В комической опере о третьем губернаторском сроке созрел новый эпизод: в среду Дума принимает во втором чтении поправку Надеждина, сужающую число губернаторов, имеющих право баллотироваться на третий срок, с 69 до 9 персон. По наиболее вероятному сценарию, фракция "Единство" проголосует против, Дума со скрипом примет надеждинскую поправку, и после стопроцентного вето в Совете Федерации вопрос третьего срока застрянет примерно так же, как уже год "висит" в Думе пересмотр пакетного соглашения. Как подтвердил "Полит.Ру" источник в думском комитете по региональной политике, регламент парламента позволяет создавать согласительную комиссию по спорным вопросам, которую можно растянуть "и не на месяц, и не на два, и не на три". Топор третьего срока будет висеть над губернаторами до тех пор, пока большинство из них не проникнет в щель, взломанную для них зимней поправкой Бооса. А потом, года через три, вопрос о третьем сроке отпадет сам собой. Меж тем партия "Единство" подошла к вопросу о третьем сроке с новым пафосом и заявляет теперь, что голосованием против поправки Надеждина она стремится добиться равных прав для губернаторов. Видимо, в "Единстве" полагают, что так легче объяснить, почему в первом чтении поправка Надеждина получила 370 голосов, а во втором - еле наберет 226.
Напомним, после триумфального первого чтения партия "Единство" отреагировала на запрос кремлевско-сенаторской группы "Федерация" и радикально поменяла позицию, указав в пресс-релизе, что риск дестабилизации политической обстановки в регионах несовместим со стратегическими задачами, поставленными президентом в "Послании Федеральному Собранию", а Совет Федерации готов поддержать президентские реформы. В распоряжение "Полит.Ру" даже попал договор о сделке, подписанный руководителем фракции Пехтиным и координатором "Федерации" Гореглядом, где отношение сенаторов к реформам увязывается с позицией "Единства" по третьему сроку и закону о статусе члена Совета Федерации. Кремль не может справиться с губернаторами.
Теперь, судя по заявлению депутата от "Единства" Олега Ковалева, выясняется, что фракция голосовала в первом чтении за поправку Надеждина, потому что "остальные были еще хуже" (в том смысле, что отпускали на третий срок на одного губернатора меньше). Как объяснил "Полит.Ру" один член фракции, поправка Надеждина ставит губернаторов в неравное положение, и добавил метко: "Самых лояльных из них". Те 20 региональных лидеров, которые третий срок не получат ни при каком раскладе, видимо, мало портят эту идиллическую картину равенства лояльных губернаторов. Напомним, по поправке Лужкова-Бооса, губернатор, избранный на второй срок 1 октября 1999 г., может быть избран на "настоящий" второй срок 1 октября 2007 г. и править до 2011 г. Таким образом этого губернатора до 2007 года как будто не существует.
Накануне второго чтения топ-менеджер "Единства" Франц Клинцевич заявил журналистам, что позиция фракции не изменилась. Группа "Российские регионы" пересмотрит свою позицию вслед за кремлевской фракцией и на тех же основаниях: как заявил "Полит.Ру" Олег Морозов, его группе надеждинская поправка "безразлична", в первом чтении он с коллегами выбирали меньшее из зол и теперь проголосуют против. Как заявил "Полит.Ру" Вячеслав Володин, фракция ОВР в полном составе, за исключением четырех членов, проголосует за.
Таким образом поправка со скрипом, но проходит. Так, Виктор Похмелкин накануне заявил, что, по его сведениям, фракция "Единство" получила команду поддержать поправку с таким расчетом, чтобы она все же с гарантией прошла в Думе. Схожие слухи ходят и по другим думским кабинетам.