До переписи населения осталось чуть более двух месяцев. Проект имеет статус дела первой государственной важности: с апреля работает специальная госкомиссия под председательством премьера Касьянова. На ее первом же заседании Владимир Путин сказал, что перепись станет объективным тестом на дееспобность властей, а для того, чтобы люди восприняли свое участие в переписи как "поддержку общегосударственного дела", необходима мощная и грамотная пропаганда. Основные узкие места масштабного проекта хорошо известны: не все социальные группы, во-первых, готовы участвовать в переписи, во-вторых, доверяют переписчикам; долго дебатировались вопросы анкеты; сами переписчики нуждаются в обучении и в защите правоохранительных органов. Понятны проблемы с Чечней. Наконец, по мнению экспертов, местные власти, особенно в национальных республиках, будут заинтересованы в искажении результатов, так как от результатов переписи будут зависеть объемы образовательных и социальных программ. Тем не менее на пресс-конференции во вторник руководитель фонда "Общественное мнение" Алескандр Ослон и статс-секретарь Госкомстата Сергей Колесников демонстрировали оптимизм.
Серьезной проблемой является пункт анкеты об источниках доходов. По данным ФОМа, 46% россиян боятся, что эта информация может достаться правоохранительным органам. Но, по мнению Ослона, причина недоверия населения к вопросам подписного листа заключается в том, что люди не успели с ним ознакомиться: 47% респондентов не знают, о чем их будут спрашивать, и если провести разъяснительную работу, то недоверие пройдет. Несмотря на опасения почти половины россиян, по данным ФОМа, в переписи готовы принять участие 88% опрошенных, и это, утверждает Ослон, критическая масса, которая увеличит число участников за счет колеблющихся. Категорически не готовы отвечать на вопросы 3% населения. Ослон определил их как людей старых и больных, с маленькими доходами и обиженных на жизнь. (В апреле, по данным ФАПСИ, решительно отказывались участвовать в переписи 6-7% граждан.) Удивительно, почему в эти 3% не попали нелегальные мигранты и молодые люди, скрывающиеся от армии, если даже те, у кого нет назревших проблем с органами, с сомнением смотрят на вопросы о доходах.
Одна из основных проблем v недоверие к переписчикам. В марте monitoring.ru опубликовал данные по Москве v 22% москвичей наотрез отказывались открывать переписчикам двери. По словам Колесникова, сейчас эта проблема решается. Для переписчиков проводят специальные семинары, на которых их учатправильно общаться с людьми. По подъездам будут развешаны объявления с телефонами для сомневающихся, чтобы они всегда могли позвонить и уточнить личность переписчиков. Все набранные переписчики (а их больше полумиллиона) проверены МВД на предмет отсутствия контактов с криминальными кругами. МВД думает и о безопасности переписчиков: в криминогенных районах их будет сопровождать милиционер.
На сайте ФОМа можно обнаружить результаты фокус-групп, из которых следует, что население в целом осознает государственную важность мероприятия. Эта перепись будет стоить бюджету 4 млрд рублей. Последняя перепись населения проводилась еще при Горбачеве v то есть для постсоветской России это вообще первый подобный опыт. К примеру, в США перепись проводится раз в 10 лет с 1790 года, и процедура тщательно отработана. В частности, те, кто не хочет открывать дверь переписчикам, отправляют анкету по почте, и таких около 65%. Всего число участников переписи в Америке v около 98% населения.
Действительно, перепись населения чрезвычайно важна не только в смысле конкретных результатов, которые впервые дадут относительно полную картину жизни нации после потрясений 80-х-90-х, но и сама по себе v как эксперимент по взаимодействию ветвей власти, ведомств и структур гражданского общества, как ревизия технологий и пределов глобального сотрудничества.
