Участвующие в переговорах по Сирии страны рассматривают возможность будущей федерализации этого государства, что позволит всем существующим сейчас группировкам сохранить влияние на подконтрольной им территории. Эту идею поддерживают как в Москве, так и на Западе.
О планах по федерализации Сирии написало агентство Reuters: источник в Совете Безопасности ООН на условиях анонимности заявил, что эта идея уже представлена специальному посланнику ООН по Сирии Стаффану де Мистуре, ее поддерживают как Россия, так крупные западные страны.
«Для сохранения территориальной целостности Сирии существуют разные модели федеративного устройства, некоторые из которых предполагают очень слабый центр и широкую автономию для регионов», — отметил собеседник Reuters. О возможности обсуждения федерализма упоминал и сам де Мистура.
Идея создания на территории Сирии федеративного государства с сильными регионами, конечно, напрашивается — как и в случае с соседнем Ираком. Эти государства возникли в силу многих, порой случайных причин на месте нескольких вилайетов бывшей Османской империи. Пока в Багдаде и Дамаске существовало сильное центральное правительство, центробежные силы удавалось подавить, порой очень кровавыми способами, как только центральная власть ослабла, на повестку дня встал вопрос о самом существовании этих стран.
В Ираке под присмотром американцев в 2005 году была принята конституция, в соответствии с которой одна или несколько провинций могут образовать регион, который будет иметь право на получение части нефтяной ренты — так формально появился Иракский Курдистан. Как показала практика, такое устройство оказалось достаточно устойчивым: после вторжения в Ирак «Исламского государства» (запрещено в РФ) Курдистан в целом смог отстоять свои границы.
В Сирии ситуация еще сложнее: там, помимо курдов, есть и другие общины, а теперь, в результате гражданской войны, у каждой из них есть вооруженные силы. При этом о федерализации Сирии говорил и президент Башар Асад. Он подчеркивал, что любые реформы должны быть результатом диалога между сирийцами и референдума, который позволит внести необходимые изменения в Конституцию, но организовать все эти процедуры при должном желании сторон не так уж и сложно.
Если Сирию удастся поделить между враждующими ныне сторонами так, чтобы все оказались довольны — это очень хорошая новость для России. При начале недешевой и сложной военной операция в этой стране перед Вооруженными силами не было поставлено сколько-нибудь понятных целей, а значит, в теории, бомбежки можно продолжать сколь угодно долго, а понятный и признаваемый всеми сторонами договор избавит Москву от такого соблазна.
Другое дело, что даже замирившаяся Сирия не избавится от всех проблем. Тот самый Стаффан де Мистура заявил, что выборы президента страны могут состоятся через 1,5 года после начала переговоров, которые должны стартовать 14 марта. То есть Башар Асад, главный союзник России в Сирии, будет находится в подвешенном состоянии до сентября 2017 года. Не хотелось бы, чтобы все это время российские военные ежедневно подвергали свои жизни опасности.
