25 октября в Восточной Республике Уругвай (официальноеназвание страны), зажатой между двумя континентальными гигантами – Бразилией иАргентиной, состоялись всеобщие выборы (президентские и парламентские). Интригасостязания за высший пост заключалась в том, сумеет ли выдвиженец правящейлевоцентристской коалиции Широкий фронт (ШФ) добиться безусловного успеха в первомже туре. Этого не произошло. Теперь для определения победителя придется ждатьеще месяц. Второй тур намечен на 29 ноября. На парламентских выборах,проходивших в тот же день, верх взяли представители ШФ, добившиеся большинства меств обеих палатах Генеральной ассамблеи.
Для лучшего уяснения сути и понимания расклада сил наполитической арене следует совершить краткий экскурс в историю, сказать паруслов о деятельности команды, завершающей свой мандат в ближайшее время. Уругвайпосле обретения независимости в 1830 году в течение длительного времени развивалсяпо демократическому пути, недаром его когда-то называли латиноамериканскойШвейцарией. Страна отличалась устойчивостью политических институтов, четкимразделением властей, относительно высоким уровнем жизни основной массынаселения. У власти чередовались старейшие на континенте традиционные партии – Бланко(Национальная) и Колорадо, сменявшие друг друга у руля власти. В 1971 году этотплавный процесс оказался прерванным. Хуан Мариа Бордаберри, избранный президентомпо спискам партии Колорадо, в 1973 году свернул на путь авторитаризма, совершилгосударственный переворот, ввел чрезвычайное положение, распустил парламент,запретил политическую деятельность, отменил конституцию. Военный режим продержался12 лет.
С переходом к гражданскомуправлению некоторое время продолжали доминировать традиционные партии. Но наавансцену постепенно шаг за шагом выдвигалась так называемая третья сила в лицеШирокого фронта. Эта разношерстная коалиция, образованная в 1971 году,представляет собой амальгаму партий и движений различного толка. В нее входяткоммунисты, социалисты, христианские демократы, троцкисты, ультралевые. Первоевыступление Широкого фронта на электоральном поле, состоявшееся в 1994 году,принесло оглушительный успех. Коалиция заняла третье место с результатом в 30%,слегка отстав от партий традиционных. Разница между ними оказалась минимальной.Становилось очевидным, что ШФ превращается в грозную силу, начинающуюпретендовать на власть. Спустя пять лет, в 1999 году в первом туре кандидатФронта Табаре Васкес опередил соперников, но не набрал необходимого для победырезультата. Во втором туре единый кандидат традиционных партий сумел одолетьгрозного соперника. Наконец, в 2004 году коалиция приходит к власти. ТабареВаскес, получив 50,45 % голосов, одерживает убедительную, ни у кого невызвавшую сомнений победу.
Восхождение на вершину Олимпастало возможным благодаря тому, что коалиции, несмотря на имеющиесяразногласия, удалось сплотиться на левоцентристской платформе, выдвинувшейальтернативу неолиберализму, модному на континенте в 90-е годы прошлогостолетия. Реализуя на практике неолиберальный проект, удалось добитьсямакроэкономической стабилизации, осуществить широкомасштабную приватизацию,дать импульс росту производства. Все это сопровождалось снижением жизненногоуровня широких масс, безработицей и другими нежелательными социальнымиэффектами. В этих условиях обретали силу и мощь левоцентристские партии и движения.
Нынешний лидер ШФ, опытный политик,врач по профессии Табаре Васкес, пользующийся значительным авторитетом, стал президентомлишь с третей попытки. Он постепенно шел к этой цели, приобретая управленческийопыт, избираясь, в том числе, мэром Монтевидео, столицы и крупнейшегомегаполиса, где сосредоточено свыше трети населения страны. Находясь у власти,альянс придерживался серединной линии, строя социально ориентированную рыночнуюэкономику, не шарахаясь ни вправо, ни влево, сохраняя определеннуюпреемственность, не отвергая чохом все сделанное ранее. На этом пути удалосьдобиться немалых достижений. Внутренний валовой продукт вырос на 35,4%, объемэкспорта увеличился на 100%. Уровень безработицы снизился с 13 до 7%., на 30%увеличился размер заработной платы, существенно уменьшилась бедность.
