На саммите всех 26 стран НАТО в Бухаресте решено, что Украине, Грузии, а также Македонии пока не дадут права присоединиться к плану действий по членству (ПДЧ), который является первым шагом на пути к вступлению в альянс. Решение болезненного для России вопроса отложено до декабря. Генеральный секретарь блока Яап де Хооп Схеффер заявил, что приглашения на вступление в НАТО будут направлены лишь Албании и Хорватии, которые уже реализуют ПДЧ.
В случае с двумя постсоветскими республиками ничего неожиданного не произошло. США высказывались за вступление Украины и Грузии в НАТО, однако Франция, Германия и ряд других европейских стран были против. А вот с Македонией вышел скандал. Лидеры стран НАТО сошлись во мнении о необходимости принять в свои ряды Хорватию и Албанию, которые уже реализуют ПДЧ. Такого же решения ожидала и Македония, но принятие этой страны в альянс было отложено по настоянию Греции. Греция увязала этот вопрос с изменением названия этой страны, совпадающего с названием северной провинции Греции. Дело в том, что область Македония существует на севере Греции. И страна неоднократно заявляла, что соседи необоснованно присваивают имя исторического региона Македония, более половины которого принадлежит Греции. Переговоры по этому вопросу ведутся в Греции уже более 17 лет и до настоящего времени остаются нерешенными. Теперь этот вопрос стал серьезным препятствием для Македонии.
Официальный представитель МИД Греции Георг Комуцакус заявил, что «если Албания и Хорватия «более-менее удовлетворяют» критериям для вступления в альянс, то Македония пока не смогла выполнить «главное условие вступления – добрососедские отношения с каждой из стран членов НАТО». Представители македонской делегации заявили, что если страна не будет принята в альянс на нынешнем саммите, делегация в знак протеста покинет его. Как считают аналитики, этот спор еще может быть урегулирован, но для этого должно быть достигнуто взаимопонимание между Грецией и Македонией.
У Грузии с Украиной другие препятствия на пути в Североатлантический альянс. Доводы, которые приводят основные противники – Франция и Германия, сводятся к тому, что ни Украина, ни Грузия пока не отвечают всем требованиям НАТО. Там пока слишком напряженная внутриполитическая ситуация: например, на Украине не ослабевает противостояние между президентом Викторм Ющенко и премьером Юлией Тимошенко.
Представитель германского канцлера Ангелы Меркель сказал на днях британской газете The Financial Times, что политические беспорядки в Грузии и разногласия среди жителей Украины в отношении членства в НАТО свидетельствуют о том, что эти две страны «пока еще не созрели» для подключения к плану действий по вступлению в альянс.
Кроме того, Франция и Германия считают, что подобное решение может привести к ненужному осложнению отношений с Россией, где 7 мая вступает в должность новый президент. Премьер-министр Франции Франсуа Фийон в интервью радиостанции France Inter говорил, что «вступление Украины и Грузии будет неправильной реакцией на существующий баланс сил в Европе, баланс между Европой и Россией». Но это уже не основная причина.
Как отметил постоянный представитель России при НАТО Дмитрий Рогозин, на Украине значительная часть населения выступает против вхождения государства в состав НАТО, а отказ Грузии связан с тем, что Североатлантический альянс «не считает для себя возможным заниматься проблемой территориального спора» в этой стране.
Против членства Украины и Грузии в НАТО выступили все страны Западной Европы: Испания, Италия, Португалия, Нидерланды, Бельгия и Люксембург. Все восточноевропейские страны, а также США и Канада, наоборот, поддержали Украину и Грузию. Сторонники принятия Украины и Грузии подчеркивали, что отказ будет означать фактическое признание права вето Москвы на решения НАТО, в которое она не входит.
Официальный представитель НАТО Джеймс Аппатурай заявил в среду после ужина глав-государств альянса, что лидеры стран-членов НАТО уверены в праве Грузии и Украины претендовать на вступление в альянс и что вопрос заключается лишь в сроках.
Многие СМИ назвали отказ в приглашении Украины и Грузии к ПДЧ «бухарестским провалом» Джорджа Буша, который настаивал на положительном решении вопроса. Однако администрация Буша считает, что дело не в поражении, а в том, сможет ли альянс объединиться и показать, что дверь остается открытой и что процесс прихода в НАТО новых членов продолжается.
Между тем президент РФ Владимир Путин отправляется в Румынию, где примет участие в заседании Совета Россия–НАТО и выскажет свое мнение относительно расширения Североатлантического альянса. В Бухаресте не ожидают от этого ничего хорошего, опасаясь очередной «мюнхенской речи», поэтому выступление Путина будет закрытым для прессы. Впрочем, организаторы саммита ссылаются на регламент.
