Осетины сегодня на рассвете вошли в грузинское село Ванати, расположенное в Южной Осетии, и разоружили находящихся там 50 военнослужащих грузинского миротворческого батальона. Министерства иностранных дел и военные как в России, так и в Грузии весь вчерашний день входили в раж и по траектории положительной обратной связи раскручивали собственную нервозность. Российские комментаторы с беспокойством, с трудом скрывающим некоторое удовлетворение, констатируют начало большого регионального конфликта.
Психологические причины этого самого удовлетворения понятны. У Михаила Саакашвили до недавнего времени слишком хорошо получалось объединение страны. Мы пока не владеем такой политической техникой и с легкостью сдавали все рубежи влияния в регионе. Но, несмотря на очевидные проблемы у грузинского лидера, российская внешне- и внутриполитическая квалификация по-прежнему очень мала, и радоваться нечему. Если вообще разумно радоваться проблемам братских республик.
До того как даже в воображении начинать играть в войнушку, неплохо бы опомниться и ответить на два вопроса. Первый – чего мы хотим в регионе. И второй – что нужно уметь, чтобы добиваться своих целей.
С первым проблема: никто не может выработать цели за целую страну, вытащив из головы шар. Легче разобраться со вторым. Тут ответ технический и ясный как день: Москва сдавала свои позиции, а Тбилиси (и другие игроки в СНГ) энергично усиливался благодаря неумению одних и умению других работать с населением.
Данная политическая и даже цивилизационная практика – современное западное «ноу-хау» состоящее в том, что наряду с другими внешнеполитическими методами (дипломатия, бряцание оружием) основной ресурс направлен на разговор с гражданами и вбивание клина между народом и лидером. Применяется там, где лидер не слишком сильный, не слишком умный, с тиранскими или барскими завихами. Пример – работа с иракцами против Хусейна и с аджарцами против Абашидзе.
Мы пока и близко ничего такого не умеем, хотя удобные площадки есть: например, Белоруссия или Туркменистан. Если не освоим, займутся без нас.
Михаил Саакашвили, в принципе, и в Южной Осетии начал применять тот же ход (гуманитарная поездка его супруги, раздача разных материальных благ осетинским крестьянам и т.п), хотя и по понятным причинам существенно менее успешно, чем в Аджарии. Механика работает так: менее квалифицированный в работе с населением местный лидер вынужден будет отвечать на «мирные ходы» резкостью и агрессией, закручивать гайки внутри страны и тем самым усугублять свое положение.
Кроме того, нужно иметь достаточно сильную политическую власть, чтобы контролировать свои ведомства – МИД и военных. Потому что ведомство без достаточно сильного контроля по вполне естественному закону автоматически развивает и распространяет свою активность со все возрастающей скоростью. Военных, которые уже ввязались в конфликт, остановить сложно, а дальше будет еще сложнее. Дипломатов, которые уже начали строчить ноты протеста даже в случае надобности так просто не урезонить.
Можно использовать и сильные инструменты типа бряцания оружием, но не надо, чтобы они использовали тебя.
Теперь мы можем что-то сказать и о целях. В апофатическом, негативном, правда, жанре. Во-первых, цели должны быть. Не нужно принимать за цели инерцию военных или дипломатов. Во-вторых, результат не должен ухудшить влияние России на Кавказе, в том числе и на Грузию. Воюя за тактическое влияние, нельзя становиться извергами в глазах народов региона – это приведет к стратегическому поражению. В-третьих, нельзя сдавать своих. «Свои» – это не только осетины и абхазы, но и грузины.
Вообще-то, если следовать исторической логике, то империя была полезна народам Кавказа благодаря важной функции – установлению мира и безопасности в регионе. Есть имперские амбиции, играйте за мир.