На этом благоприятном фоне и прошли выборы. При этом следуетособо подчеркнуть, что достижения правительства Табаре Васкеса в ходепредвыборной кампании пытались использовать не только его сторонники, но иоппоненты. Всего в гонку за высший государственный пост включились трипретендента. Безусловным фаворитом изначально считался кандидат от ШФ 74-летнийсенатор Хосе Мухика. Это весьма колоритная, можно даже сказать, экзотическаяфигура, имеющая имидж радикала. В период военной диктатуры он принимал активноеучастие в деятельности левоэкстремистской организации «Тупамарос», созданной всередине 60-х годов прошлого века студенческим лидером Раулем Сендиком, использовавшейвооруженные, насильственные методы борьбы. Ряд лет Мухика провел в заключении.
На свободе он занялся легальнойполитической деятельностью, прибегнув к парламентским способам борьбы. В правительствеТабаре Васкеса некоторое время занимал должность министра рыболовства исельского хозяйства, позднее сосредоточился на законотворческой деятельности вверхней палате Генеральной ассамблеи. Хосе Мухика на праймериз в рамках Широкогофронта сумел одержать верх над своим конкурентом Данило Астори, профессионалом,политиком умеренного толка, занимавшим важнейший пост министра экономики. Витоге они пришли к компромиссу, сформировав тандем, при котором Данило Асторибаллотируется на должность вице президента. Табаре Васкес ратовал за выдвижениекандидатом от коалиции именно Данило Астори, но не сумел убедить соратников. Демократическоерешение было принято большинством голосов. Бывший партизан обещал в случаепобеды, опираясь на квалифицированных специалистов нынешней команды, сохранитьнеизменным проводимый курс, в частности создать дополнительно 200 тысяч рабочихмест, продолжать снижать уровень бедности и нищеты. Он заверил, что не намеренидти по радикальному пути Уго Чавеса, предпочитая модель, которойпридерживается бразильский президент Луис Инасиу Лула да Силва, В итоге Хосе Мухикавырвался вперед, набрав 47,4 % голосов. Но этого оказалось недостаточным дляпобеды.
Другим претендентом был 68-летнийЛуис Альберто Лакалье, выдвиженец традиционной Национальной партии (правоцентристскойпо направлению), занимавший должность президента в 1990-1995 году. Признаваябезусловные достижения нынешней администрации, и пытаясь использовать их в собственныхинтересах, Лакалье подчеркнул, что в случае прихода к власти его правительствов целом проводило бы сходную политику. В заслугу Табаре Васкесу он поставил тообстоятельство, что тот не поддался на уговоры осуществить конституционнуюреформу и получить право на вторичное избрание, как это произошло в ряде другихлатиноамериканских стран, в частности, в Венесуэле, Боливии и Эквадоре. Заметим,что подобные настроения наблюдались и внутри Широкого фронта. Аргументациясторонников пролонгации мандата сводилась к тому, что в этом случае Т. Васкеснаверняка победил бы в первом же туре. Так, троцкисты пытались даже инициироватьповедение референдума и начали сбор подписей, но президент решительно пресекпопытки. Он настоящий республиканец, резюмировал Лакалье. При этом претендент неудержался от критического высказывания в адрес своего основного конкурента,выразив сомнения в том, что он сохранит преемственность курса, намекая на возможныйрезкий крен влево.
Лакалье изложил ключевые моментыпредвыборной платформы Национальной партии, акцентировав внимание на совпадающиепункты, подчеркнув, что одним из приоритетов является обеспечение безопасностиграждан. Весьма примечательно, что между левоцентристами и правоцентристами обнаруживаютсялишь минимальные различия. Они скорее тактические, чем стратегические. Возникаетпредположение, что даже в случае прихода к власти этой партии вектор развитияизменился бы незначительно. Согласно предварительным данным, выдвиженецНациональной партии заручился поддержкой 28,6% избирателей.
