**Президент РФ и его администрация**
Выступая на съезде РСПП,
* * * Глава РСПП А.Вольский отметил, что
...эффективность бизнеса должна определяться "ценностными ориентирами предпринимателей, их общественной позицией". РСПП разработало "Социальную хартию российского бизнеса", которая явилась своеобразным консолидирующим предпринимательское сообщество документом. "После его принятия предлагаю присоединение к этому документу считать одним из условий членства предпринимателей в РСПП".
...незавершенность административной реформы мешает налаживанию взаимоотношений между бизнесом и властью. Отдельные регулирующие и контрольные полномочия могут и должны совершенно свободно выполнять сами участники рынка, в том числе РСПП, ТПП и другие. "Для этого необходимо ускорить правовое закрепление статуса саморегулируемых организаций и механизмы частно-государственного партнерства".
...РСПП не собирается в ближайшее время проходить аккредитацию в Госдуме и Совете Федерации. Вместе с тем, "мы рассчитываем, что РСПП, как и другие бизнес-объединения, смогут делегировать своих представителей в создаваемую Общественную палату".
* * * Председатель координационного совета предпринимательских структур России А.Шохин считает, что Общественная палата должна стать местом для выстраивания партнерских отношений между бизнесом и государством. В связи с этим он также преложил создать экономическую секцию в Общественной палате, где могут проходить нулевые чтения законопроектов с участием представителей бизнеса, а также может проводиться экспертиза наделения госорганов новыми функциями и полномочиями.
Президент В.Путин
- выступил против предложения предпринимателей по снижению единого социального налога до 15% и покрытия в связи с этим социальных расходов за счет Стабилизационного фонда и золотовалютных резервов ЦБ. С таким предложением выступила президент Конфедерации промышленников и предпринимателей Москвы Е.Панина.
- заверил предпринимателей в том, что правительство вернется к устранению проблем, возникших у бизнес-сообщества при возврате НДС при экспорте. Глава государства выразил сожаление, что "в связи с административной реформой наметились сбои в диалоге бизнеса и правительства по этому вопросу".
- подтвердил, что считает несправедливым необходимость "повторного по сути выкупа земель" под приватизированными предприятиями. Так глава государства прокомментировал выступление члена правления РСПП, гендиректора "Корпорации "Аэрокосмическое оборудование" С.Бодрунова, который заявил, что правительство до сих пор не предложило предпринимателям приемлемых схем и порядка выкупа земельных участков под предприятиями.
Бизнесмены с оптимизмом восприняли выступление президента В.Путина на съезде РСПП:
- В.Потанин: "Я очень позитивно оцениваю выступление президента". Он отметил, что в словах президента содержались мысли по восстановлению диалога и совместных действий между властью и бизнесом. Кроме того, В.Потанин особое внимание обратил на обращение президента оценивать успехи предпринимателей. "У нас в обществе проблема в том, что успех воспринимается как недостаток, это неприлично. Я надеюсь, что это можно изменить", - сказал В.Потанин.
- В.Вексельберг также отметил, что президент понимает, что без конструктивного диалога бизнеса и власти нельзя обеспечить стабильность экономического роста. "Мы можем с уверенностью смотреть в завтрашний день", - сказал он.
- В.Евтушенков подчеркнул, что "не было ничего, что должно насторожить". При этом В.Евтушенков заметил, что в выступлении президента не было чего-то неожиданного, так как президент уже не раз заявлял о незыблемости прав собственности и своем видении вопросов приватизации. Комментируя вопрос об инвестиционном климате в стране, В.Евтушенков заявил, что "пока инвестиции в страну есть, значит, он [климат] неплохой". При этом В.Евтушенков отметил, что на его взгляд, уровень инвестиций в страну все равно пока недостаточный.
- О.Киселев также обратил внимание на тот факт, что диалог между властью и бизнесом продолжается, а качество сотрудничества "не ухудшилось, а стало более профессиональным". При этом, отвечая на вопрос, будут ли еще дела, аналогичные ЮКОСу, О.Киселев выразил надежду, что с крупнейшими компаниями страны, "количество которых можно пересчитать по пальцам", такие ситуации больше возникать не будут.
**Федеральное собрание**
Выступая на парламентских слушаниях в Госдуме, посвященных обсуждению президентского законопроекта, изменяющего порядок избрания глав регионов,
- заместитель генпрокурора В.Колесников заявил, что сегодня в стране 85-90% собственности находится в руках небольшой группы людей и это является тормозом для развития демократического общества. "При такой поляризации можем купить любого и назначить любого, что делалось в течение десятков лет и получили разрушенную экономику и полуразваленное государство", - подчеркнул земгенпрокурора. В.Колесников полагает, что, напротив, концентрация полномочий и ответственности у главы государства разрушает негативную практику, сложившуюся сегодня в ряде субъектов РФ; и, прежде всего, это касается избирательных технологий;
- советник президента РФ С.Самойлов заявил, что сегодня в повестке дня вопрос о назначении мэров городов не стоит. "Этот уровень публичной власти не может быть лишен своих прав на прямое избрание, потому что эту часть власти население оставило непосредственно для себя", - сказал он.
