**Президент РФ и его администрация**
Президент В.Путин встретился с
...генсеком НАТО Яапом де Хооп Схеффером. В ходе встречи обсуждались проблемы безопасности в Европе и расширения альянса.
...с министром внутренних дел РФ Р.Нургалиевым. Президент выслушал доклад министра об общем состоянии с правонарушениями в России.
...с руководством Совета Федерации и руководителями депутатских объединений Госдумы. В ходе встречи президент заявил, что
..."численное большинство в парламенте одной из политических сил не должно быть препятствием для постоянной конкуренции программ и идей", а "профессиональная депутатская экспертиза законов должна быть лишена политических пристрастий".
...подготовка бюджета-2005 должна быть "тесно увязана" с реформой налогово-бюджетной сферы. По его словам, досрочное формирование правительства было связано в том числе и с необходимостью подготовить проект бюджета.
...в России "в ближайшее время нужно будет установить четкий правовой порядок в режимах природо- и недропользования".
...в ближайшее время обратится с Ежегодным посланием Федеральному Собранию и предложил руководству парламента высказать идеи для включения в документ.
**Правительство РФ**
Премьер-министр РФ М.Фрадков подписал
...постановления правительства о шести Федеральных службах. Постановления касаются деятельности следующих Федеральных служб: по надзору в сфере связи, по надзору в сфере экологии и природопользования, по надзору в сфере образования и науки, по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также по труду и занятости.
...постановление "Вопросы министерства финансов РФ", устанавливающее, что министерству финансов разрешается иметь двух заместителей министра и до 11 департаментов по основным направлениям деятельности.
Вице-премьер РФ А.Жуков заявил, что
...правительство РФ приняло решение сократить количество правительственных комиссий до 14. По его словам, принято решение оставить на уровне федерального правительства, в частности, такие комиссии, как по военно-промышленным вопросам, по законотворческой деятельности, по противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности, а также Консультативный совет по иностранным инвестициям.
...на базе ранее существовавшего Совета по предпринимательству при правительстве РФ решено создать Совет по конкурентоспособности и предпринимательству во главе с премьер-министром М.Фрадковым.
...правительство РФ приняло решение о создании комиссии по вопросам экономической интеграции со странами Евросоюза и СНГ, которую возглавит премьер-министр М.Фрадков. По его словам, эта комиссия объединит в одну две ранее существовавших правительственных комиссии - по вопросам сотрудничества с Евросоюзом и по вопросам интеграции в рамках СНГ.
...комиссия правительства РФ по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике не будет ликвидирована, ее работа будет переведена на межведомственный уровень.
Министр финансов РФ А.Кудрин
- предложил назначить заместителями министра финансов РФ Татьяну Голикову и Сергея Шаталова, занимавших до настоящего времени должности первых заместителей министра финансов.
- обратился с просьбой к премьер-министру М.Фрадкову освободить от занимаемой должности первого заместителя министра финансов А.Улюкаева в связи с подготовкой распоряжения правительства по переводу его в ЦБ РФ на должность первого заместителя председателя, курирующего вопросы денежно-кредитной политики.
- заявил, что
...правительство РФ одобрило пакет законопроектов по налоговой реформе.
...налоговая реформа в РФ завершится в 2005 году. По его словам, параллельно с налоговой реформой завершается работа по разграничению доходных полномочий между уровнями бюджетной системы РФ - федеральным, региональным и муниципальным.
...считает, что правительство предложило оптимальный вариант распределения нагрузки при изъятии части сверхприбылей нефтяных экспортеров между налогом на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и экспортной пошлиной на нефть. По его словам, "мы создали оптимальный вариант, при котором на НДПИ приходится одна треть такой нагрузки, а две третьих - на экспортные пошлины".
...предложения по реформированию единого социального налога будут внесены в Госдуму в трехдневный срок.
...Минфин РФ в течение 2 недель доработает законопроект по налогу на прибыль, исходя из поступивших в ходе заседания правительства замечаний.
...правительство РФ намерено с 2005 года увеличить налогообложение дивидендов с 6% до 9% для снижения возможностей оптимизации налогообложения.
