Президент Украины Виктор Ющенко наконец-то сделал свой выбор: в ночь на четверг, когда истек последний срок для принятия решения, он выдвинул кандидатуру Виктора Януковича в премьер-министры Украины и не стал распускать Верховную раду.
«Я понимаю всю сложность этого решения, как и на Востоке, так и на Западе Украины. Я обращаюсь к нации с пониманием отнестись, что мы имеем уникальный шанс свести оба берега Днепра», – сказал Ющенко во время ночного выступления перед прессой.
«Украина имеет две полярности вне зависимости от того, были ли бы повторные выборы, мы бы имели такой же результат», – добавил он.
«Есть возможность по сути с белого листа вернуться к реализации того, что было провозглашено на Майдане, как привести два берега Днепра к согласию. Я исхожу из того, что сегодня мной демонстрируется еще один шанс к объединению страны. Сегодня президент подает руку парламенту, идет навстречу и дает ему шанс. У нас есть все возможности говорить о переходе из политической депрессии к стабилизации политической системы и экономического курса», – передает слова Ющенко «Украинская правда».
Он отметил, что «впервые за последние 10 дней на переговорах не велось никаких разговоров о распределении портфелей».
«Универсал национального единства» ратифицирован
Ночью Ющенко также подтвердил парафирование «Универсала национального единства». Документ, который определяет стратегию Украины на ближайшие несколько лет, был подписан президентом, Виктором Януковичем и спикером Верховной Рады Александром Морозом.
Как известно, при подписании «Универсала» «регионалы» пошли на «компромиссные формулировки по НАТО, языку и церкви». В частности, в документе предусмотрено проведение референдума о вступлении Украины в НАТО.
В четверг днем «Универсал» был ратифицирован во время круглого стола в секретариате президента. Документ подписали президент Виктор Ющенко, премьер Юрий Ехануров, спикер Верховной Рады Александр Мороз, лидер «Нашей Украины» Роман Бессмертный, лидер фракции Соцпартии Василий Цушко, лидер «Партии регионов» Виктор Янукович. С оговорками подписал документ лидер Компартии Петр Симоненко. Свою подпись не поставила только Юлия Тимошенко, которая назвала этот документ «актом капитуляции оранжевого лагеря».
Лидер БЮТ подчеркнула, что сравнивая первый и последний варианты документа, она нашла 10% существенных вещей, которые были задекларированы президентом как позиции, от которых нельзя отказываться. Эти вопросы касались единого государственного языка. «Слово "единый" потерялось где-то в чиновничьих коридорах», – сказала она.
«Наша Украина» и «Партия регионов» договорились о новой коалиции
Ранее в четверг «Наша Украина» и «Партия регионов» подписали меморандум о создании коалиции в новом формате. По словам одного из лидеров «Нашей Украины» Романа Зварыча, изменено название коалиции – она будет называться коалиция национального единства.
«Со временем к этому меморандуму присоединятся другие фракции, которые будут входить в коалицию», – сказал он. На вопрос, вся ли фракция «Нашей Украины» готова присоединиться к коалиции, Зварич ответил: «Когда вы так задаете вопрос – я отвечаю «да».
Относительно того, будет ли голосовать «Наша Украина» за премьера Януковича, Зварич сказал, что этот вопрос не рассматривался на уровне фракции. «Представление президента базируется на этом предложении, которое поступило от антикризисной коалиции, и потому говорить о том, что коалиция в новом формате обязана поддержать кандидатуру предыдущей, нет оснований», – сказал депутат.
По словам Зварича, в основу деятельности новой коалиции будут положены основные позиции Универсала национального единства. Депутат сообщил, что в тексте «Универсала» «сняты все острые углы, которые были в проекте документа, согласованы вопросы относительно унитарности, земли, государственного статуса украинского языка и пункт относительно вступления в НАТО».
На совещании также обсуждался вопрос Конституционного суда. Как известно, это принципиальное требование президента. «Мы нашли возможность решить этот вопрос раз и навсегда, чтобы уже в пятницу были созданы условия, чтобы судьи КС могли принести присягу и таким образом Конституционный суд начал работать», – сказал Зварич. Таким образом, «в Украине складывается новая политическая ситуация, которая позволяет выйти из политического кризиса», подчеркнул «нашеукраинец».
Януковича избирают премьером
Сегодня же Ющенко направил в Верховную раду представление на назначение Виктора Януковича премьер-министром. Голосование должно состояться в четверг вечером. Для утверждения Януковича за него должны проголосовать не менее 226 депутатов – голосов «антикризисной коалиции» («Партия регионов», СПУ, КПУ) вполне хватит.
До последнего момента наиболее вероятным вариантом развития событий считался роспуск Верховной рады и назначение новых выборов. Вчера весь день депутаты готовились к этому и даже собрались на экстренное последнее заседание. Ющенко и сам склонялся к тому, чтобы разогнать неугодный «антиоранжевый» парламент, и даже записал по этому поводу специальное телеобращение к нации. Однако в последний момент президент дрогнул и снова позвал к себе лидеров всех политических сил на ночные переговоры, результатом которых стало выдвижение его главного соперника в премьеры.