Наконец, третьим кандидатомвыступил Педро Бордаберри, представитель партии «Колорадо», игравшей в прошлом,как уже было сказано, значительную роль в истории страны. Впоследствии популярностьпартии резко пошла вниз. Это не в последнюю очередь связано с тем, что отецнынешнего кандидата совершил государственный переворот. Сын, адвокат попрофессии, стремится отмежеваться от своего отца. На прошлых выборах партияпотеряла многих своих сторонников. Теперь отпрыск, выступавший в ролиобновленца, взявшегося за реконструкцию партии, добился неплохого результата,получив поддержку 16,7% электората. Это в два раза больше, чем в прошлый раз.
Прогнозируя возможные сценарииитогов второго тура, выскажем некоторые соображения личного плана. На нашвзгляд, причина относительной неудачи Широкого фронта по сравнению с прошлымивыборами в том, что альянс расплачивается за удачу радикального крыла привыборе кандидата. Это обстоятельство оттолкнуло от него значительную частьэлектората, прежде всего - из числа среднего класса, и бросило этих людей вобъятия оппозиции. У многих потенциальных сторонников зародились сомнения всохранении преемственности. Об этом в прямо говорили люди с улицы, не стесняясьв выражениях, и писали комментаторы. Респектабельных граждан коробит простецкийсленг Мухики, манера прибегать к вульгарным выражениям. Если бы Фронт выдвинулумеренного Данило Астори, то это способствовало бы расширению электората, укрепилобы уверенность в незыблемости курса.
В сложившихся обстоятельствах неисключено повторение ситуации 10-летней давности, когда Васкес в первом туреопередил соперников, которые позднее объединили силы, сложили набранные каждыйв отдельности голоса в общую копилку, и добились успеха. П. Бордабери ужепризвал своих сторонников поддержать Луиса А. Лакалье. Возникло шаткоеравновесие между противоборствующими лагерями, когда судьбу будущего главыгосударства способны решить десятые доли процента. Но имеется фактор, неподдающийся статистике. Это значительное число сомневающихся, которые способныпереметнуться на ту или иную сторону. Правда, у левоцентристского альянсаимеется существенный резерв: деятельность нынешнего президента поддерживают 60%уругвайцев. Эта тяжелая артиллерия будет задействована в решающий момент. Тогдастрелка весов может склониться к Широкому фронту. В противном случае вслед заПанамой, где недавно прошли выборы, Уругвай сдвинется чуть правее.
Пока же избирательная кампанияпродолжает набирать обороты. Соперники ищут дополнительные аргументы, чтобыперетянуть избирателей на свою сторону. Причем одни это делают примитивнее,другие более изысканно. Так, Х. Мухика упирает на то, что в стане традиционныхпартий есть люди, тесно связанные с диктаторским прошлым. П. Бордаберриподчеркивает, что отныне предстоит сражение не столько между Х. Мухикой и Л.А.Лакалье, сколько между Широким фронтом и оппозицией. «Я призываю, - подчеркнулэкс-кандидат, - поддержать не Национальную партию, а именно Лакалье». Тот, всвою очередь, необходимость собственной поддержки элегантно аргументировалсложившимися обстоятельствами, когда ШФ обладает большинством в парламенте. Вэтих условиях жизненно необходимо равновесие властей - исполнительной изаконодательной. Для обеспечения же равновесия требуется глава государства инойполитической ориентации. Х. Мухика иронизировал по этому поводу, заявив, чтосогласно формуле националистов, равновесие означает противостояние властей.
Как отмечает уругвайскийаналитик, руководитель агентства Interconsult Хуан Карлос Дойэнарт, специфика ситуации в том, чтоу Х. Мухики серьезное преимущество. Ему предстоит убедить немногих, в то времякак А.Лакалье - многих. Он, в частности, надеется на голоса миноритариев, например,на электорат Независимой партии, набравшей 2,47% голосов, а также наперебежчиков.
В любом случае, ждать осталось недолго.В последнее воскресенье ноября, поздно вечером мир узнает имя человека, которыйокажется у руля правления в Уругвае на ближайшие пять лет.