Уголовные дела в отношении высших израильских политиков и государственных чиновников постепенно близятся к развязке. После официального заявления юридического советника правительства Менахема Мазуза о намерении предъявить обвинительное заключение президенту государства Моше Кацаву тель-авивский мировой суд принял решение по делу бывшего министра юстиции Хаима Рамона. Последний признан виновным в «развратном действии» в отношении молодой военнослужащей. Напомним, что действие это заключалось в том, что 12 июля, в день начала ливанской войны, Рамон поцеловал военнослужащую «французским поцелуем» якобы без ее на то согласия. Сам министр на протяжении всех месяцев следствия не отрицал самого факта поцелуя и утверждал лишь, что поцелуй имел место по взаимному согласию. «Если кто-нибудь когда-нибудь спросил бы меня: в каком преступлении тебя никогда не смогут обвинить, я бы сказал, что в преступлении на сексуальной почве. Это просто безумие», – так отреагировал Хаим Рамон на предъявленные ему обвинения. И тем не менее, ни юридический советник правительства, ни генпрокуратура, ни суд не приняли утверждения Рамона на веру. «После оценки и проверки всех свидетельств мы пришли к заключению, что версия подавшей жалобу женщины является абсолютной правдой. Обвиняемый же, в свою очередь, не говорил правду, пытался приуменьшить свою ответственность и преувеличить ответственность пострадавшей», – говорится в приговоре.
Поцелуй, положивший конец карьере 56-летнего министра, длился не более двух секунд. Однако далеко не все в Израиле готовы принять на веру, что именно этот поцелуй стал причиной неприятностей министра юстиции. Хаим Рамон никогда не был фигурой, удобной для израильского истеблишмента. Более двадцати лет назад, став министром здравоохранения, он произвел переворот в системе страхования здоровья граждан. В 1994 году он покинул свою политическую колыбель – партию Авода, чтобы во главе собственной фракции РАМ победить на выборах на пост главы одного из крупнейших израильских монстров – профсоюза Гистадрут. Лишь пять лет спустя он вернулся в большую политику, став министром в правительстве Эхуда Барака.
По итогам последних выборов Эхуд Ольмерт отдал должное своему приближенному и одному из моторов создания партии «Кадима», назначив его на один из ключевых постов в правительстве – министра юстиции. И Рамон, как всегда, не стал тратить время зря. Его целью были обширные реформы в системе израильского судопроизводства. Система, чересчур инертная и чересчур озабоченная собственным удобством, забила тревогу.
Трудно сказать, в какой степени уголовное дело против теперь уже бывшего министра стало производной от его реформаторской активности и от тех опасений, которые она вызывала в рядах судебной элиты, однако очень многое здесь оставило привкус сведения счетов. Достаточно сказать, что сама жалоба была подана потерпевшей после целой цепи уговоров и давления со стороны одной из высших в недавнем прошлом полицейских. И это только один из примеров того, насколько странно и парадоксально выглядит это дело. «Молодая девушка не может испытывать влечения к мужчине более чем вдвое старше ее», – такой далекий от юриспруденции (да, порой, и от правды жизни) аргумент стал одним из обосновавших приговор.
В политической среде эта ситуация вызвала неоднозначные отклики. Однако даже политические противники Хаима Рамона не скрывали своего удивления и разочарования подобным вердиктом. «Если недопонимание между мужчиной и женщиной становится основанием для уголовного преследования и обвинения в суде, это значит, что есть проблема в законе о защите от сексуальных домогательств», – заявил сразу после публикации приговора депутат Кнессета от «Ликуда» Юваль Штайниц. Он и депутат Кнессета от партии «Кадима» Ронит Тирош уже наметили внесение поправок к этому закону. Однако в атмосфере, царящей сегодня в Израиле, трудно представить, что найдется много депутатов, которые рискнут вызвать на себя огонь гнева феминистских движений.
Премьер-министр Эхуд Ольмерт был также немало разочарован таким исходом дела. Еще за сутки до вынесения приговора Ольмерт планировал скорое возвращение Рамона в Министерство юстиции – после его оправдания. Теперь Ольмерту придется искать нового кандидата на этот пост. На данный момент обязанности главы Минюста (одновременно с руководством МИДом) исполняет основной соперник Ольмерта внутри партии «Кадима», Ципи Ливни.
«Очевидно, что будет осуществлен целый ряд изменений в правительстве, в частности, в Министерстве юстиции», – заявил в беседе с корреспондентом «Полит.ру» осведомленный чиновник в Иерусалиме. Ожидается, что пост Рамона займет еще один приближенный Ольмерта – Рони Бар-Он, сегодня являющийся министром внутренних дел.
Немало разговоров о возможной смене министра идет также в связи с оборонным ведомством. Амир Перец, однако, не торопится распрощаться с военными. Напомним, что 14 февраля вступит в силу отставка начальника генштаба Дана Халуца, его место займет новый начальник, генерал-лейтенант Габи Ашкенази.
Тем временем президент Моше Кацав находится в трехмесячном отпуске. После публикации черновика обвинительного заключения, согласно которому генеральная прокуратура намерена обвинить «гражданина номер 1» (так в Израиле принято называть президента), помимо прочего, в изнасиловании и развратных действиях в отношении, как минимум, четверых женщин, Кацав выступил с первым за полгода развития этой истории обращением к народу. Весь мир видел и слышал, как президент государства обрушился с обвинениями на полицию, генпрокуратуру, СМИ. Выплеснув все, что накопилось в его душе за время молчания, и повторив в очередной раз версию, многократно озвученную его адвокатами («Против меня нет никаких улик. Когда выяснятся все подробности этого дела, граждане Израиля будут потрясены тем, какой огромной была клевета в мой адрес»), Моше Кацав заявил, что в отставку подавать не собирается.
