**Президент РФ и его администрация**
Президент РФ Владимир Путин подписал указ "О правительстве Российской Федерации", в котором объявил об отставке правительства. Исполняющим обязанности председателя правительства назначен вице-премьер Виктор Христенко. Правительству РФ поручено исполнять свои обязанности до сформирования нового правительства РФ.
"Данное решение не связано с оценкой итогов деятельности прежнего состава правительства, которую в целом считаю удовлетворительной. Оно продиктовано желанием еще раз обозначить свою позицию в вопросе о том, каков будет курс развития страны после 14 марта 2004 года", - сказал президент. "Полагаю, что граждане России имеют право и должны знать предложения по составу высшего исполнительного органа государства в случае моего избрания на должность президента России", - отметил В.Путин.
В соответствии с российским законодательством, отставка правительства РФ не означает отставки более 30 руководителей федеральных органов исполнителей власти, не являющихся вице-премьерами и министрами, в частности, руководителей Госкомитетов РФ, Федеральных служб, агентств, комиссий, надзоров. Среди тех, кто остается на своих постах, директор ФСБ Н.Патрушев, директор Службы внешней разведки С.Лебедев, руководитель Федеральной службы охраны Е.Муров, председатель Гостаможкомитета М.Ванин, председатель Госстроя Н.Кошман, председатель Госкомспорта В.Фетисов. Отставка не распространяется на председателя ФКЦБ И.Костикова, председателя ФЭК Г.Кутового, руководителя ФСФО Т.Трефилову.
Источник во властных структурах сообщает, что премьер-министр Михаил Касьянов знал об отставке правительства еще в начале сегодняшнего дня. "Из-за этого Касьянов отменил запланированную встречу в Доме правительства с представителями центристской фракции "Единая Россия", - сказал источник.
Комментарии политиков по поводу отставки кабинета министров
И.о. вице-премьера, и.о. министра финансов А.Кудрин назвал решение президента страны об отставке правительства "правильным". Вместе с тем, по его словам, о решении главы государства он узнал из сообщений СМИ, прослушав обращение президента страны к гражданам в прямом телеэфире.
И.о. вице-премьера Б.Алешин заявил, что для него указ президента об отставке правительства "стал неожиданностью". На вопрос журналистов, будет ли он продолжать курировать проведение административной реформы в стране, Б.Алешин сказал: "Это как решит президент".
И.о. главы министерства по налогам и сборам Г.Букаев назвал правомочным решение президента. "Он - руководитель государства, это его право", - сказал Г.Букаев.
И.о. министра обороны С.Иванов воздержался от комментариев в связи с указом президента об отставке правительства.
Спикер Совета Федерации С.Миронов считает правильным решение главы государства, отправившего в отставку правительство во главе с М.Касьяновым. "Я как глава верхней палаты, так в качестве кандидата в президенты РФ неоднократно заявлял о том, что правительство не реализует намерений главы государства", - отметил С.Миронов.
Глава Счетной палаты С.Степашин поддерживает решение президента об отставке правительства. Вместе с тем, он не стал комментировать непосредственно отставку М.Касьянова: "Считаю, что личности комментировать некорректно".
Кандидат в президенты И.Хакамада считает, что своим решением глава государства наносит серьезный удар по стабильности в стране: "Этот шаг президента настолько неожиданный, что он окончательно подрывает веру в какую-либо прогнозированность действий президента в рамках закона". "То, что президент спешит, на мой взгляд, означает, что он не уверен ни в явке избирателей, ни в результатах предстоящих выборов. Президент буквально взрывает ситуацию, не заботясь о том, что действует против закона, и им же выстроенной стабильности", - сказала И.Хакамада.
Кандидат в президенты РФ от компартии Н.Харитонов считает решение главы государства об отставке правительства "пиаровским ходом". По мнению Н.Харитонова, нынешний глава государства "действует в лучших традициях известных внезапных "рокировочек" своего предшественника".
Лидер КПРФ и ее парламентской фракции Г.Зюганов считает отставку правительства закономерной. "Если в стране нет экономической политики, если у партии власти нет реальной идеологии и четкой программы, если в ходе выборов нет реальных дебатов, то остается только делать такие ходы", - сказал Г.Зюганов. Он неодобрительно отозвался о В.Христенко поскольку, по его словам, тот причастен к гибельному экономическому курсу, проводившемуся все последнее время.
Замруководителя фракции "Единая Россия" в Госдуме В.Резник считает, что уже в ближайшие дни президент внесет в Госдуму кандидатуру будущего премьера. Депутат назвал логичным решение В.Путина отправить в отставку кабинет министров: "С моей точки зрения, это абсолютно правильное решение президента, так как избиратели, хорошо зная его программу в качестве кандидата на президентских выборах, столь же хорошо должны понимать, кто будет эту программу реализовывать".
Президент РСПП А.Вольский считает, что указ президента об отставке правительства неизбежно скажется на финансовых рынках. Он отметил, что решение президента стало для него неожиданностью. "Такого поворота ничто не предвещало. Очень уж быстро это произошло", - сказал глава РСПП. А.Вольский также заметил, что данное решение президента "скажется и на деятельности РСПП". При этом он подчеркнул, что РСПП не намерен сливаться с другими союзами предпринимателей.
Отставка правительства является логичной и говорит о желании президента дать сигнал избирателям о намерении продолжения реформ в стране. Такое мнение высказал А.Шохин. Председатель наблюдательного совета группы "Ренессанс Капитал" считает, что кабинет министров, который будет сформирован после вступления в должность президента, будет "один к одному" похож на правительство, которое будет сформировано до президентских выборов. По мнению А.Шохина, одной из причин отставки правительства Касьянова мог стать перенос заседания правительства по принципиальным вопросам налоговой реформы. Он считает, что одним из недостатков кабинета М.Касьянова была его "неспособность принимать решения и брать ответственность на себя".
