**Президент РФ и его администрация**
Президент Владимир Путин провел рабочую встречу с министром науки и образования Андреем Фурсенко, в ходе которой были обсуждены вопросы инновационной деятельности и борьбы с контрафактной продукцией, а также речь шла о задачах министерства образования и науки.
**Правительство РФ**
Премьер-министр РФ Михаил Фрадков
- заявил, что
...в ближайшее время аппарат правительства РФ будет сокращен на 20%, а количество департаментов и управлений в нем сократится с 23 до 11-12. "Замысел состоит в том, чтобы найти место аппарату правительства, так как центр тяжести переносится на министерства". При этом необходимо "четко разграничить роль аппарата", чтобы он не подменял функции, которые сейчас принадлежат министерствам.
...объем уставного капитала Межгосударственного банка СНГ должен быть увеличен примерно до $1 млрд., а финансовые ресурсы банка должны использоваться для крупных проектов на пространстве СНГ.
- подписал постановление правительства РФ "О фонде оплаты труда работников центральных аппаратов и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти".
**Федеральное собрание**
Госдума РФ отклонила внесенные фракцией "Родина" поправки в регламент Думы, предлагавшие сократить число думских комитетов и число вице-спикеров.
**Счетная палата**
Глава Счетной палаты РФ (СП) Сергей Степашин в ходе встречи с мэром города Таллина Эдгаром Сависааром заявил, что
..."с опубликованием анализа приватизационного процесса для менеджмента предприятий, не допустивших злостных нарушений и неукоснительно реализующих сейчас свою главную социальную ответственность - своевременную выплату налогов в полном объеме - будет подведена черта под периодом неопределенности, и бизнес-сообщество окончательно убедится в необратимости итогов приватизации".
...суть проводимого Счетной палатой анализа итогов приватизации за минувшие десять лет - оказание содействия российскому руководству в реализации его курса на подведение черты под этим этапом формирования рыночных отношений в стране.
...проводимая СП работа направлена на выявление возможных фактов грубейших нарушений тогдашнего законодательства - пусть и несовершенного. Но главное, что она направлена на определение результативности приватизационных процессов, то есть степени финансово-экономической выгоды, полученной государством от приватизации и получаемой им сейчас от приватизированных структур. В ходе продолжения приватизационных процессов государство учтет выводы СП, чтобы направить приватизацию в полностью цивилизованное русло.
**Региональные новости**
Заместитель начальника Главного финансового управления администрации Красноярского края Руслан Щербатюк сообщил, что ...регион планирует в сентябре 2004 г осуществить выпуск облигаций на сумму 1,5 млрд. руб. По его словам, условия эмиссии облигационного выпуска Красноярского края зарегистрированы в Минфине 29 марта 2004 г. В настоящее время край не испытывает потребности во взаимных средствах, поэтому планирует осуществить выпуск облигаций в сентябре текущего года, так как в соответствии с бюджетом края именно в сентябре эти средства понадобятся.
...на сегодняшний день край привлек от коммерческих банков кредитов на сумму 3,6 млрд. руб. В соответствии с бюджетом, максимальный лимит привлечения кредитов от банков на 2004 г составляет 4,5 млрд. руб. При этом регион привлек кредит от Внешторгбанка, Сбербанка, Транскредитбанка, Банка Москвы, РОСБАНКа и Енисейского объединенного банка.
Принимая участие в Инвестиционном форуме регионального развития в Красноярске,
- губернатор Красноярского края Александр Хлопонин отметил, что
...региональная политика любого современного государства - это компромисс между выравниванием межрегиональных различий и приоритетным развитием регионов - лидеров. "В сегодняшней региональной политике России акцент делается на выравнивании межрегиональных различий. В результате государство не имеет возможности поддерживать перспективные инвестиционные проекты в территориях". Однако, как показывает мировой и отечественный опыт, "ускоренный рост экономики достигается только за счет выделения в стране "опорных регионов", способных выступить локомотивами, которые потянут за собой остальные территории". "Убежден, что только с помощью регионов-лидеров мы сможем модернизировать российскую экономику и перестроить нашу социальную сферу. И одним из таких регионов должен стать Красноярский край".
...привлечение инвестиций в традиционных для края формах не может обеспечить существенного их роста. Основными проблемами здесь является отсутствие долгосрочных и относительно дешевых ресурсов и подверженность инвесторов административным и политическим рискам. "Наша задача - привлечь средства финансовых инвесторов напрямую в край и снизить риски инвестирования. Для этого необходимо создать привычный и понятный для финансовых инвестиционных институтов инструмент. Таким инструментом может стать Корпорация развития Красноярского края". Это является новым для России и очень перспективным инструментом аккумулирования ресурсов. При этом краевым бюджетом 2004 года предусмотрено $35 млн. для участия в уставном капитале Корпорации развития.
