В среду у губернаторов праздник: их собирает президент Путин, чтобы обсудить важнейшие темы дня. Собрание получило название Госсовета, совещательного органа при президенте РФ. В свете заявления, брошенного Путиным в Новосибирске, о том, что концепцией экономического развития на 10 лет вперед займется министерство Грефа, а Госсовет будет разрабатывать политическую концепцию, - собрание в среду обещает быть занимательным. На нем премьер Касьянов должен доложить о своем (правительственном) видении стратегии развития государства на 10 лет вперед. Альтернативная программа подготовлена хабаровским губернатором Ишаевым. Сочность коллизии - в том, что премьер Касьянов, который ранее избегал прямых ассоциаций с экономическим курсом правительства (а в мае, перед утверждением в Думе, активно боролся с "питерской группой" Кудрина и Грефа), должен будет вслух заявить о правительственных приоритетах.
Что еще будет обсуждать почтенное собрание и как будет построена дискуссия, не вполне ясно даже накануне. Будет заслушан доклад Ишаева. Его же государственным планом накануне занялся президиум Госсовета: президент и семь влиятельных губернаторов. Сам Ишаев сообщил агентству РИА "Новости", что его план не соперничает с программой Грефа, а создан с целью "помочь президенту в осуществлении его функций", то есть описал его в самых общих чертах.
Президиум стал слушать музыку. Губернатор Яковлев, отвечающий за государственную символику, предложил коллегам много вариантов нового гимна. Госсовету будет доложено. Губернатор Рокецкий, член президиума, рассказал потом, что из членов Госсовета будет сформирована рабочая группа, которая отберет "два-три" варианта и внесет их в Государственную Думу. Среди них Глинка и Александров.
Заседания как Президиума, так и Госсовета проходят на выжженом поле битвы центра с регионами, в котором центр одержал убедительную победу. Поэтому теперь отношения Кремля с губернаторами пребывают в мирной стадии ходатайств и удовлетворения оных в зависимости от благорасположения центрального руководства к предводителям субъектов. Так, на заседании президиума обсуждался, по словам Рокецкого, вопрос о статусе членов Госсовета (члены Госсовета, в отличие от губернаторов, всегда настроены на конструктивную работу). "Некоторыми членами Госсовета", - сообщил губернатор Рокецкий, - "было высказано пожелание" насчет статуса неприкосновенности, который у президента есть и у депутатов есть, а у членов Госсовета нету. Впрочем, тот же Рокецкий согласен, что всерьез обсуждать статус членов Госсовета пока рано. Пусть новые государственные люди сначала себя покажут. Как будто они на днях рекрутированы на службу.
Впрочем, Госсовет нужен Путину. Политика Кремля в отношении Госсовета понятна и ясно отражает кремлевский подход к государственному управлению. С одной стороны, пафосные заседания, вполне, видимо, бессмысленные, должны компенсировать губернаторам серьезные потери от федеративной (и налоговой) реформы. С другой, Кремль не стесняется пробовать разные варианты, создает дублирующие друг друга структуры с невнятным статусом, предлагает лидерам инициативу - Лужков пусть разработает одно, Яковлев - другое, Шаймиев - третье. Госсовет - в некотором роде альтернатива ЦСР, созданная по принципу раннего центра Грефа, куда входили самые разные экономисты. Кроме того, очевидно искреннее желание Кремля дать губернаторам участвовать в государственных проектах типа работы над символикой и мавзолейским караулом. Но даже и в делах решительно масштабных, вроде госстратегии - Кремль аккуратен, непубличен, но открыт в мыслях. Никогда не известно, откуда верная мысль придет . Наличие такого сугубо консультативного, а потому великолепно управляемого органа, во-первых, удовлетворяет порыв президента Путина быть истинно народным президентом. Во-вторых, создает ответную благотворную реакцию на местах. И все полны конструктивности, все довольны.