...в российском правительстве ожидают в 2004 году в связи со снижением налогового бремени чистый приток капитала. По его словам, "мы ожидаем в этом году чистый приток капитала в Россию, так как смелое снижение налогового бремени сработает в позитивном плане для российской экономики".
...правительство приняло решение создать правительственную комиссию по вопросам вступления России в ВТО и взаимодействию с организацией международного сотрудничества и развития, при этом председателем этой комиссии правительство утвердило министра финансов А.Кудрина.
Министр здравоохранения и социального развития РФ М.Зурабов заявил, что
...правительство России не планирует отменять сразу все имеющиеся для населения льготы, речь идет о модернизации их финансирования. По его словам, "это чувствительный вопрос, сейчас мы рассуждаем, как обеспечить их финансирование и построить более эффективный механизм, позволяющий всем гражданам иметь одинаковый и справедливый доступ к льготам".
...решение правительства о снижении единого социального налога (ЕСН) не приведет к сокращению обязательств государства по пенсионным обязательствам гражданам. По его словам, "снижение ЕСН никак не изменит размер ставки, по которому отчисляются взносы в Пенсионный фонд".
**Федеральное собрание**
Замруководителя фракции "Единая Россия" В.Резник заявил, что удовлетворен реакцией правительства на замечания рабочей группы к правительственному пакету законопроектов по реформированию налоговой и пенсионной системы. Депутат также сообщил, что у рабочей группы было одно принципиальное замечание ко второму чтению этого законопроекта - снятие ограничений на доступ к регрессивной шкале этого налога. Это предложение будет внесено в виде поправок фракции "Единая Россия" ко второму чтению законопроекта. Он выразил надежду, что Госдума подержит это предложение фракции.
**Региональные новости**
Администрация Ульяновской области и РАО "ЕЭС России" приняли решение создать рабочую группу для подготовки необходимой документации по оформлению трехстороннего соглашения между областью, Ульяновском и РАО по вопросам энергообеспечения. В центральном офисе РАО "ЕЭС России" губернатор Ульяновской области В.Шаманов встретился с председателем правления РАО А.Чубайсом. По итогам совещания было принято решение создать рабочую группу, которую возглавят член правления РАО В.Аветисян и первый заместитель главы администрации Ульяновской области М.Шканов. Кроме того, В.Шаманов и А.Чубайс приняли решение направить обращение к министру промышленности, технологий и энергетики В.Христенко о необходимости провести совещание по проблемам Ульяновской области с участием Минфина, Минэкономразвития и других заинтересованных сторон.
РАО "ЕЭС России" и администрация Красноярского края в течение месяца могут представить свои предложения по организации конкурентного рынка электроэнергии в Сибирском регионе. Как сообщает департамент РАО "ЕЭС" по работе со СМИ, договоренность об этом была достигнута в ходе встречи председателя правления энергохолдинга А.Чубайса и губернатора Красноярского края А.Хлопонина.
Генеральный директор Красноярской ГЭС С.Каминский заявил, что эмиссия акций Красноярской ГЭС станет лишь первым этапом привлечения инвестиций на достройку Богучанской ГЭС. По его словам, РАО "ЕЭС России" ежегодно инвестирует на эти цели порядка 500 млн. рублей. "Такими темпами ГЭС достроят к году так к 2050", - заметил С.Каминский. Также С.Каминский заметил, что не видит ничего страшного в том факте, что 85% процентов вырабатываемой ГЭС энергии будут потреблять предприятия "Русала".
Замминистра экономического развития М.Циканов заявил, что аукцион по крупнейшему в Евразии месторождению золота "Сухой Лог" в апреле 2004 года объявлен не будет. По его словам, его условия уже направлены в Минприроды РФ для согласования, а стартовая цена "Сухого Лога" останется прежней - $10-15 млн.
**Встреча премьер-министра М.Фрадкова с членами РСПП**
Накануне встречи исполнительный секретарь РСПП И.Юргенс заявил, что РСПП намерен предложить премьер-министру М.Фрадкову проводить ежемесячные встречи с бизнес-сообществом.
