**Президент РФ и его администрация**
Президент В.Путин
- после завершения официальных переговоров в Пекине прибыл в китайский город Сиань, где встретился с руководителями приграничных районов двух стран. Речь на встрече шла о перспективах сотрудничества России и Китая на региональном уровне. При этом В.Путин заявил, что
...в российско-китайской взаимной торговле "важны не только количественные темпы прироста". "Необходимо менять само качество и структуру взаимной торговли, и прежде всего - за счет активизации взаимных инвестиций, поставок товаров с высокой степенью добавленной стоимости, наукоемкой продукции".
...убежден в том, что есть возможность подключить российские регионы, а также государственные и предпринимательские структуры к программе развития западных районов Китая. "Сотрудничеством в рамках этой стратегической, рассчитанной на полстолетия программы, мы во многом поможем развитию всей экономической, инфраструктурной и транспортной конфигурации такого обширного региона, как Евразия".
- подписал указы, утверждающие Положения о ряде федеральных органов власти. В соответствии с утвержденным Положением о Министерстве юстиции РФ, Минюсту разрешено иметь двух заместителей министра и 9 департаментов по основным направлениям деятельности. В Федеральной службе судебных приставов будет 4 заместителя директора Службы, в том числе один первый, и 9 управлений. В Федеральной службе исполнения наказаний будет 6 заместителей директора Службы, в том числе один первый, и 17 управлений. В Федеральной регистрационной службе разрешено иметь 4 заместителей руководителя Службы, в том числе одного первого, и 7 управлений по основным направлениям деятельности.
**Правительство РФ**
Правительство РФ
- внесло в Госдуму проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2004 год" и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов РФ".
- утвердило министра информационных технологий и связи РФ Л.Реймана председателем российской части межправительственной российско-румынской комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
Премьер-министр РФ М.Фрадков, выступая на заседании правительственной комиссии по противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности, заявил, что правительство пока не может найти эффективные механизмы использования объектов интеллектуальной собственности.
* * * В ближайшее время министерство образования и науки РФ внесет в правительство предложения, касающиеся закрепления системы передачи исполнителям результатов научно-технической деятельности на бесплатной основе для их введения в хозяйственный оборот, сообщил министр образования и науки РФ А.Фурсенко.
**Федеральное собрание**
Госдума РФ приняла
...в первом чтении проект бюджета Фонда социального страхования РФ на 2005 год, внесенный правительством РФ.
...в первом чтении проект бюджета Пенсионного фонда РФ (ПФР) на 2005 год, внесенный правительством РФ.
Комитет по экологии Госдумы рекомендовал депутатам принять законопроект о ратификации Киотского протокола. Как сообщает пресс-служба нижней палаты парламента, рекомендовано вынести документ на рассмотрение Госдумы 22 октября.
**Счетная палата**
Множественные нарушения бюджетного законодательства, совершенные в 2001-2003 годы, выявила проверка Счетной палатой РФ предприятий, учреждений и организаций Алтайского, Красноярского краев и Омской области, подведомственных Федеральной службе земельного кадастра России. Так, из документов проверки, в частности, следует, что за указанный период было неэффективно использовано 27 млн. 687,5 тыс. руб.
**Региональные новости**
Законодательное собрание Красноярского края на внеочередной сессии одобрило обращение к президенту РФ об инициативе губернаторов и создании нового субъекта Федерации после объединения Красноярского края, Таймырского и Эвенкийского АО. Депутаты Законодательного собрания утвердили обращение 32 голосами из 34, два человека от голосования воздержались. В своем выступлении на сессии губернатор Красноярского края А.Хлопонин отметил, что "губернаторы Таймыра, Эвенкии и Красноярского края приняли это решение совершенно осознанно. В правительстве России шла методичная работа. Мы получили гарантии, что в течение трех лет будут сохранены дотации нашим автономным округам, а из федерального бюджета поступят инвестиции под 5-6 масштабных проектов, которые в перспективе позволят нашему краю жить нормально. Были проработаны и все правовые аспекты".
Объединение Красноярского края, Таймыра и Эвенкии в один субъект РФ должно проходить, как и вообще при подобных объединениях, исходя из целесообразности и, главное, интересов населения, считают члены Совета Федерации. При этом
...председатель Комиссии СФ по регламенту, представляющий Калининградскую область, Н.Тулаев положительно отнесся к этой идее. Он заметил, что "матрешки, как называют такие сложные субъекты, куда входят автономии, были разъединены в начале 90-х годов искусственно, исходя из политической конъюнктуры того времени". Сейчас же интересы России требуют, по его убеждению, объединения этих субъектов в один "солидный, комплексный регион". Этот процесс, по его мнению, будет "естественным и будет полностью соответствовать интересам всей страны".
