Из военных новостей: в Чечне сегодня было совершено нападение на колонну федеральных сил в районе Сержень-Юрта, впрочем, оно было не очень подготовленным и сильным. По разным данным на этот час, погибли от 1 до 3 военнослужащих. Кроме того, сегодня назначен новый командующий группировкой "Восток" - им стал заместитель командующего воздушно-десантными войсками России по миротворческим операциям генерал-майор Александр Попов. Гораздо больше новостей - с политических фронтов. Сегодня стало ясно, что в российском руководстве возобладала концепция "прямого федерального правления" в Чечне. Как заявил журналистам секретарь Совета Безопасности Сергей Иванов, это произойдет "в ближайшее время", и сейчас "готовится указ президента и законопроект о прямом федеральном правлении в Чечне". Эта мера планируется "на короткий исторический период, возможно, два-три года. Выборы в республике пока неактуальны, нужен определенный переходный период, ведется работа в этом направлении". "Говорить об окончательной форме управления в Чечне - преждевременно", - пояснил Иванов. Картину дополнил Николай Кошман, сказавший, что будут сформированы территориальные управления, под руководством двух-трех федеральных представителей, которые наберут себе команду из чеченцев. Через год-полтора федеральные представители уйдут, а местные министерства и ведомства будут "реанимированы". Несмотря на то, что такой формы правления нет в Конституции России, и она не имеет на сегодня под собой никакой юридической базы, идею поддержал уже председатель Госсовета Татарстана Фарид Мухаметшин, а также анонимные "эксперты Конституционного суда".
Замена термина "президентское правление" (имеющегося в российской Конституции) на "федеральное правление", придуманного специально для этого случая, связана с юридическими ограничениями и политической ответственностью, сопряженной с конституционным термином, а также, вероятно, с необходимостью принятия Конституционного закона, регламентирующего его. В чем мало кто заинтересован. К тому же подобный закон открывал бы юридическую возможность и легитимизировал бы возможное применение подобной формы к другим территориям. Термин же прямое федеральное правление де-факто подразумевающий режим военных комендатур к гражданской жизни не пригоден и юридически уязвим, что и устраивает политические и региональные силы.