* * * Вице-президент РСПП К.Бендукидзе заявил, что
...власти не обойтись без диалога с бизнесом. По его словам, в демократическом обществе обратную связь правительство осуществляет на основе демократических процедур, которые в России пока не развиты, а "если нет демократических процедур, то нужны заменители. А общение с РСПП - заменитель демократических процедур".
...правительство нуждается в экспертной оценке со стороны бизнеса, "а обсуждая с нами законы, можно, как минимум, добиться отсутствия в них опечаток".
...социальная ответственность бизнеса должна заключаться, прежде всего, в уплате налогов.
В ходе встречи премьер-министр М.Фрадков заявил, что
...государство должно обеспечить доступ бизнес-сообществу к имеющимся ресурсам. По его словам, правительство хотело бы, чтобы бизнес распоряжался ресурсами для пользы страны и для пользы собственно бизнес-сообщества. Для решения стоящих перед страной задач необходимо создание конкурентной среды, которая "является движущим мотивом, способствующим экономическому росту".
...правительство призывает бизнес-сообщество вкладывать деньги в развитие инфраструктуры экономики. По его словам, "мы должны вместе повысить качество нашей инфраструктуры, подтянуть имеющийся научно-экономический потенциал".
...правительство РФ призывает бизнес-сообщество выстроить среду справедливой конкуренции. По его словам, необходимо создать справедливую конкурентную среду, определить условия государственного регулирования в этой сфере.
...в правительстве России сейчас ведется работа по созданию "прозрачного" кабинета министров. По его словам, "необходимо, чтобы министерства были компактными органами, лишенными работы, которую они осуществляли ранее. Мы хотим понудить их к тому, чтобы они сосредоточились на работе по выработке идеологии действий". Всего в результате административной реформы в стране будет около 100 чиновников, "которых все будут знать", "тогда и мотивация будет, и ответственность формализуется. Будет видно, что правительство делает".
...российская экономика должна как можно скорее уйти от зависимости от внешнеэкономической конъюнктуры. По его словам, "мы не можем долго зависеть от внешнеэкономических факторов, конъюнктуры. Чем дольше мы говорим на эту тему, тем больше мы будем фактически расписываться в неспособности предпринять конкретные действия в сфере повышения конкурентоспособности в других, несырьевых сферах". "Не хочется повторять об этом каждый раз, и наши действия с бизнес-сообществом должны быть согласованы так, чтобы расшить узкие места в экономике и найти факторы внутреннего роста".
* * * Президент РСПП А.Вольский заявил, что
...РСПП постоянно разрабатывает конкретные предложения по развитию конструктивного сотрудничества бизнеса и исполнительной власти. По его словам, многие рекомендации РСПП, "которые были выработаны в комитетах и рабочих группах союза, нашли отражение в планах экономического развития страны". В частности, "под воздействием бизнес-сообщества не были введены НДС-счета, учтены многие другие предложения в ходе осуществления налоговой реформы".
...надеется, что правительство примет решение и "по снижению ставок налога на добавленную стоимость и единого социального налога".
...целый ряд предложений Российского союза промышленников и предпринимателей остается не реализованным правительством РФ. По его словам, среди таких предложений - рекомендации по дерегулированию и дебюрократизации экономики, борьбе с коррупцией, использованию части золотовалютных резервов на цели модернизации экономики, привлечению делового сообщества к разработке новой редакции закона о недрах, по вопросам применения на практике нового Таможенного кодекса РФ.
* * * Генеральный директор компании "Русал" О.Дерипаска заявил, что
...некоторые параметры денежно-кредитной политики государства не соответствуют стоящей перед правительством задаче по удвоению ВВП. По его словам, к таким параметрам относятся инфляция, увеличение денежной массы и темпы укрепления рубля.
...он выступает против планов по увеличению налогообложения дивидендов. По его словам, "это повлияет на прибыль компаний и, как следствие, - на налог, уплачиваемый с прибыли".
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Заместитель главы Минюста РФ Ю.Калинин заявил, что
...находящийся в СИЗО "Матросская тишина" экс-глава НК "ЮКОС" М.Ходорковский не писал и не передавал статью о либерализме, которая была опубликована 29 марта в газете "Ведомости".
