Саммит, посвященный размещению миротворцев в Донбассе, может состояться в мае 2018 года в Германии; он пройдет без участия России, утверждают СМИ, ссылаясь на собственные источники. В Кремле заявляют, что не слышали об инициативе проведения подобного саммита.
Как пишет газета «Коммерсантъ», речь идет о встрече лидеров Германии, Франции и Украины, то есть встрече в «нормандском формате» за вычетом России. Такая встреча может состояться в немецком городе Ахен «на полях» церемонии вручения международной премии имени Карла Великого.
Президент Украины Петр Порошенко ранее уже посещал эти встречи; согласно информации, размещенной на сайте организационного комитета премии, в этом году в Ахен для награждения прибудет президент Франции Эммануэль Макрон. И, по сведениям украинских источников издания, лидеры трех стран планируют собраться, чтобы обсудить ситуацию на юго-востоке Украины и возможность размещения в Донбассе миротворцев ООН.
Помощник президента России Юрий Ушаков, по просьбе журналистов комментируя эти сообщения, заявил, что не знает ничего о такого рода саммите. «Я об этом не слышал ничего, только видел сообщения [в печати]», — приводит информационное агентство ТАСС слова Ушакова.
В то же время источник в МИД России заявил газете, что Москва не против подобного рода встреч, однако на деле вопрос о миротворцах решается не на саммите в Ахене, а в Совете безопасности ООН. «Без решения Совбеза миротворцы там не появятся», — воспроизводит «Коммерсантъ» пояснения этого источника.
Напомним, обсуждение возможности введения миротворцев ООН в Донбасс возобновилось с начала 2018 года. Очень быстро обсуждение зашло в тупик, поскольку Москва и Киев по-разному смотрели на вопрос, следует ли приглашать для участия в обсуждении представителей самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик. Именно тогда СМИ сообщали, что США, в свою очередь, считают желательным исключить из обсуждения саму Россию.
29 марта лидеры государств «нормандского формата» приняли совместное заявление. Согласно сообщению, опубликованному на сайте Кремля, они снова «подтверждают свою приверженность осуществлению минских договоренностей в отношении всех аспектов (безопасность, политические, гуманитарные и экономические вопросы)» и намерены рассмотреть «возможные пути ускорения осуществления договоренностей в предстоящие месяцы».
По словам Георгия Чижова, вице-президента, руководителя украинского бюро фонда «Центр политических технологий», уже в феврале возникло ощущение, что движение в этом вопросе началось. «Есть даже ощущение, что и Россия понемногу начинает уступать, хотя, конечно, она еще будет ершиться. Тем более, что Украине уступать особо нечего, у нее небольшое пространство для маневра, а у России это пространство — колоссальное, потому что она формально в ситуации даже не участвует», — объяснил эксперт для «Полит.ру».
Он не исключил предположение, что новая динамика в этом вопросе может появиться после президентских выборов в России. Он также согласился прокомментировать для «Полит.ру» ситуацию с саммитом в Ахене. По его мнению, столь значительное внимание этой теме пресса сейчас уделила не потому, что происходит нечто чрезвычайное, а потому, что хочется уже неких новостей на этом направлении.
«Думаю, что просто поскольку давно нет никаких прорывов в этом направлении, то, конечно, людям уже хочется каких-то новостей. Ну, вот я прогнозировал еще до президентских выборов, что Россия будет потихоньку склоняться вводу миротворцев в формате, предложенном Западом — будет сначала сопротивляться, но в целом склоняться, понимая, что в конечном счете это поставит в сложное положение украинскую сторону. Потому что видение Украины и видение европейцев того, как должна решаться проблема с неподконтрольными территориями Донбасса, безусловно, различаются.
На самом деле обсуждение будущего формата вполне может состояться и без России — другое дело, что результаты Россию ни к чему не будут обязывать. И введение миротворцев ООН без процедуры в ООН, конечно, невозможно: это делается решением Совета безопасности, и Россия может наложить на него вето по любому поводу. То же самое – с форматом ОБСЕ.
Да, разные заинтересованные стороны могли бы договориться о введении миротворцев ООН и не в формате ОБСЕ, но на это вряд ли пойдут уже европейцы. Потому что это означает, что силы каких-то западных армий могли бы столкнуться как минимум с пророссийскими боевиками ДНР и ЛНР, а к этому они вряд ли готовы.
Словом, форматы, модальности могут быть обсуждены и в Ахене. Но все равно решения, принятые в результате этих переговоров, вряд ли какую-то исполнительную силу. Одно время говорили о встрече «нормандской четверки» на полях Мюнхенской конференции по безопасности. Но этого тогда не произошло. Ну, возможно, какая-то встреча все же назревает… Посмотрим. Думаю, что Россия во многом спокойна из-за того, что уже приняты какие-то решения потихоньку идти встречу Западу, нету такой непримиримой позиции, как прежде. Поэтому никакие переговоры неприятностями для России не чреваты, как мне кажется.
Что касается возможности того, что после президентских выборов в России у переговоров по поводу миротворцев может появиться новая динамика, то я по-прежнему так думаю. Но для начала нужна какая-то встреча с участием всех заинтересованных сторон. Пока она не состоялась. Возможно, когда она произойдет, мы что-то большее поймем. Хотя думаю, что позиция России, опять же, будет такой: миротворцы должны располагаться по линии разграничения, а не по российской границе. Но полагаю, что формулировки станут мягче, и это будет сигнал, что Россия идет навстречу», — сказал Георгий Чижов.
