2 июля на переговорах в Берлине согласовали пакет договоренностей о перемирии на юго-востоке Украины. В пакете нет ничего нового, но существенна оперативность. В понедельник Порошенко не продлил во второй раз прекращение огня со стороны АТО, в среду переговорщики (министры иностранных дел Украины, России, Франции и Германии) встретились и что-то решили. Что позитивно.
Перемирие, а точнее приостановку АТО, отменили по простым причинам – сепаратисты на это не отреагировали. То есть как себя вели, так и вели. Но при этом тема осталась открытой: при соблюдении некоторых условий Порошенко был готов снова остановить АТО. Условия: прекращение огня, уход наемников из Украины, прекращение поставок оружия и боевиков из России.
Теперь Климкин, Лавров, Фабиус и Штайнмайер сошлись примерно на том же: переговоры трехсторонней группы не позже 5 июля об условиях взаимного прекращения огня, доступ украинских пограничников и наблюдателей ОБСЕ на российскую сторону пограничных переходов и мониторинг миссией ОБСЕ соблюдения режима прекращения огня сепаратистами и украинской армией. В общем, получается, Порошенко поддержан всеми.
Что такое трехсторонняя группа – ну, которая ведет консультации с участием сепаратистов? Почему она трехсторонняя, сказать сложно. На первой, например, были посол России Зурабов, два представителя ОБСЕ, Кучма, глава общественной организации "Украинский выбор" Медведчук, "премьер-министр ДНР" Бородай и др. Это три стороны? От Украины – Кучма, ОБСЕ – от ЕС. Что ли Зурабов, сепаратисты и Медведчук – одна сторона? Ну, значит одна.
Но это ладно, главное, что доволен даже Лавров, сообщивший, что "Москва приветствует намерение ФРГ, Франции и Украины поддержать скорейшее решение Постоянного совета ОБСЕ о направлении наблюдателей организации на российские КПП". Собственно, именно это и было основным пунктом встречи в Берлине. Ну и второй важный пункт – то, что Лавров это вдруг поддержал.
В Киеве, понятно, довольны: такое решение – ровно то, чего они хотели давно. Все просто: согласно министру Климкину, "речь идет о том, чтобы контролировать поток вооруженных лиц и оружие через границу, остановить этот поток". Тему "кто ж это все-таки направляет через границу?" благоразумно не затрагивал.
То есть все стороны рады. Вопрос о том, почему этого нельзя было сделать раньше, просто обойдем. Потому что потому.
Какие могут быть проблемы?
Бородай от ополченцев уже публично заявлял, что в ответ на эти призывы "они" готовы к консультациям "о том, как согласовать условия для перемирия". Когда было объявлено перемирие в прошлый раз, то никаких таких заявлений с их стороны не было. То есть получается, что АТО Порошенко возобновлял не напрасно. Но тут непонятно, что за "условия от Бородая". Киев ждет сдачи или ухода (без оружия).
Уже не удержался и Лавров: "В ходе переговоров нужно договориться и об устойчивом урегулировании кризиса в целом, о том, каким будет устройство Украины". Но кто тут должен договариваться об устройстве Украины? "Трехсторонняя группа" при участии посла Зурабова и сепаратистов? Причем эти самые сепаратисты за время своей стрельбы так и не сообщили ничего внятного о том, чего, собственно, конкретно хотят – ну, в политическом смысле. Ну да, "ДНР" и "ЛНР", но по факту это никакое не объяснение. Ладно, пусть уж Зурабов, сепаратисты и Медведчук на троих сформулируют, наконец, чего сепаратисты желают. А проблема и будет состоять в том, насколько эти желания реальны.
С технической же стороны, судя по всему, дело решаемо. Пресс-служба специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине сообщила, что вскоре прибудет дополнительная группа наблюдателей. Тут нюанс именно в том, что они поедут. Два дня назад замруководителя миссии Хаг говорил, что никого на Украину сейчас слать не будут – из соображений безопасности. В конце мая ОБСЕ потеряла контракт с двумя группами своих наблюдателей. Да, первую группу освободили в ночь на 27 июня, 29 июня была освобождена вторая. Но это вопрос не сняло - свое заявление Хаг делал уже после этого.
Теперь, значит, ОБСЕ получила какие-то гарантии. Плюс все стало динамичнее, так что какой-то шанс возникает.