...администрация СИЗО вынуждена была усилить контроль в отношении адвокатов, которые защищают бывших руководителей ЮКОСа. По его словам, эта мера предпринята в связи с инцидентами, когда у адвокатов при выходе из СИЗО изымались запрещенные материалы.
**Отставки и назначения**
Президент России В.Путин подписал Указ о назначении Александра Карлина начальником Управления президента РФ по вопросам государственной службы.
**Экономические новости**
Глава федеральной службы по финансовому мониторингу В.Зубков заявил, что
...поток "грязных" денег из России сократился. По его словам, это заслуга Минэкономразвития, Минфина и Банка России, которые, "действительно делают много, чтобы деньги оставались в стране".
...федеральная служба по финансовому мониторингу хочет взять под контроль рынок ценных бумаг.
Экспорт никеля в стоимостном выражении в январе-феврале 2004 года увеличился на 95,5% - до $484,4 млн. при сокращении объема поставок на 6,8% - до 32,4 тыс. т. Поставки меди за указанный период в физическом выражении сократились на 10% - до 61,6 тыс. т., при этом в стоимостном выражении увеличились на 45,7% - до $144,5 млн.
Министр сельского хозяйства РФ А.Гордеев подтвердил сделанный ранее прогноз о том, что Россия в этом году может собрать 75-80 млн. тонн зерна. По его словам, "состояние озимых, которое в этом году лучше, чем в прошлом, и ход полевых работ свидетельствуют о том, что в этом году урожай будет больше прошлогоднего".
**Банковские новости**
Марина Овсянникова назначена заместителем управляющего Международным промышленным банком. В новой должности М.Овсянникова будет курировать операционное управление, управления расчетов и валютного контроля.
Андрей Путиенко назначен вице-президентом - директором департамента информационных технологий БИН-банка. Он будет отвечать за развитие информационных технологий банка, курировать вопросы информационной поддержки бизнес-процессов, а также осуществлять оперативное управление инвестициями в ИТ.
**Новости компаний**
Компания "Русский Алюминий" продала Братский завод ферросплавов, который является дочерней структурой Братского алюминиевого завода, компаниям, действующим в интересах группы компаний "ИСТ". Продажа завода была осуществлена в рамках реализации комплексной программы "Русала" по реструктуризации непрофильных активов.
**Анонс событий завтрашнего дня**
Состоится пресс-конференция председателя фракции "Родина" в Госдуме Д.Рогозина и члена этой фракции О.Шеина на тему: "Социальные реформы правительства и позиция фракции "Родина".
Состоится пресс-конференция председателя КПРФ Г.Зюганова. Тема: "Продвижение НАТО на Восток. 100 дней Думы".
Продолжит работу двухдневная международная конференция "Либеральная программа для нового века: глобальный взгляд". Участвуют представители РСПП, дирекции ОАО "Объединенные машиностроительные заводы", руководства ОАО "Газпром", Национального банка Польши, правительства Казахстана.
В Санкт-Петербурге завершает работу 4-й Международный форум "ТЭК России: региональные аспекты". Участвуют: представители Совета Федерации, Минприроды России, министерства промышленности и энергетики России, других профильных министерств и ведомств, администраций субъектов РФ, РАН, нефтегазовых компаний, нефтяных научных институтов.
В Челябинске пройдет заседание Совета Ассоциации региональных банков России (Ассоциации "Россия"), на котором будет рассмотрена "Стратегия развития банковского сектора России на период 2004-2008 годов". Участвуют: председатель Совета, президент Ассоциации А.Мурычев, заместитель председателя Банка России Г.Меликьян и др.
**Дни рождения**
9 апреля - родился Лебедев Сергей Николаевич (1948), Руководитель Федеральной Службы внешней разведки РФ.
- родился Зорин Владимир Юрьевич (1948), экс-министр РФ.
- родился Черномырдин Виктор Степанович (1938), чрезвычайный и полномочный посол РФ в Украине.
- родился Паппе Дмитрий Владимирович (1962), Генеральный директор ГТК "ТВ Столица".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора завтра в 10 часов.
