Совбез ООН на закрытом заседании в Нью-Йорке не принял никаких решений относительно ситуации с Россией, Грузией и непризнанными республиками. Однако четыре страны – США, Великобритания, Германия и Франция – вне рамок ООН приняли совместное коммюнике, в котором выразили озабоченность недавним решением России оказать «предметную помощь» населению Абхазии и Южной Осетии. Они попросили «отменить или не выполнять» решение о сближении с властями непризнанных республик, которое Грузия расценила как попытку «ползучего захвата» ее территорий.
На прошлой неделе Владимир Путин поручил правительству, которое вскоре возглавит, шире сотрудничать с «фактическими органами власти» непризнанных Абхазии и Южной Осетии, а также оказать «предметную поддержку» населению самопровозглашенных республик. Москва пообещала двум территориям консульскую помощь и «защиту прав проживающего в них населения, в том числе российских граждан». Фактически же речь идет об интеграции Абхазии и Южной Осетии в состав России – очевидно, именно это является ответом Москвы на стремление Грузии в НАТО и признание ведущими странами независимости Косово.
О принятом четырьмя западными странами коммюнике рассказал журналистам после заседания Совбеза глава грузинского МИД Давид Бакрадзе. По его словам, коммюнике показывает обоснованность опасений Грузии в связи с последними действиями России по отношению к непризнанным республикам.
Россию о подготовке документа не известили. Представитель России в ООН Виталий Чуркин в беседе с журналистами сказал, что требования Лондона, Берлина, Вашингтона и Парижа «чрезмерны» и Россия не будет их выполнять. Чуркин заявил, что Москвы не намерена признавать непризнанные республики и не будет расширять военное сотрудничество с ними. «В этих действиях нет ничего антигрузинского. Шаги предпринимаются исключительно в рамках международного права», – заявил он.
Второй темой заседания Совбеза ООН был сбитый в минувшие выходные на Галльским районом Абхазии грузинский беспилотный самолет-разведчик. Здесь также не было принято никакого решения. Предполагалось, что Давид Бакрадзе представит доказательства нарушения Россией суверенитета Грузии, то есть видеозапись, которую Грузия считает доказательством причастности России к инциденту с самолетом-разведчиком. Однако, по словам Чуркина, видео распространенное ранее грузинской делегацией в ООН и якобы доказывающее нарушение российскими самолетами воздушного пространства Грузии, на Совбезе не демонстрировалось. Были показаны издалека лишь несколько фотографий.
В начале недели Тбилиси обвинил Москву в агрессии, заявив, что беспилотный летательный аппарат Hermes 450, летавший над Абхазией, сбила не ПВО непризнанной республики, а российский истребитель МиГ-29. Российская сторона эти обвинения отвергла.
Чуркин после заседания Совбеза повторил утверждение Москвы, что полет грузинского самолета-разведчика над Абхазией нарушал соглашение о перемирии 1994 года между Грузией и Абхазией и резолюцию Совбеза ООН. «Это была провокационная военная операция, которую абхазская сторона со всеми основаниями могла расценить как угрозу», – заявил он. Также Чуркин выразил сожаление, что на заседание не был приглашен представитель абхазской стороны.
В среду вечером Госдеп США распространил письменное заявление, в котором написал, что администрация Джорджа Буша «глубоко обеспокоена» уничтожением «невооруженного грузинского беспилотного летательного аппарата, – предположительно, российским МиГ-29», в небе над Абхазией. Также выражается обабоченность присутствием МиГ-29 в воздушном пространстве Грузии без ее на то разрешения. Что касается «предметной помощи» Абхазии и Южной Осетии, то Госдеп считает, что Россия должна оказывать ее «только в тесной работе с правительством Грузии, которое несет ответственность за благополучие людей, проживающих на его территории».
Очередное российско-грузинское обострение произошло на фоне новостей о том, что отношения между Россией и Грузией вроде бы начали постепенно восстанавливаться: в последние дни Россия возобновила прямое почтовое, авиа- и морское сообщение, прерванное осенью 2006 года – после того, как грузинская сторона по обвинению в шпионаже задержала пятерых российских офицеров.