...глава Комитета по агропромышленной политике, представитель Астраханской области Г.Горбунов согласен, что нужно исходить при объединении "из продуманности и пользы населения". "Я не являюсь сторонником самостийности", - заметил он и добавил, что если есть "экономические причины, общие границы и из объединения выиграют все его субъекты, то нужно объединяться". При этом он обратил внимание на то, что "необходимо следить за тем, чтобы регионы не потеряли "свою самобытность, особенно национальные образования, чтобы были сохранены их культурные и бытовые традиции".
...представитель Хакасии, председатель Социального комитета В.Петренко считает, что "если люди решат объединяться, то нужно это делать, и это должно быть главной позицией процесса". Объединение, по ее словам, "не должно проводиться сверху и тем более с позиции силы". Даже экономические причины должны быть приведены "в соответствие с мнением людей", подчеркнула она и добавила, что в Красноярском крае проживают люди коренных национальностей, хорошо знающие что им надо. При этом населению следует разъяснять все плюсы и минусы объединения.
* * * Интернет-сайт Regnum.ru сообщает о том, что 14 октября состоялось заседание Президиума Политсовета регионального отделения политической партии "Единая Россия". В работе заседания принял участие губернатор Красноярского края А.Хлопонин. Он обсудил с партийцами инициативу по объединению Красноярского края, Таймырского и Эвенкийского АО в единый субъект Федерации. Политсовет решил поддержать инициативу по объединению регионов и поручить региональному исполнительному комитету разработать систему партийных мероприятий, направленных на пропаганду объединения регионов, организовать разъяснительную работу среди населения о необходимости участия в референдуме по вопросу объединения в единый субъект РФ.
Администрация г. Воронеж направила в адрес компании ОАО "Воронежские коммунальные системы" уведомление о расторжении договора аренды имущества коммунального комплекса г. Воронеж с просьбой возврата имущества городу в срок до 18 октября 2004 г. Как говорится в сообщении РКС, компания рассматривает эти действия как нарушение мэром г Воронежа предварительных договоренностей о пролонгации договора аренды и взятых на себя в связи с этим администрацией города обязательств. Данные позиции были зафиксированы протоколом встречи руководителей РКС, ОАО "Воронежские коммунальные системы", ОАО "Воронежэнерго" и мэра г. Воронежа, которая состоялась 6 июля 2004 года. В свою очередь, исполнительный директор РКС В.Кудрявцев сообщил, что
..."мы считаем, что данным протоколом администрация города взяла на себя определенные юридические обязательства, поэтому РКС не исключает возможности оспорить последнее решение мэрии о расторжении договора аренды в суде".
...в понедельник компания начинает комплекс мероприятий по взысканию задолженности с МУП "Воронежская горэлектросеть". МУПу будут предъявлены требования на общую сумму более 343 млн. руб.
...действия городской администрации следует назвать "худшим примером хозяйствования в ЖКХ". "Накануне отопительного сезона принято совершенно безответственное решение. Власти Воронежа заключили договор с частным оператором, который взял на себя решение текущих коммунальных проблем, наполнили договор долгами, а когда пришло время платить, решили договор разорвать, подвесив эти долги на нас. Очевидно, что, перезаключив договор со следующим оператором, они будут следовать той же логике".
**Политические партии и движения**
Лидер КПРФ Г.Зюганов
...считает, что принятый Госдумой закон, позволяющий министрам занимать руководящие посты в политических партиях, преследует цель повысить авторитет "Единой России". Этот закон также имеет целью укрепить некоторые другие партии, которые будут призваны оттянуть голоса избирателей на будущих выборах у КПРФ. На достижение этой же цели направлена и другая законодательная инициатива "Единой России", "Родины" и ЛДПР, которые совместно внесли в Госдуму законопроект, предлагающий повысить численность политических партий с 10 тыс. до 50 тыс. "Я - за крупные партии, но такие, которые создаются снизу, под конкретную идеологическую программу, а не по команде сверху и без всякой сколько-нибудь внятной идеи".
...сообщил, что руководство КПРФ в предварительном порядке обсудило проект "альтернативной программы восстановления управления в стране". "Мы доработаем этот документ, обобщив опыт региональных избирательных компаний, и вынесем эту программу на утверждение пленума ЦК КПРФ, который состоится 23 октября. Эта программа будет нашим вариантом того, как нам всем перейти к цивилизованной системе управления страной".
Лидер общественного движения "За достойную жизнь" С.Глазьев заявил о том, что будет в составе одноименного избирательного блока участвовать в выборах в Законодательное собрание Брянской области.
**Экономические новости**
В конце октября Россия объявит о своей позиции относительно тендера на строительство в Китае блоков для АЭС, сообщил временно исполняющий обязанности главы Федеральной службы по экологическому, технологическому и финансовому надзору А.Малышев. По его словам, в самое ближайшее время Китай должен объявить тендер на сооружение двух площадок по два блока, и 28 октября всем, кто решит принять в нем участие, необходимо подать заявку, а к февралю сдать тендерную документацию. "Сейчас российская сторона формирует свою позицию по участию в тендере на сооружение. 28 октября она должна сообщить о своей позиции относительно того, будет ли она участвовать в тендере, и что будет предлагать. Сейчас идут переговоры", - сказал А.Малышев.