- член правления РАО ЕЭС Василий Зубакин сообщил, что ОАО "Таймырэнерго" привлек кредит РОСБАНКа для реализации проекта по увеличению надежности энергоснабжения Норильского комбината, причем стоимость проекта исчисляется несколькими миллионами долларов и частично финансируется также за счет амортизационных отчислений "Таймырэнерго". Поставщиком оборудования выступила австрийская компания WATech, а поручителем по кредиту выступила компания "Норникель". Кроме того, в ближайшее время "Таймырэнерго" планирует объявить конкурс на поставку турбин для электростанций компании.
- вице-президент компании "СУЭК" Дмитрий Селютин прогнозирует потерю некоторой доли своего угольного рынка в связи с реализацией ряда нефтегазовых проектов. По его словам, это - реализация проекта "Сахалин-2", строительство газопроводов через территории Амурской области и Хабаровского края, а также возможная реализация Ковыктинского проекта в Иркутской области и газификация ряда прилегающих областей (Бурятия и Читинская область).
Комментарии участников инвестиционного форума в Красноярске:
- заместитель председателя комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам Валерий Зубов считает, что форум оправдал ожидания. "Я, в принципе, увидел то, что хотел увидеть, а именно компании, которые показали свое желание инвестировать в регион", - сказал депутат.
- представитель Таймырского автономного округа в Совете Федерации Леонид Рокецкий
...отметил серьезность подхода Красноярского края к проблеме инвестирования, что не может не вызывать восхищения. "Мне кажется, что польза от проведения таких форумов в регионах есть. Они очень положительно влияют на развитие регионов".
...сказал, что референдум об объединении Красноярского края, Эвенкийского и Таймырского АО в единый субъект РФ может состояться уже в конце этого года, причем "окончательное создание единого большого Красноярского края фактически будет оформлено в 2005 году". "Руководителям предприятий и компаний, которые хотят инвестировать в регион, выгоден "большой" Красноярский край с единым правовым полем", поэтому итогами работы форума будут совместные шаги Красноярского края, Таймыра и Эвенкии по унификации законодательства и развитию совместных инвестиционных проектов.
**Политические партии и движения**
Председатель Наблюдательного совета компании "Ренессанс Капитал" Александр Шохин, отмечая, что Российский союз промышленников и предпринимателей передал правительству свои предложения о реструктуризации кабинета министров, сообщил, что
...Михаилу Фрадкову было предложено "поставить перед правительством вопрос о создании независимых надзоров, для чего вывести эти функции из-под крыла министерств непосредственно на уровень правительства".
...переданный в правительство пакет предлагает механизм оплаты государственных агентств по результатам их деятельности.
..."наш пакет предлагает правительству проведение тендеров на право оказания государственных услуг, причем мы продвигаем идею допуска к этим тендерам и частных корпораций".
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Арбитражный суд Москвы в обеспечение иска министерства РФ по налогам и сборам (МНС) к НК "ЮКОС" о взыскании налогов, пеней и штрафов на общую сумму 99 млрд. 375 млн. 538 тыс. 234 руб. запретил ЮКОСу отчуждать любое имущество, в том числе акции, сообщили в пресс-службе Московского арбитражного суда. Суд также удовлетворил ходатайство МНС о принятии мер по обеспечению иска.
* * * Пресс-секретарь ЮКОСа Александр Шадрин сообщил, что
...НК "ЮКОС" намерена возобновить судебное преследование в отношении замглавы МНС РФ Игоря Голикова, действия которого, по мнению компании, имеют своей целью причинение ЮКОСу убытков.
...представитель НК "ЮКОС" Пьер Гардне обратился в Европейский Суд по правам человека в Страсбурге с устным сообщением, что в течение следующей недели будет подано официальное обращение в связи с действиями МНС РФ.
* * * Мещанский суд Москвы отказался освободить из-под стражи главу МФО "МЕНАТЕП" Платона Лебедева, отклонив ходатайство защиты.
**Отставки и назначения**
Правительство РФ назначило
...Леонида Реймана и Сергея Аристова заместителями министра транспорта и связи России.
...Олега Гордеева и Владимира Щадова заместителями руководителя Федерального агентства по энергетике.
...Владимира Кузнецова заместителем руководителя агентства, курирующим вопросы газовой отрасли.
**Экономические новости**
Заместитель главы МЭРТ РФ Андрей Шаронов, выступая на съезде Всероссийской ассоциации приватизируемых и частных предприятий, сообщил, что
...МЭРТ разработало поправку к закону о лицензировании, в соответствии с которой упраздняются 53 вида лицензирования из 123 существующих. Проект предусматривает упрощение и оптимизацию процедуры лицензирования, а также процедуры продления лицензий.
...в настоящее время существует опасность, что саморегулируемые организации (СРО) могут стать механизмом монополизации рынка со стороны крупных компаний. При этом некоторые СРО используются крупным бизнесом для борьбы с конкурентами. Представители крупного бизнеса зачастую выступают за сохранение жестких форм госрегулирования, которые они сами уже преодолели, но которые создают препятствия для вхождения в рынок конкурирующим компаниям. С такой ситуацией Минэкономразвития сталкивалось на заседаниях комитета по административной реформе. "Мы должны хеджироваться от этого с помощью закона о СРО".