Выступая на совместном заседании президиума Госсовета и Совбеза России, президент РФ Владимир Путин обозначил основные направления государственного и корпоративного стимулирования инновационных разработок в стране:
..."нам следует предусмотреть формирование принципиально новых отношений науки, бизнеса и государства, в которых разделение полномочий, ответственности и рисков происходит на всех этапах инновационного процесса - от научной идеи до конечного продукта".
...в рамках инновационной политики необходимо "отстроить адекватную инфраструктуру, включая все необходимые управленческие, правовые и институциональные элементы".
...необходимы "четкие критерии в определении приоритетов инновационной политики, а также долгосрочный прогноз инновационного развития - как российской экономики, так и мировой". "Без этого не определить, где пересекаются накопленный в РФ интеллектуально-технологический капитал и тенденции мировых рынков".
**Правительство РФ**
На встрече с представителями французских деловых кругов министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф заявил, что пересмотра результатов приватизации в России не будет. Напротив, "государство на сегодняшний день избыточно присутствует в экономике. Один из ключевых тезисов дальнейших экономических реформ мы видим в ускоренной приватизации тех секторов, которые являются, либо потенциально могут являться конкурентными".
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Адвокаты М.Ходорковского обратились в президиум Мосгорсуда с просьбой освободить его из-под стражи. Как сообщил адвокат Генрих Падва, они просят отменить решение судов первой и второй инстанций о продлении сроков его содержания под стражей. Жалоба может быть рассмотрена в течение одного месяца.
**Экономические новости**
Отставка правительства РФ вызвала локальное падение цен ликвидных российских акций на 3-5%, после чего рынок замер. Как отмечают трейдеры, реакция рынка акций не заставила себя долго ждать, в первые же минуты после сообщения президента, котировки большинства blue chips поползли вниз, причем падение началось на ММВБ, вслед за чем отмечался откат и на бирже РТС. Индекс РТС к 16:30 МСК откатился в район 650 пунктов, снизившись на 0,68% - до 652,44 пункта. Между тем, панических продаж на рынке не отмечалось, первая реакция носила скорее эмоциональный характер.
**Новости компаний**
Победителем тендера на управление Северо-Западной ТЭЦ признан консорциум итальянской энергокомпании Enel и российской "ЕСН-энерго", сообщил член правления РАО "ЕЭС России" Андрей Трапезников.
* * * Контракт на управление Северо-Западной ТЭЦ не предполагает для управляющей компании опционов на акции этой станции. Об этом сообщил председатель правления РАО ЕЭС Анатолий Чубайс. При этом А.Чубайс не исключил, что Северо-Западная ТЭЦ будет продана в будущем, однако, об "этом говорить пока рано". Такое требование, в частности, выдвигали миноритарные акционеры энергохолдинга и их мнение было учтено.
Рыночная капитализация ОАО "Тюменская нефтяная компания" за 2003 год выросла на 75,6% и достигла $7,529 млрд., говорится в отчете компании, подготовленном по российским стандартам бухгалтерской отчетности за 4-й квартал 2003 года. При этом указывается, что акции ТНК не входят в листинг и не допущены к обращению ни на одной из российских бирж.
**Анонс событий завтрашнего дня**
Правительственная комиссия по реформированию электроэнергетики рассмотрит на своем заседании вопрос о механизме проведения аукционов по ОГК.
Начнет работу заседание расширенной коллегии Госстроя "Об итогах работы строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства РФ в 2003 г. и основных задачах на 2004 г.".
Состоится заседание Совета Федерации. В рамках "правительственного часа" выступит и.о. вице-премьера, министра сельского хозяйства А.Гордеев с информацией о состоянии агропромышленного производства РФ и о мерах по подготовке к проведению весенних полевых работ в 2004 году.
Председатель Госдумы Б.Грызлов посетит Киев с однодневным рабочим визитом по приглашению Верховной Рады Украины. Запланированы встречи Б.Грызлова с президентом Украины Л.Кучмой, председателем правительства В.Януковичем.
Пройдет форум Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА России" на тему "Административная реформа и малый бизнес". В числе участников - президент РСПП А.Вольский.
Состоится Российская конференция "Национальная экологическая Премия "ЭкоМир" и система экологической маркировки товаров и услуг "ЭкоМир". Предполагается участие президента ТПП Е.Примакова, президента РСПП А.Вольского.
Состоится пресс-конференция президента - председателя правления Внешторгбанка А.Костина, посвященная итогам деятельности кредитной организации в 2003 году.
Состоится заседание совета директоров ОАО "Газпром". Планируется обсудить стратегию долгосрочных заимствований компании на период до 2013 года и др. вопросы.
В Кремле пройдет ежегодная церемония награждения лауреатов Национальной премии "Персона года-2003".
**Дни рождения**
25 февраля - родился Строев Егор Семенович (1937), губернатор Орловской области.
- 60 лет назад родился Козлов Геннадий Викторович (1944), генеральный директор Российского агентства по системам управления.
- родился Устинов Владимир Васильевич (1953), генеральный прокурор РФ.
- родился Бунин Игорь Михайлович (1946), генеральный директор Центра политических технологий.
- родился Баринов Николай Витальевич (1966), председатель правления КБ "Русский Международный Банк".
- родился Шипиль Николай Владимирович (1955), генеральный директор Государственной транспортной компании "Россия".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора завтра в 10 часов.