Сегодня Дмитрий Медведев вновь упомянул, что признание независимости Косово противоречило международному праву. Меж тем, отыгрывая «карту Косова» по полной программе, Москва спровоцировала самую крупную за последние годы напряженность вокруг «непризнанных республик» Северного Кавказа. Это стало очевидно, когда в небе над Южной Осетией появились российские истребители. Грузинский президент обвиняет в развертывании конфликта Москву, говорит о возможном переходе конфликта в горячую фазу и требует вмешательства от Запада. Запад выжидает. Меж тем пространство для маневра, что у Москвы, что у Тбилиси довольно узко.
Президент РФ Дмитрий Медведев называет нарушением международного права объявление независимости края Косово. "К сожалению, именно к таким действиям приходится отнести ряд весьма печальных эпизодов последнего периода, в частности одностороннее провозглашение независимости Косово", - сказал он во вторник в Москве, выступая на совещании послов России. Дежурное заявление Медведева контрастирует с теми заявлениями, которые сейчас делаются по поводу конфликта вокруг северокавказских «непризнанных республик». Между тем, как раз косовский прецедент развязал Москве руки и спровоцировал в итоге кризис на Северном Кавказе.
Еще до признания большинством западных стран независимости Косова, российский агитпроп рассказал интересующимся политикой россиянам, чем такое развитие событий может быть чревато. Обе трактовки были конспирологические, но обе были услышаны и восприняты не только россиянами, но и истеблишментом соседей России. Первая – на территории Косова планируется создание «НАТО-государства», что угрожает безопасности региона и России. Вторая – следом за Косово независимости потребуют и другие территории с неопределенным статусом. Т.е – Приднестровье, Абхазия и Южная Осетия. Запад, правда, внимал увещеваниям не особо.
А в начале апреля Владимир Путин, еще в должности президента, поручил снять экономическую блокаду Абхазии. Фактически это означало вызов Грузии. Грузия ответила России обвинениями в желании посягнуть на ее территориальную целостность.
"Россия сохраняет отрицательное отношение к расширению НАТО, в частности, к планам приема в члены альянса Украины и Грузии, а также к приближению военной инфраструктуры НАТО к российским границам в целом", - говорится в концепции внешней политики РФ, опубликованной во вторник на сайте президента России.В документе отмечается, что расширение НАТО "нарушает принцип равной безопасности, ведет к появлению новых разъединительных линий в Европе и противоречит задачам повышения эффективности совместной работы по поиску ответов на реальные вызовы современности". Москва крайне не хотела, чтобы на апрельском саммите НАТО Грузии дали «зеленый свет» на вступление в Альянс. В перспективе это означало бы появление контингента НАТО у южных границ России. Вот и попыталась разыграть косовскую карту.
На апрельском саммите НАТО Грузии так и не удалось подключиться к плану действий по членству в НАТО. Особую роль в сдерживании североатлантических устремлений Украины и Грузии сыграла позиция Германии и других стран «старой Европы». Однако тогда же страны-члены Альянса пришли к согласию, что Украина и Грузия «станут членами НАТО. Оба государства внесли ценный вклад в операции Североатлантического союза. Сегодня мы четко обозначаем, что мы поддерживаем кандидатуры этих стран на присоединение к Плану действий». Вместе с тем скепсис относительно качества новых союзников Альянса среди политиков, дипломатов и экспертов Запада остался. Не в последнюю очередь они опасаются обострения отношений с Россией на фоне сомнительных преимуществ от вступления Грузии и Украины.
