Судебный пакет, согласованный Администрацией с судебным руководством, преодолеет в четверг второе чтение, несмотря на бюджетный стресс. Речь идет в том числе о конституционном законе о судебной системе, который, по утверждению Кремля, стал предметом торга по бюджетным вопросам для левых фракций. Действительно, лидер аграрной группы Харитонов еще во вторник прямо увязал позицию своей группы по конституционному закону с деталями бюджетного передела. Но уже в среду депутаты от "Единства" Владислав Резник и Олег Уткин твердо дали понять, что большинство в 300 голосов найдется: "В левых фракциях, - заявил Резник, - очень много профессиональных людей, не воспринимающих это голосование как политическое". Уткин был еще более оптимистичен, предположив что за согласованный пакет проголосует большинство фракции КПРФ. Судебная эпопея Дмитрия Козака, таким образом, приближается к финалу.
Формула компромисса по закону о статусе судей давно известна: получив формальный уголовный иммунитет, преодолеваемый только корпоративным органом (квалификационной коллегией), судебный корпус отказался от претензий к административной ответственности, к предельному возрасту судей и срокам полномочий председателей судов, и от лоббистского давления по этим позициям. Компромисс был достигнут в кабинете президента Путина. К этому моменту отношения Дмитрия Козака и высшей судебной администрации были напряжены до предела. В итоге Дума сама определит предельный возраст (и остановится, видимо, на 65 годах), а сроки полномочий для всех председателей судов и их замов будут установлены в 6 лет с возможностью повторного назначения. Либеральных экспертов такая возможность давно тревожит, поскольку, пока Кремль участвует в назначении председателей судов, институт повторного назначения будет инструментом давления. Сами судьи, насколько известно, не возражают. Формула "не более одного раза подряд" умерла в череде бесконечных согласований.
Другой сюжет параллельно развивается вокруг закона о Конституционном суде. Поправки, нацеленные на снижение веса его решений, пролоббированные Верховным судом, Конституционный суд "отлоббировал" обратно: депутат Борис Надеждин отзывает свои поправки, суть которых в том, что мотивировочные и резолютивные части решений Конституционного суда (то есть, собственно, весь текст) не могут содержать предписаний об упразднении нарушений, а только констатировать эти нарушения. По закону норма, признанная КС неконституционной, прекращает действовать немедленно. Она сохраняется в любом случае, говорит Олег Уткин, автор аналогичной поправки. Надеждин считает свои предложения верными, но подтвердил "Полит.Ру", что принял "политическое решение" отозвать их после консультаций с представителями Администрации. По его мнению, руководство КС убедило Кремль "отыграть ситуацию обратно". Пока не вполне ясно, что будет с поправкой Уткина.
Несмотря на заявления о том, что КПРФ поддержит судебный пакет (так оно, видимо, и будет), Кремль подстраховывается хорошо заметной пиар-кампанией: телевидение и агентства цитируют последние опросы близкого к Кремлю Фонда "Общественное мнение": 91% опрошенных - против уголовной неприкосновенности судей, и только 5% - за. Эти предсказуемые результаты отражают злость на негодную и насквозь коррумпированную судебную систему, но коррупция и даже хамство в судах не лечатся ужесточением уголовной ответственности и введением административной. Многие эксперты вовсе не считают, что нормы, вокруг которых уже полгода идут шумные бои, действительно станут важным новшеством правовой культуры. Как бы там ни было, компромисс, отвоеванный в тяжелой борьбе судебным лобби, радикально не меняет картины дня: эпоха полной независимости судей отходит в прошлое первых 10 лет российской государственности как не оправдавшая надежд. Новые реформаторы пробуют другой путь.