Вместе с тем совершенно очевидно было, что продолжать, как будто ничего не произошло, он тоже не может. Именно поэтому его окружением было принято решение об уходе в «трехмесячный отпуск». В эти три месяца должно состояться слушание дела у юридического советника правительства – процесс, на который президент имеет право в соответствии с законом. В ходе слушания адвокаты президента попытаются убедить Менахема Мазуза если не отменить обвинительное заключение совсем, то, как минимум, смягчить его. Судя по той атаке на Мазуза, которую президент и его окружение уже повели, особых иллюзий в отношении итогов слушания они не питают.
Если обвинительное заключение будет подано, президент немедленно уйдет в отставку и предстанет перед судом. Следует отметить, что максимальное наказание за изнасилование предусматривает 16 лет тюремного заключения. Однако специалисты полагают, что президент вряд ли будет обвинен в изнасиловании. «Главный прокурор Иерусалимского округа Эли Абарбанель выступал против внесения этого обвинения в текст обвинительного заключения, – заметил в беседе с корреспондентом «Полит.ру» адвокат Ицхак Бам. – А он далек от того, чтобы делать скидки там, где им не место. Если это пункт будет денонсирован, президент отделается несколькими месяцами тюрьмы, но если обвинение в изнасиловании останется, то суд вполне может отправить его в тюрьму на 3-5 лет».
После утверждения Кнессетом просьбы президента о трехмесячном отпуске «в связи с временной неспособностью исполнять обязанности» чета Кацав покинула президентскую канцелярию и вернулась в свой дом в небольшом городке Кирьят-Малахи на юге Израиля. В президентские апартаменты они, вероятно, не вернутся. Кто займет их место? Гонка идет уже полным ходом. Главным кандидатом на пост президента снова является Шимон Перес. Напомним, что именно Перес уступил Кацаву в предыдущей кампании, в июле 2000 года. Тогда, после отставки в связи с финансовыми правонарушениями президента Эзера Вайцмана, Перес был полностью убежден в своей победе. В Израиле президента избирает тайным голосованием Кнессет. Большинство депутатов обещали поддержку Шимону Пересу и в последний момент проголосовали за Моше Кацава.
Чтобы избежать такого поворота вновь, приближенные Шимона Переса инициировали изменение законов таким образом, чтобы избрание президента осуществлялось открытым голосованием. По мнению окружения Переса, если голосование будет открытым, его шансы велики.
Премьер-министр Эхуд Ольмерт поддерживает эту инициативу. Однако далеко не все даже в партии «Кадима» придерживаются такого же мнения. «Я категорически против такого отношения к избранию президента, – заявил в беседе с корреспондентом «Полит.ру» депутат Кнессета Зеэв Элькин. – Такое изменение законодательства сделает избрание президента еще одним партийно-политическим мероприятием. А сама идея президентства состоит в то, чтобы он был символом и находился вне политики». Министр строительства от партии «Кадима» Меир Шитрит, поддерживая кандидатуру Переса, также выступает против подобной реформы избирательной системы.
Является президент символом или нет, но избрание его уже давно стало политическим. Достаточно сказать, что основным конкурентом Переса на президентский пост является депутат Кнессета от «Ликуда» Реувен Ривлин.
Крах карьер Моше Кацава и Хаима Рамона – далеко не первый в Израиле случай, когда совершившие то или иное правонарушение вынуждены были расплачиваться своей карьерой. 30 лет назад ныне покойный Ицхак Рабин вынужден был подать в отставку с поста премьер-министра из-за долларового счета, который его жена Лея Рабин сохранила в одном из американских банков со времени, когда ее муж занимал пост посла в США, а это противоречило тогдашнему израильскому законодательству.
На фоне сегодняшних расследований вокруг израильских политиков та история выглядит почти курьезом: четыре последних премьер-министра Израиля находились (а Ольмерт находится по сей день) под следствием. Биньямин Нетаниягу – по подозрению в назначении юридического советника правительства в результате политической сделки с партией ШАС и ее тогдашним лидером Арье Дери, находившимся под следствием. Согласно этой сделке юридический советник должен был закрыть дело против Дери, а ШАС, в свою очередь, обязался проголосовать с правительством по вопросу об утверждении договора с палестинцами об отступлении Израиля из Хеврона. В итоге юридический советник правительства принял решение не предъявлять обвинительного заключения Нетаниягу. Сменивший Нетаниягу на посту премьер-министра Эхуд Барак находился под следствием по подозрению в создании фиктивных компаний, через которые он получал незаконные пожертвования для финансирования своей предвыборной кампании. Его дело также кончилось без обвинительного заключения. Ариэль Шарон подозревался во многочисленных финансовых правонарушениях. Часть дел была закрыта, а часть так и осталась не расследованной из-за болезни Шарона. И наконец, совсем недавно генеральная прокуратура приняла решение начать уголовное следствие против Эхуда Ольмерта по подозрению в незаконном вмешательстве в конкурсный процесс продажи акций банка «Леуми». Прокуратура подозревает, что Ольмерт пытался изменить условия конкурса с целью оказать помощь своим приближенным в приобретении акций (впрочем, имеющиеся в виду приближенные в итоге отказались от сделки).
Список политиков чуть меньшего калибра, находившихся и находящихся ныне под следствием, включает десятки имен. И можно предположить, что он будет пополняться. Единственное, что в этом явлении может радовать, – так это то, что никто не ждет с обвинениями до момента отставки или смерти; действующих политиков преследуют куда активнее, чем бывших.