Ситуация вокруг "непризнанных республик" еще более осложнилась в начале лета и здесь вмешательство России поначалу было разве только косвенным. Сначала в обоих "автономиях" начали греметь взрывы. Абхазия и Южная Осетия традиционно обвинили во всем Грузию. Тбилиси не менее ожидаемо увидел во взрывах "руку Москвы". Одна за другой следовали взаимные провокации - аресты российских миротворцев, задержание грузинских полицейских. Наконец, над территорией Южной Осетии Грузия заметила несколько боевых российских самолетов. МИД 10 июля заявил, что два самолета ВВС России совершили полет над территорией Грузии. «Для уточнения обстановки самолеты ВВС России совершили кратковременный пролет над территорией Южной Осетии. Россия тем самым подтвердила, что дистанцироваться от конфликта не намерена. По сути, на сегодня имеется риск (в этом можно согласиться с президентом Грузии) превращения напряженности в "горячую" войну. Ни дня не проходит без взаимных обвинений. Сегодня мэр Цхинвали обвинил грузинских силовиков во врезках в водопроводы, из-за которых в Цхинвали возник острый дефицит питьевой воды.
При этом признать квази-государства на территории Грузии Кремль не может – это бы означало отказ от всяких компромиссов и откровенно выводило бы Тбилиси из-под всякого влияния (даже гипотетического) Москвы. Так сильно подтолкнуть Тбилиси в объятья Запада Москва не жаждет, но и пойти на попятную уже не в состоянии.
Пространство для маневра у грузинской элиты еще меньше. Нынешние элиты пришли к власти под лозунгом восстановления территориальной целостности Грузии. И до сих пор являются заложниками данных обещаний. В этом смысле отказ от вступления в НАТО для них означал бы отказ от выполнения этих обещаний.
Самолеты над Южной Осетией, похоже, опять спровоцировали грузинскую сторону идти на Запад и просить управы на северного соседа. Президент Грузии сказал в интервью The Times, что Запад должен призвать Россию к ответу, чтобы предотвратить возникновение еще одного конфликта на Кавказе. Михаил Саакашвили заявил, что некоторые элементы в России намерены спровоцировать трения в сепаратистских регионах Грузии – Абхазии и Южной Осетии, а также сравнил реакцию Европы с неудачной политикой задабривания в 1930-е годы, пишет The Times. "Ситуация взрывоопасная, и они (российская сторона) поступают возмутительно. К сожалению, европейцы и другие игроки не выступают против них", – сказал Саакашвили. "Если вы можете претендовать на законное право летать над соседней страной с намерением ее бомбить только потому, что у вас есть собственные интересы, то это ставит крест на международном праве".
"Не знаю, что сейчас разыгрывается в России, но выглядит это неприятно. Не думаю, что у них хватит безумия начать войну, но складывается впечатление, что некоторые люди в этой стране словно бы помешаны на том, чтобы нарываться на неприятности", – сказал президент Грузии. "Западу необходимо отреагировать на это. Уже некоторое время я слышу, что обеим сторонам следует проявлять сдержанность. Мне это не кажется верным. Похоже на примеры из истории прошлого века". На вопрос, полагает ли он, что вспыхнет открытый конфликт, Саакашвили ответил: "Все дело в том, что каждый день мы просыпаемся и сталкиваемся с какими-то сюрпризами, и, хотя иногда я думаю, что хуже уже не может быть, ситуация все-таки ухудшается еще сильнее".
Сравнив Москву с гитлеровской Германией и выступив против «политики умиротворения» России, Саакашвили буквально умоляет Запад вмешаться. Запад, как представляется, пока анализирует выгоды и проблемы от активного вмешательства. За последнее время в Абхазии побывали послы 15 стран ЕС, аккредитованные в Грузии, верховный представитель Евросоюза по внешней политике и безопасности Хавьер Солана, министр иностранных дел Дании Пер Стиг Меллер, делегация немецкого бундестага. Госсекретарь США Кондолиза Райс потребовала ввести в зону конфликта международные полицейские силы.
Компромиссное решение вполне возможно. Так, по информации «Коммерсанта» недавно обсуждался вариант по разделению Абхазии на две части, одна из которых отходила бы Грузии. Взамен от Грузии Россия вроде бы требовала отказа от вступления в НАТО. На такой компромисс Грузия (да и Абхазия) вряд ли пойдут, если не предложить что-нибудь очень важное экономически. А это в повестке дня пока не стоит.
