Госдума и Совет Федерации на внеочередных заседаниях единогласно поддержали руководителей Абхазии и Южной Осетии, добивающихся независимости. Обе палаты парламента проголосовали (130 в Совфеде, 447 в Госдуме ) за обращения к президенту Дмитрию Медведеву с призывом признать независимость отколовшихся от Грузии республик.
В выступлениях парламентариев господствовала риторика, которая все последние дни льется с телеэкранов. Перед голосованием в Совете Федерации спикер Сергей Миронов заявил, что де факто возникли новые государства, не связанные друг с другом – Абхазия, Южная Осетия, Грузия. Он подчеркнул, что Абхазия и Южная Осетия на сегодняшний день обладают всеми атрибутами власти, а грузинский парламент лишил эти республики права на самоопределение. «Иначе, чем геноцидом, зверства грузинской военщины в Южной Осетии назвать нельзя, причем такая же участь, судя по планам грузинских военных, ожидала и Абхазию», – заявил Миронов.
Вице-спикер Светлана Орлова заявила, что «наша задача – восстановить Цхинвали, чтобы он стал лучшим городом мира». По итогам поездки в Цхинвали вице-спикер сообщила о вере югоосетинского народа в Россию и в президента Медведева. А сенатор Валерий Кадохов заявил, что, по его мнению, необходимо демилитаризовать Грузию.
После голосования спикер Миронов объявил о получасовом перерыве, после которого палата на закрытом заседании решила вопрос об использовании миротворческих сил в зоне грузино-осетинского и грузино-абхазского конфликтов, причем число миротворцев увеличится более чем втрое – с 500 до 1600 человек.
В Госдуме постановление о соответствующем обращении к президенту Медведеву поддержали 447 депутатов. Госдума создала прецедент, поддержав полным составом в 450 голосов обращение к парламентам государств ООН и международным парламентским организациям с призывом поддержать признание Абхазии и Южной Осетии «в качестве самостоятельных, суверенных и независимых государств».
«Никогда не надо прикасаться к национальному вопросу», – заявил в выступлении от ЛДПР вице-спикер Владимир Жириновский. Сейчас остался один специалист по Востоку, по мнению Жириновского, и это, разумеется, сам Жириновский. Он утверждал, что война на Кавказе нужна ВПК США, чтобы посадить своего президента – Джона Маккейна. Жириновкий сказал, что нужно арестовать Саакашвили и предать его суду Северокавказского военного округа в Ростове, также выпустить всю грузинскую оппозицию, русская армия должна стоять в Батуми. «Мы зря отвели войска» – сказал Жириновский.
От фракции «Единая Россия» выступил вице-спикер Олег Морозов. «И вот мы получаем настоящую бомбу», – так он охарактеризовал события на Кавказе, подчеркнув, что агрессия против мирного населения развязали официальные власти Грузии. Разрушена инфраструктура, восстанавливать которую придется десятки лет. По словам вице-спикера, речь идет о кардинальном пересмотре послевоенных границ. Морозов сказал о необходимости судить международным судом, возможно Нюрнбергским, не только Саакашвили, но и тех, кто отдавал приказы, давил танками детей. Он предупредил, что, несмотря на проведенную операцию по принуждению Грузии к миру, угроза сохраняется и потому надо быть бдительными.
Лидер думских эсеров Николай Левичев заявил, что Россия долго не давала ответ «фарисеям, идущим в фарватере сторонников западного экспорта демократии». Однако, по мнению Левичева, «этнические чистки нельзя оправдать никаким экспортом демократии». Докладчик напомнил, что Грузия вышла из Советского Союза еще до Беловежских соглашений, поэтому признание независимости Абхазии и Южной Осетии – юридически безупречный документ.
Напомним, что на прошлой неделе с официальными просьбами о признании независимости к российскому президенту обратились и Абхазия, и Южная Осетия. Госдума и Совет Федерации не вправе признать или не признать независимость какого-либо государства, их обращения к президенту носит рекомендательный характер. Реальное решение о признании принимает президент по представлению МИДа. Как поведет себя Медведев – пока неизвестно (лидер КПРФ Геннадий Зюганов, например, в интервью нашему корреспонденту сказал, что президент может подписать Указ о признании независимости Абхазии и Южной Осетии уже сегодня).
Отметим, что на прошлой неделе глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что Москва «не пытается организовать инсценировку» признания Южной Осетии и Абхазии. «Мы с уважением относимся ко всем членам международного сообщества и уважаем их способность самим анализировать ситуацию и принимать решения. Делать инсценированные демарши не в нашей дипломатической и политической культуре», – сказал Лавров.
Активное продвижение вопроса о признании независимости отколовшихся от Грузии республик стало результатом российско-грузинского вооруженного конфликта. Уже много говорилось о том, что в случае официального признания Абхазии и Южной Осетии независимыми России будет обеспечено дальнейшее усиление международной изоляции и отток инвестиций. Кроме того, в мире независимость Абхазии и Южной Осетии могут признать лишь такие страны, как Куба, Венесуэла и, если хорошо поуговаривать, Белоруссия.
С другой стороны, признание независимости Абхазии и Южной Осетии позволит России сохранить военное присутствие в обеих республиках, так как после войны российские миротворцы находиться там на законных основаниях уже не смогут. Как поясняет «Коммерсантъ», миротворцы могут находиться в зоне конфликта только по обоюдному согласию сторон, то есть в том числе и с одобрения Грузии. Между тем Михаил Саакашвили 12 августа объявил о денонсировании российских миротворческих сил. По его словам, с этого момента они являются оккупантами.
Однако российские власти, в том числе президент Дмитрий Медведев, не раз заявляли, что российские миротворцы останутся в Южной Осетии и Абхазии в любом случае, а международных миротворческих сил там не будет, так как им не доверяет местное население. Теоретически реализовать подобный сценарий можно только в том случае, если Россия признает независимость обеих республик, а затем заключит соглашение с их правительствами о размещении на территории Абхазии и Южной Осетии российских военных баз.
С точки зрения международного права, признание независимости Абхазии и Южной Осетии будет означать, что Россия нарушает принцип территориальной целостности суверенного государства Грузия. Именно поэтому с российской стороны постоянно говорят о том, что грузинская сторона осуществляла акты геноцида жителей Южной Осетии (СКП даже завел дело по статье «геноцид») – в этом случае непризнанные республики могут быть признаны независимыми от Грузии. Косово было признано в мире независимым именно потому, что международное сообщество признало факты геноцида, который делает невозможным совместное проживание косоваров и сербов.
