Бывший президент Армении Серж Саргсян, который возглавлял страну десять лет и передал полномочия своему преемнику в прошлый понедельник, 9 апреля, выдвинут на пост премьер-министра страны. Происходит все это на фоне массовых митингов в центре Еревана, которые уже переросли в столкновения с полицией: с идеей продолжения правления Саргсяна согласны не все.
Напомним, в конце 2015 года в Армении прошел конституционный референдум, на котором было решено перейти к парламентской форме республики. В марте 2018 года впервые президент Армении был избран не на прямых выборах, а по новой системе: выборщиками были депутаты Национального собрания. Победил Армен Саркисян, политик, который в 1992-1996 гг. был послом Армении в различных европейских государствах, в 1996-97 гг. возглавлял правительство республики, но потом, фактически, отошел от дел.
По Конституции президент назначает премьер-министром кандидата от партии или партийного блока, победившего на парламентских выборах. По итогам выборов, которые прошли в апреле 2017 года, большинство мест в 105-местном Национальном собрании получили Республиканская партия (58 мест) и союзная ей партия Дашнакцутюн (7 мест).
Таким образом, логика назначения Сержа Саргсяна на пост премьера достаточно проста. Он возглавлял страну до этого два срока подряд и по старой версии Конституции больше не мог становиться президентом, но теперь он назначается главой правительства, а тут ограничений по количеству сроков нет. Оппозиция этим фактом, конечно, оказалась недовольна — тем более, что у ее лидеров есть сомнения в том, что референдум 2015 года и парламентские выборы 2017 года прошли без фальсификаций.
Новый президент уже предложил парламенту назначить Сержа Саргсяна на пост премьер-министра, голосование должно пройти во вторник, 17 апреля. Демонстранты решили не допустить этого и заблокировать здание парламента, которое находится почти в самом центре Еревана, на проспекте маршала Баграмяна.
С призывом к согражданам выйти на улицы выступил в том числе лидер партии «Гражданский договор» депутат Никол Пашинян. Столкновения, причем достаточно ожесточенные, начались уже в понедельник. Протестующие попытались прорваться через полицейские заграждения из колючей проволоки к зданию парламента, а также им удалось ворваться в здания Конституционного суда и Общественного радио Армении. Полиция в ответ применила дымовые шашки, несколько человек получили ранения. На некоторое время были перекрыты несколько улиц и проспектов в центре Еревана.
К вечеру столкновения прекратились, хотя обстановка в центре города остается напряженной.
Отметим, что стихийные и массовые акции протеста в Армении случаются достаточно регулярно, причем иногда по довольно мелким по российским меркам поводам, например из-за повышения стоимости электроэнергии. В этом смысле Армения похожа скорее не на Россию, а на соседнюю Грузию или даже Украину. В 2008 году, когда Серж Саргсян впервые избирался на пост главы государства, десятки тысяч сторонников кандидата от оппозиции, первого президента республики Левона Тер-Петросяна, вышли на центральную площадь Еревана. Они не верили, что их кандидат набрал всего 21,5% голосов, а Саргсян 52,8%. Тогда для разгона демонстрации в город пришлось ввести дополнительные полицейские и военные силы, в Ереване на 20 дней было объявлено чрезвычайное положение. В результате многие европейские правительства решили не поздравлять Саргсяна с победой, хотя и признали итоги выборов.
Происходящее в Ереване интересует сейчас не только специалистов по Закавказью или тех, чьи родственники живут в Армении. Дело в том, что митинги так или иначе связаны с переформатированием политической системы, а это очень важный опыт для всего постсоветского пространства — в конце концов, дискуссии о введении парламентской республики то и дело происходят и в России.
Сейчас из 15 республик бывшего СССР тот или иной формат парламентской республики действует в семи странах — помимо Армении это три республики Балтии, Молдавия, Грузия и Киргизия. Также о сильном парламенте можно говорить на Украине. Переход от президентского правления к парламентскому, как показывает практика, часто сопровождается политическим кризисом, а иногда даже транзитом власти, как это произошло в Грузии. Так что в Москве очень внимательно следят за протестами в Ереване. И еще большой вопрос, на пользу это Армении или нет.
