Украина не сможет погасить 20 декабря купленные Россией еврооблигации на сумму $3 млрд. Об этом в четверг заявило министерство финансов страны, а в пятницу соответствующее решение принял кабинет министров. Объясняется это не столько отсутствием денег в бюджете, сколько требованием заключенного с другими кредиторами соглашения.
В конце августа минфин Украины договорился о реструктуризации долга на $18 млрд с комитетом кредиторов, владеющих пакетом на $9 млрд. К этим бумагам были отнесены выпущенные правительством Украины облигации в 2005–2013 гг., включая выкупленные в 2013 году Россией.
Москва настаивает, что долг перед ней государственный, а не коммерческий, а значит к нему неприменимо соглашение, заключенное Киевом с другими инвесторами. В Киеве ранее настаивали на том, что долг Москвы все-таки коммерческий, поскольку облигации были хоть и были выпущены с заниженным по рыночным меркам купоном, но размещены на Дублинской бирже.
После того, как МВФ все-таки признал официальный статус долга, позиция Киева немного изменилась. Теперь министерство финансов Украины настаивает, что выплата денег России стала бы нарушением обязательств перед остальными кредиторами, так как в соглашении о реструктуризации сказано, что Киев не будет никому предоставлять более выгодные условия.
Как бы то ни было, денег на выплату долга у Киева вероятно, и физически нет — так что Россия 20 декабря свои $3 млрд точно не получит. Причем есть вероятность того, что у правительства Украины не будет денег даже на исполнение собственного бюджета на 2016 год.
Проблема в том, что депутаты Верховной Рада не спешат одобрить налоговую реформу, а также хотят принять бюджет, в котором будет прописан больший дефицит, чем было зафиксировано в договоренности правительства страны и МВФ.
«Принятие бюджета, параметры которого не соответствуют целям программы на 2016 год и среднесрочную перспективу, прервет программу и неизбежно приведет к сбоям в связанном с ней международном финансировании», — говорится в заявлении заместителя директора-распорядителя МВФ Дэвида Липтона.
«По результатам проведенной технически существенной работы, проект бюджета и налоговые законопроекты в его поддержку были представлены в парламент 11 декабря 2015 года. С беспокойством наблюдали мы вчера дискуссии в Верховной Раде Украины, которые фактически отклонили правительственные предложения по новому Налоговому кодексу и проекту бюджета на 2016 год», - сообщил он.
По словам Липтона, только принятие согласованного с МВФ бюджета может гарантировать расширение кредитной линии правительства Украины.
Учитывая, что депутаты Верховной Рады пока не выражают готовность голосовать за проекты бюджета и налогового кодекса даже в первом чтении, на пленарном заседании 18 декабря правительство фактически будет только представлять свои законопроекты. Депутатам, судя по всему, придется работать до самого Нового года — сокращение дефицита бюджета и увеличение налогов непростое решение.
