Мощное слияние центристов так или иначе должно быть заметно в парламенте. Как стало известно "Полит.Ру", в Координационном совете, органе думской "коалиции четырех", готовятся изменения: Владимир Пехтин, лидер фракции "Единство", может стать бессменным председателем совета. Изменится и сама коалиция: "Единство", ОВР и "Регионы России", копируя движения партий, сольются в нечто вроде суперфракции без формальных контуров. По крайней мере, будет предпринята такая попытка. По словам информированного источника "Полит.Ру" в "Единстве", об очередном "организационном укреплении думского большинства", возможно, будет объявлено на первом съезде новой партии в начале декабря, и механизм укрепления должен быть отработан еще до съезда.
Причины понятны. С практической точки зрения, новая консолидация должна усилить дисциплину президентского большинства. Кремль полагает, что этот шаг улучшит голосование "Регионов России" и ОВР, приближая их к дисциплине в "Единстве", которая считается сегодня в Думе образцовой. Так, фракция ОВР, объясняет источник, стала голосовать хуже с уходом Примакова, и "Регионы России" тоже могут подойти к солидарной позиции: до выборов осталось не так много времени, и одномандатники заинтересованы в союзе с Кремлем. Но для этого нужна организационная работа. Одновременно сама идеология партстроительства требует форматирования Думы: "У объединенной партии должна быть одна фракция".
Слияние запрещено регламентом, и поэтому формально оно будет заметно, во-первых, по возможным совместным заседаниям президиумов трех фракций, во-вторых, по изменениям в Координационном совете четверки, где Владимир Пехтин будет представлять весь альянс трех и по сути один на один вести переговоры с Райковым, лидером "НарДепа". Эта схема в целом отражает сегодняшнюю структуру президентского большинства в Думе, где "НарДеп" остается единственной лево-популистской околокремлевской группой и имеет мандат на иную линию. Например, важный вопрос о лишении иммунитета депутата Головлева в редакции Кремля сначала развел по разные стороны "НарДеп" и его союзников.
"Нереволюционную реорганизацию Думы", по сведениям источника, уже весной с большой вероятностью продолжит смена коммунистического руководства комитета по труду и социальной политике, а также, нельзя исключать, ближе к выборам v замена спикера, привлекательная именно как предвыборный ход. В условиях явного оформления КПРФ как системной оппозиции мягкий портфельный передел выглядит возможным. Отставка Селезнева, напротив, ударила бы по идее стабильности, на которой основана политика Кремля, и не кажется реальной.
Пехтин может стать постоянным председателем КС. (Пока лидеры четырех фракций председательствуют по очереди, и следующим должен быть Райков. Насколько можно судить, с ним изменения еще не обсуждались.) Это подчеркнет, говорит источник, место "Единства" в новой партии, что "особенно важно после недавней истории с Шойгу". По его словам, прокурорский демарш вынудил "Единство" уступить "Отечеству" ряд позиций в регионах. Тем не менее в списке региональных уполномоченных формировать делегации на декабрьский партийный съезд "Единство" имеет 50-55 своих фамилий против 20-25 у "Отечества". Таков, дает понять "Единство", истинный паритет партийного слияния, и Пехтин становится второй фигурой в новой партии после главы Генерального совета Беспалова (исключая лидеров).
Аппаратные победы, однако, еще не делают Пехтина, не говоря уже о Беспалове, крупной политической персоной, какой должен выглядеть руководитель солидной думской группы. Кремлевское партстроительство пока не предлагает механизма мутации партийного чиновника в публичного лидера. Это один из изначальных постсоветских дефектов, связанный с общей натужностью укоренения партийных форм. В остальном "настройка" парламента v как и "уточнение структуры правительства" v соответствует генеральной линии, нацеленной отчасти и на аккуратную имитацию западного уклада.
