправки, которые по сути лишали документ его ключевых положений. Так, ЮАР предлагала отложить введение любых санкций на три месяца. Пять постоянных членов СБ отвергли большинство этих предложений.
В итоге резолюция была принята в довольно жестком виде, и Россия, которая раньше наряду с Китаем традиционно выступала защитником Ирана от международного сообщества, на этот раз возражать не стала. Очевидно, что это связано с несговорчивостью Тегерана: раз за разом он отвергал компромиссные решения Москвы, которая, защищая Иран, стремилась завоевать влияние на Ближнем Востоке. Сейчас, видимо, терпение у России иссякло.
Махмуд Ахмади-Неджад собирался прилететь в Нью-Йорк, чтобы в день голосования по резолюции выступить на заседании, но затем отменил визит в штаб-квартиру ООН. Его помощники обвинили в срыве поездки американцев, которые, по их словам, до последнего момента тянули с выдачей виз иранской делегации.
После принятия резолюции пресс-секретарь правительства Ирана Голямхоссейн Эльхам объявил по государственному телевидению о частичной приостановке сотрудничества с МАГАТЭ до тех пор, пока иранское досье не вернется в Совет Безопасности ООН. Он сказал, что Тегеран «не будет соблюдать два пункта соглашения, подписанного с МАГАТЭ в феврале 2002 года, которые обязывают Иран информировать эту международную организацию о подробностях планирования и осуществления программы в отношении атомных объектов страны».
Со своей обычной риторикой выступил президент Махмуд Ахмади-Неджад. Он заявил, что новые санкции ООН «не остановят ядерную программу Тегерана ни на секунду». «Даже если они издадут тысячи других таких бумажек, пусть будут уверены, что в Иране в этой связи ничего не произойдет», – сказал иранский лидер.
Более того, Ахмади-Неджад пообещал, что его страна пересмотрит отношения со странами, которые поддержали новую резолюцию. «Иранская нация, внося коррективы в свои международные отношения, не забудет, кто голосовал за эту резолюцию, а кто выступил против», – пригрозил Ахмади-Неджад.
Последние заявления Ахмади-Неджада должны выглядеть тревожным для Москвы, где надеются, что принятие новой резолюции не помешает дальнейшему сотрудничеству России и Ирана. Так, заместитель главы МИД РФ Сергей Кисляк заявил, что «резолюция призвана содействовать пониманию в Иране о необходимости взаимодействия с МАГАТЭ, чтобы снять все вопросы по иранской ядерной программе». «Это очередной сигнал иранскому руководству, и нам бы хотелось, чтобы он был правильно понят», – сказал Кисляк.