Поправки в Налоговый кодекс РФ, касающиеся формирования доходов бюджетов закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО), могут поступить в Думу в течение 2005 г., сообщил заместитель председателя бюджетного комитета Думы И.Игошин. По его словам, в ближайшее время рабочая группа при комитете начнет разработку соответствующего законопроекта. Предлагается освободить ЗАТО от уплаты налогов, а также направить в полном объеме в бюджеты ЗАТО все виды местных налогов и доходы от региональных и федеральных налогов и сборов, аккумулированных на территории ЗАТО.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Ситуация вокруг НК "ЮКОС"
Апелляционная инстанция оставила в силе решение о взыскании с НК "ЮКОС" штрафов в размере 39,1 млрд. руб. за 2001 г.
НК "ЮКОС" выплатила $3,9 млрд. из общей суммы налоговых претензий к компании, сообщил финансовый директор компании Б.Мизамор. По его словам, общий объем налоговых претензий к ЮКОСу составляет $18,4 млрд.
* * * Совет директоров ЮКОСа не будет рекомендовать акционерам банкротство, заявил председатель правления НК С.Тиди. "Мы пока можем работать, и мы не использовали все возможности, чтобы решить ситуацию", - заявил глава ЮКОСа.
**Отставки и назначения**
Заместителем главы Федеральной налоговой службы назначен Сергей Шульгин.
**Экономические новости**
Руководитель Высшей школы экономики Е.Ясин прогнозирует снижение роста ВВП РФ в 2005 году до 3,5-4%, если не будут приняты экстраординарные и адекватные меры в целях восстановления доверия бизнеса к государству. "Обстановку в бизнес-среде я бы охарактеризовал как "не высовывайся". Когда бизнес принимает решение "не высовываться", тогда экономика расти не может, создается угроза спада производства и роста инфляции", - отметил Е.Ясин. "Инфляция - это борьба с бедными, так же как подавление деловой активности - это борьба с ростом экономики. Рассчитывать на то, что в этой ситуации в отведенные сроки мы сможем удвоить ВВП и "уполовинить" бедность, не складывается", - подчеркнул Е.Ясин, добавив, что "такая ситуация в экономике - следствие политики администрации".
В 2004 г. Россия сократит поставки платины на мировой рынок до 26,4 т по сравнению с 32,6 т в 2003 г. и увеличит поставки палладия до 102,6 тонн против 91,7 тонн в 2003 г. Такой прогноз прозвучал в докладе управляющего публикацией экспертиз британской аналитической компании Johnson Matthey Т.Кенделла. Говоря о прогнозах на 2005 г. по поставкам платины из России, Т.Кенделл отметил, что объем поставок может незначительно снизиться из-за снижения объема добычи. Вместе с тем, это снижение будет не слишком значительным и предполагается, что "Норильский никель" поставит в 2005 г. на мировые рынки около 20 тонн. В общем предложение платины на мировом рынке в 2004 г достигнет 200 тонн, а в 2003 г оно составило 192,8 тонн.
**Новости компаний**
Дочерняя компания ОАО "Российские коммунальные системы" - ОАО "Кировские коммунальные системы" подписала первый долгосрочный договор аренды имущества в г. Киров. Условиями договора предусматривается передача в аренду "Кировским коммунальным системам" одного из трех Водоканалов г. Кирова сроком на 15 лет. На поддержание городских объектов водоснабжения и водоотведения уже перечислены первые 30 млн. руб., до конца года поступит еще 70 млн. руб.
ОАО "Сибнефть" за 9 месяцев 2004 г. получило 34,792 млрд. рублей чистой прибыли по РСБУ против 732,1 млн. рублей убытка за аналогичный период 2003 года; выручка НК увеличилась на 55% - до 131,918 млрд. рублей, говорится в отчете компании. По итогам 9 месяцев 2004 года "Сибнефть" отчиталась об 11,68 млрд. рублей расходов по налогу на прибыль против 0,2 млрд. рублей годом ранее.
**Анонс событий завтрашнего дня**
В Совете Федерации:
- состоится конференция "Увеличение валового регионального продукта субъектов Федерации: проблемы, пути и опыт решения";
- продолжится съезд Союза городов Заполярья и Крайнего Севера.
Председатель Комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления Л.Рокецкий проведет пресс-конференцию "Быть ли в России местному самоуправлению".
В Государственной Думе
- пройдет пленарное заседание, на котором, в частности, будет рассмотрен законопроект "О внесении изменений в законодательные акты РФ в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований";
- начнет работу семинар-совещание руководителей пресс-служб (пресс-секретарей) законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ;
- состоится координационное совещание под председательством заместителя председателя Госдумы А.Чилингарова на тему "Глобальное загрязнение и здоровье коренных малочисленных народов российского Севера".
Состоится Международная конференция "В поисках новой социальной роли бизнеса", организованная Ассоциацией менеджеров при поддержке Программы развития ООН.
В Претории начнет работу 4-я сессия Смешанного межправительственного комитета по торгово-экономическому сотрудничеству между Россией и ЮАР. Россию будет представлять министр природных ресурсов Ю.Трутнев.
**Дни рождения**
17 ноября - родился Гуров Александр Иванович (1945), член Комитета Государственной Думы ФС РФ по безопасности.
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора завтра в 10 часов.
