Независимая группа экспертов Евросоюза пришла к выводу, что ответственность за начало российско-грузинской войны в августе 2008 года несет официальный Тбилиси, однако часть вины лежит и на Москве, выяснил немецкий журнал Spiegel. Авторы отчета полагают, что действия России – массированное размещение войск – привели к эскалации конфликта.
Напомним, 7 августа 2008 года грузинские военные попытались силой восстановить контроль над отколовшимся регионом Южная Осетия, который находится под влиянием и покровительством Москвы. Российские вооруженные силы быстро отбили наступление и продвинулись на территорию Грузии, после чего грузинские власти заговорили о российском вторжении на свою территорию. Несмотря на военную победу, Москва проиграла в информационном поле – конфликт понизил репутацию России на международной арене и привел к временной заморозке отношений с НАТО.
В начале декабря 2008 года по инициативе немецкого министра иностранных дел Франка-Вальтера Штайнмайера приступила к работе международная комиссия под эгидой ЕС по расследованию обстоятельств августовского конфликта. Комиссию, которую возглавил швейцарский дипломат Хайди Тальявини, прозвали «миссией правды», она призвана дать ответ на вопрос о том, кто виноват в развязывании войны в Южной Осетии. На расследование причин войны было потрачено 1,6 млн евро. Первоначально планировалось, что эксперты доложат о результатах работы 31 июля 2009 года, однако представление отчета было отложено.
Как заявил 21 сентября в Брюсселе руководитель миссии ЕС Хансйорг Хабер, доклад о причинах российско-грузинского конфликта будет опубликован до конца сентября. По данным Spiegel, комиссия хочет отложить публикацию отчета до следующей недели, потому что Хайди Тальявини хочет сначала презентовать спорные результаты расследования генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну. После этого послы 27 стран-членов ЕС в Брюсселе, а также представители российского и грузинского правительства будут одновременно проинформированы о выводах комиссии.
Результаты отчета могут вызвать новые споры о том, кто виновен в начале войны. Как пишет Spiegel, президент Грузии Михаил Саакашвили уже пожаловался, что «какие-то идиоты говорят, что это мы начали войну». В Тбилиси опасаются, что публикация доклада понизит шансы Грузии на присоединение к НАТО. В феврале сообщалось, что Тбилиси требовал исключить из комиссии нескольких членов, которые, по словам министра по вопросам реинтеграции Темура Якобашвили, получают финансирование от «Газпрома».
В преддверии обнародования доклада миссия ЕС в Грузии заявила о намерении увеличить число своих наблюдателей в конфликтном регионе. Как сообщил журналистам немецкий дипломат Ханс Йорг Хабер, возглавляющий миссию, эти меры носят профилактический характер. С октября 2008 года поблизости от границ Абхазии и Южной Осетии работают около 200 невооруженных наблюдателей ЕС.