Министерство промышленности и энергетики России считает необходимым средства Стабилизационного фонда РФ, накопленные сверх установленного уровня, направить для реализации проекта Восточного нефтепровода и на развитие гражданской авиатехники.
**Банковские новости**
Консолидация банковских активов Финансовой корпорации "Уралсиб" завершится в сентябре 2005 г., сообщил главный исполнительный директор по розничному бизнесу ФК "Уралсиб" А.Донских.
* * * Банк "Уралсиб" после завершения процедуры объединения пяти аффилированных банков - Уралсиб, ИБГ "НИКойл", "Автобанк-НИКойл", Брянский народный банк (БНБ) и кемеровский "Кузбассугольбанк" - будет юридически зарегистрирован в Москве, сообщил исполнительный директор по связям с общественностью ФК "Уралсиб" А.Вихров. Он также сказал, что у объединенного банка будет два центральных офиса - центральный офис в Москве и удаленный центральный офис в Уфе. Присоединяемые к "Уралсибу" банки получат статус филиалов.
**Новости компаний**
ОАО "Юганскнефтегаз" погасило задолженность перед ОАО "Тюменьэнерго" в размере 174 млн. руб. Средства на счета энергетиков перевела сегодня 100%-ная сбытовая "дочка" ЮКОСа - ЗАО "Энергосервисная компания".
* * * Российский фонд федерального имущества пока не определился ни с размером продаваемого пакета акций "Юганскнефтегаза", ни со способом его продажи, ни со стартовой ценой, сообщил официальный представитель фонда В.Зеленцов.
Citibank стал номинальным держателем 7,6% акций НК "ЛУКОЙЛ", которые ранее принадлежали Российскому фонду федерального имущества.
РАО "ЕЭС России" не согласно с предложением регистратора - Центрального московского депозитария (ЦМД) - о повышении цен на его услуги и намерено выбрать нового, сообщили в пресс-службе энергохолдинга. При этом в пресс-службе подчеркнули, что у энергохолдинга "нет претензий к ЦМД по качеству обслуживания, а просто не устраивает предлагаемое повышение цены" и что ЦМД приглашен для участия в конкурсе.
Совет директоров ОАО "Российские коммунальные системы" на заседании 21 октября планирует утвердить отставку председателя правления С.Яшечкина, который покидает свой пост по собственному желанию, и назначить на его место В.Кудрявцева, являющегося в настоящее время и.о. главы компании. Как сообщил представитель одного из акционеров РКС, совет директоров намерен поручить своему главе М.Абызову, являющемуся также членом правления РАО ЕЭС, заключить трудовой договор с новым председателем правления компании.
Прибыль до налогообложения ОАО "Новолипецкий металлургический комбинат" (НЛМК) выросла за 8 месяцев 2004 г в 1,98 раза до 39,296 млрд. руб., говорится в отчете НЛМК. Прибыль от реализации меткомбината выросла за отчетный период 2004 г в 1,89 раза до 38,901 млрд. руб. Выручка от реализации НЛМК выросла в 1,61 раза до 78,824 млрд. руб.
Газпромбанк получил контроль над ЗАО "Атомстройэкспорт", крупнейшим российским подрядчиком в области строительства и модернизации объектов атомной энергетики за рубежом, сообщил глава Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.Малышев.
**Анонс событий**
16 октября
- президент РФ В.Путин завершает официальный визит в КНР.
- председатель Госдумы Б.Грызлов прибудет в Финляндию с двухдневным рабочим визитом.
17 октября
- запланирована очередная поездка в Северную Осетию парламентской Комиссии по расследованию причин теракта в Беслане.
- в Белоруссии будут проходить выборы в Палату представителей парламента. Одновременно будет проведен референдум по вопросу о возможности участия А.Лукашенко в следующих президентских выборах.
18 октября
- в Кургане состоится выездное заседание комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности и комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике.
- в Госдуме состоятся парламентские слушания на тему "О законодательном обеспечении экологического аудита в РФ".
- Федеральный арбитражный суд Московского округа рассмотрит кассационную жалобу НК "ЮКОС" на постановление Арбитражного апелляционного суда №9 от 18 августа, признавшего законным арест акций "Юганскнефтегаза".
**Дни рождения**
17 октября - родился Приставкин Анатолий Игнатьевич (1931), Советник Президента РФ.
- родился Харитонов Александр Николаевич (1948), заместитель председателя Комитета Государственной Думы ФС РФ по конституционному законодательству и государственному строительству.
18 октября - родился Коков Валерий Мухамедович (1941), Президент Кабардино-Балкарской Республики.
- 55 лет назад родился Анпилогов Виктор Николаевич (1949), заместитель полномочного представителя Президента РФ в Южном федеральном округе.
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в понедельник в 10 часов.