Назначение Януковича премьером – это очень болезненное событие для Ющенко. Дело в том, что в разгар «оранжевой революции» в стране была принята политреформа, которая существенно ограничивает полномочия президента, зато увеличивает роль парламента и правительства. К примеру, именно правительство, а не президент, по новым законам, будет назначать губернаторов. Отменить политреформу может только Конституционный суд, если признает, что она принималась с нарушениями основного закона. Однако сейчас Конституционный суд не укомплектован – предыдущая рада отказывалась назначать в него новых членов. Ранее Ющенко говорил, что вынесет кандидатуру премьера на голосование только после того, как рада назначит недостающих членов Конституционного суда.
С другой стороны, как отмечали наблюдатели, от роспуска рады в проигрыше оказалась бы в первую очередь пропрезидентская «Наша Украина», поскольку «бело-голубые» находятся на пике своей популярности. Все время после весенних парламентских выборов они занимали последовательную позицию, в отличие от «Нашей Украины», которая создавала «оранжевый» союз с Блоком Юлии Тимошенко и социалистами и одновременно вела переговоры с «Партией регионов». К тому же роспуск парламента еще больше консолидировал бы электорат «регионалов», который воспринял бы это как заговор против Виктора Януковича. Видимо, Ющенко прекрасно это понимал.
«Единственно правильное решение»
Директор Киевского института проблем управления Кость Бондаренко считает, что в результате Виктор Ющенко принял единственно правильное решение. В интервью РИА «Новости» он сказал, что Ющенко из президента «оранжевой» Украины «стал президентом всей Украины» и «поставил окончательную точку в процессе разделения Украины на два лагеря». По словам Бондаренко, таким образом «Ющенко протянул руку своим политическим оппонентам, хотя и вынужденно, без искренности».
Политолог выразил надежду, что новое правительство во главе с премьером Януковичем «сможет найти общий язык с российскими коллегами, в частности, в энергетических переговорах, в переговорах о поставках газа».
По мнению политолога, во фракции «Нашей Украины», скорее всего, произойдет раскол: «Часть людей от «Нашей Украины» отойдет к блоку Юлии Тимошенко или будет создавать новый политический проект. Другая часть примет участие в создании правительственных структур». По его мнению, БЮТ в сложившейся ситуации будет «апеллировать к народным массам, собирать майданы, но вряд ли это будет эффективно».
Блок Юлии Тимошенко в шоке
Отметим, что самым активным сторонником роспуска парламента в последние недели была Юлия Тимошенко, которая в рамках недавно развалившейся «оранжевой коалиции» претендовала на пост премьера. Однако видеть ее на этом посту очень не хотел Виктор Ющенко, который уже однажды уволил ее с этой должности. Добиваясь роспуска Верховной рады, сторонники Тимошенко говорили, что нынешний парламент нельзя считать легитимным, поскольку Социалистическая партия Александра Мороза нарушила свое обещание: вначале она вошла в «оранжевую коалицию», но объединилась с «Партией регионов» и коммунистами после того, как Мороз был избран спикером парламента при поддержке «регионалов».
О реакции Блока Юлии Тимошенко на решение Ющенко можно судить по словам «бютовца» Максима Луция, который заявил, что фракция Блока Юлии Тимошенко не будет в дальнейшем принимать участие в заседаниях парламента. Луцкий подчеркнул, что фракция БЮТ не будет присутствовать в зале при голосовании за кандидатуру Виктора Януковича на пост премьер-министра Украины. Кроме того, Луцкий отметил, что, по предварительной договоренности, фракция не будет также присутствовать в зале при формировании кабинета министров.
Один из лидеров БЮТ Александр Турчинов заявил, что «все сторонники демократического развития страны были в шоке» от решения Ющенко. «Вместо того, чтобы выполнить свои конституционные обязанности и распустить Верховную раду, которая не отвечает ни юридическим, ни моральным нормам, он подал Януковича», – сказал он.
«Это решение принималось за закрытыми дверьми, и мы можем только думать, какие аргументы привели Янукович, Мороз и Симоненко президенту, что он изменил принятое уже фактически решение. И вместо обращения к народу обратился к тем, кто покрыл позором парламент», – добавил Турчинов. По его словам, БЮТ остается последовательным в своей позиции и остается в оппозиции к «той химере, которая сейчас получается в парламенте».
По словам Турчинова, БЮТ намерен уйти в жесткую оппозицию к власти, причем как в парламенте, так и вне его стен. При этом депутат подчеркнул, что все действия будут осуществляться в рамках Конституции. Он полагает, что к новой парламентской оппозиции присоединится часть депутатов «Нашей Украины» и несколько социалистов, в частности, Иосиф Винский.
«Хороший сигнал для фондового рынка»
Назначение Виктора Януковича премьер-министром (то есть разрешение неопределенной политической ситуации) – хороший сигнал для украинского фондового рынка в целом и для компаний донецких бизнес-групп в частности. Так считает начальник отдела работы с портфельным инвесторами ИФК «Арт-капитал» Владимир Оваденко.
Эксперт выразил сомнение, что сам по себе факт назначения Януковича способен повысить котировки акций донецких компаний. «Однако это предпосылка для того, что уже в ближайшем будущем можно ожидать значительного улучшения условий ведения хозяйства для указанных компаний», – отметил Оваденко.
Учитывая, что около половины активнейших компаний, торгуемых в ПФТС, входят в орбиту интересов донецких бизнес-групп, рост их котировок будет дополнительным стимулирующим фактором роста украинского фондового рынка, считает эксперт.
Оваденко добавил, что собственно назначение премьера (независимо от персоналий) – это позитив для инвестиционного климата Украины, однако более серьезное влияние будут иметь первые шаги нового правительства, а также его экономическая политика.