Заместитель министра финансов РФ Сергей Колотухин
...уверен в том, что в ближайшее время Россия получит инвестиционный рейтинг, что "расширит возможности для выхода России на международные рынки". При этом, по его словам, Минфин не видит в ближайшее время рисков, связанных с выходом России на международные рынки капитала.
...заявил, что Россия урегулирует оставшуюся часть коммерческого долга бывшего СССР после выверки требований кредиторов и проверки их обоснованности.
Замминистра РФ по налогам и сборам Салават Аминев отметил, что поддерживает снижение максимальной ставки ЕСН с 2005 года с 35,6% до 26%, однако выступает против сохранения его регрессивной шкалы.
Источник в Минсельхозе сообщает, что
...порядок использования государственных субсидий, предназначенных для дотирования страхового взноса при страховании посевов в 2004 году, может быть утвержден приказом Минсельхоза РФ.
...в проекте приказа о порядке использования госсубсидий при страховании посевов Минсельхоз РФ склонен учесть предложения российского страхового сельхозпула о снижении тарифной ставки с 10% до 6% от страховой суммы. Однако ведомство, скорее всего, воздержится от введения другой меры, предложенной страховщиками "в пакете", и откажется от условия франшизы в договорах страхования.
* * * По словам гендиректора компании "Согласие" Игоря Жука, российский аграрный пул в настоящее время вступил в переговоры о перестраховании сельхозрисков с ведущими специализированными компаниями на Западе. "Это возможно, поскольку большинство членов пула пользуются авторитетом за рубежом", - заметил он. В частности, такие переговоры ведутся с представителями страхового сообщества Германии, стран Скандинавии и США. "Наши партнеры, вступив в переговоры о перестраховании рисков, задают вопросы о порядке страхования в рамках госпрограммы дотирования при страховании посевов. Однако в отсутствии правил игры на 2004 год мы не можем ответить на многие из них. Тем не менее еще в этом году после утверждения условий страхования, участники пула надеются перестраховать принятые риски за рубежом на факультативной основе", - подчеркнул И.Жук.
**Новости компаний**
ОАО "Газпром" отказалось от участия в тендере по приватизации 51% акций румынской нефтегазовой компании Petrom SA.
* * * РОСБАНК и "Ренессанс Капитал" будут организаторами всех трех выпусков рублевых облигаций ОАО "Газпром" по 5 млрд. руб. каждый, размещение которых намечено на 2004-2005 год.
Экс-замминистра энергетики Александр Воронин, курировавший внешние связи, назначен заместителем генерального директора "Зарубежнефти".
Председатель правления ОАО "Российские коммунальные системы" Сергей Яшечкин подписал приказ, в котором утвердил план подготовки теплоснабжающих предприятий дочерних и зависимых обществ ОАО "РКС" к работе в осенне-зимний период 2004-2005 годов.
**Анонс событий**
17 апреля
- состоится пленарное заседание Межпарламентской Ассамблеи государств СНГ.
- будет проведен внеочередной съезд Народной партии РФ.
18 апреля
- начнется очередной раунд переговоров с ЕС по вступлению России в ВТО.
- делегация КПРФ во главе с Г.Зюгановым посетит с визитом Китай.
- в Лондоне откроется 7-й Российский экономический форум.
19 апреля
- в Государственной думе состоятся следующие мероприятия:
...заседание Совета Госдумы.
...парламентские слушания Комитета Госдумы по природным ресурсам и природопользованию на тему "Правовые и организационно-экономические аспекты применения системы дифференцированного налогообложения в природно-ресурсном секторе РФ".
**Дни рождения**
18 апреля - родился Калюжный Виктор Иванович (1947), заместитель министра иностранных дел РФ, специальный представитель Президента РФ по вопросам урегулирования статуса Каспийского моря.
- родился Лазуткин Виктор Александрович (1950), заместитель Председателя Комитета Государственной Думы ФС РФ по промышленности, строительству и наукоемким технологиям.
- родился Артюхов Андрей Викторович (1958), заместитель Председателя Комитета Совета Федерации РФ по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии.
19 апреля - родился Игнатенко Виталий Никитич (1941), Генеральный директор Информационного телеграфного агентства России.
- 65 лет назад родился Ольшанский Николай Михайлович (1939), депутат Государственной Думы ФС РФ.
- родился Гусев Владимир Кузьмич (1933), первый заместитель Председателя Комитета Совета Федерации РФ по экономической политике, предпринимательству и собственности.
- родился Иванов Сергей Павлович (1952), заместитель Председателя Комиссии Совета Федерации РФ по взаимодействию со Счетной палатой РФ.
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в понедельник в 10 часов.
