Сегодня Совет Думы определит порядок рассмотрения правительственных поправок к бюджету-2001. Процедурный вопрос принципиально важен для правительства, поскольку при рассмотрении согласно регламенту к моменту перевода февральского платежа Парижскому клубу будет еще действовать старый бюджет, в котором эти платежи не прописаны. И строгое выполнение закона о бюджете, как говорил вчера Александр Жуков, приведет правительство к техническому дефолту.
Поправки к бюджету правительство внесло в Думу вчера ближе к вечеру. Газеты по-разному оценивают сложившуюся коллизию. "Коммерсантъ" в статье "Последний парад Михаила Касьянова" пишет, что отставка премьера из разряда слухов перешла в ряд ожидаемых событий - в тот момент, когда на бюджетной политике премьера был поставлен жирный крест. Теперь, считает газета, все зависит от успеха премьера в Думе. Между тем Геннадий Селезнев уже назвал правительство горе-переговорщиками, а "депутаты-экстремалы" грозят кабинету, предпринявшему бюджетный секвестр, вотумом недоверия. Позиция президента, говорится в завершении статьи, остается неизменной: правительство само должно выполнить обязательства и перед кредиторами, и перед бюджетниками.
По данным "Времени новостей", на данный момент правительство может рассчитывать только на поддержку "Единства" и СПС. Фракция "Народный депутат", которой Путин недавно порекомендовал отсеивать в правительственных предложениях зерна от плевел, протестует против самого признания советского долга. А ЛДПР предложила президенту отправить правительство в отставку.
"Ведомости" пишут, что правительство решило не идти на конфронтацию с Думой, в последний момент поправив внесенные вчера поправки. Действительно, во внесенном вчера в Думу документе предусматривается направление близких депутатским сердцам 35 млрд руб. на непроцентные расходы - ровно так, как эти средства распределили депутаты (наиболее крупные расходы там - на оборону, промышленность, милицию). Но произойдет это только в одном случае - если допдоходов хватит на индексацию зарплаты и полное погашение долга. На зарплату запланировано потратить 27 млрд, а расходы на долг потребуют от бюджета примерно 120 млрд (еще 63 млрд обеспечивается наращиванием внутренних займов и использованием остатков прошлого года). Таким образом, депутаты останутся при своих 35 млрд, только если допдоходы достигнут как минимум 182 млрд руб. Кстати, как раз такой оценки допдоходов добивался от правительства Бюджетный комитет. Правительство же пока твердо рассчитывает только на 108 млрд, так что предложенный вчера "компромисс", скорее всего, покажется депутатам недостаточным.
Впрочем, Жуков и Задорнов намекают, что у правительства есть еще один - тайный - ресурс: неизрасходованные прошлогодние бюджетные остатки достигают не 33, а 60 млрд руб. И если правительство согласится задействовать этот ресурс, до компромисса с депутатами будет рукой подать.