**Президент РФ и его администрация**
Президент РФ В.Путин провел встречу с президентом Венесуэлы У.Чавесом, в ходе которой обсуждались вопросы торгово-экономического сотрудничества, в частности, в энергетике и военно-технической сфере. При этом в присутствии президентов двух стран был подписан ряд двусторонних документов, касающихся сотрудничества в области экономики.
**Федеральное собрание**
Госдума РФ приняла
...в первом чтении проект закона "О внесении изменения в Бюджетный кодекс РФ". Законопроект разрешает регионам, не получающим дотации из федерального бюджета, размещать свои бюджетные средства на банковских депозитах, а также передавать их в доверительное управление.
...во втором чтении законопроект "О переводе земель из одной категории в другую".
Комитет Госдумы по делам Федерации и региональной политике намерен предложить Совету палаты включить в повестку дня заседания Госдумы 1 декабря вопрос о рассмотрении во втором чтении законопроекта, изменяющего порядок избрания губернаторов.
**Ситуация в Украине**
Экс-президент Украины Л.Кравчук уполномочен парламентом вести переговоры с оппозицией по вопросу урегулирования политического кризиса в стране. Такое решение приняла парламентско-правительственная коалиция Верховной Рады.
* * * Фракции парламентско-правительственной коалиции в Верховной Раде Украины предлагают признать результаты президентских выборов, провести политическую реформу и предложить кандидатам в президенты В.Ющенко и В.Януковичу срочно начать переговоры по преодолению политического кризиса.
* * * "В случае, если государственный переворот станет реальностью, мы оставляем за собой право обратиться ко всем жителям области с призывом самостоятельно решать судьбу Донецкого края", - говорится в резолюции, принятой по итогам внеочередной сессии Донецкого областного совета.
**Региональные новости**
Новым прокурором Калининградской области назначен старший советник юстиции В.Зинык.
Счетная палата РФ выявила нецелевое использование в январе-сентябре текущего года управлением МНС по Санкт-Петербургу 7,9 млн. рублей бюджетных средств.
Комиссия по рассмотрению заявок и подготовке предложений о выделении квот на добычу драгметаллов при правительстве Челябинской области приняла решение рекомендовать областному правительству увеличить квоты на добычу золота с 6,123 тонны в 2004 году до 6,34 тонны в 2005 году (на 3,5%), серебра - с 53,832 тонны до 61,613 тонны (на 14,5%).
Ряд заключений по результатам проверок, проведенных Счетной палатой (СП) Красноярского края, был рассмотрен на очередном заседании коллегии красноярской СП. В частности, коллегия рассмотрела заключение по результатам проверки целевого и эффективного использования средств краевого бюджета, направленных в 2003 г. и I полугодии 2004 года бюджетам городов Ачинска и Боготола на реализацию мероприятий по повышению устойчивости и перспективному развитию инженерного обеспечения ЖКХ Красноярского края. Как сообщили в красноярской СП, по окончании обсуждения представленных материалов, коллегия приняла решение рекомендовать указанные заключения к утверждению.
**Политические партии и движения**
У руководства "Единой России" нет планов упразднения Высшего совета партии на предстоящем партийном съезде, говорится в распространенном заявлении руководителя Центрального исполнительного комитета партии Ю.Волкова.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Парламент непризнанной республики Абхазия принял постановление, в соответствии с которым "выборы президента считаются действительными", а "избранным президентом является С.Багапш".
**Отставки и назначения**
Глава Федеральной налоговой службы РФ произвел назначения руководителей 4 управлений ФНС, сообщили в ФНС. Так, главой Управления налогообложения прибыли (дохода) назначен Карен Оганян, Управления ресурсных и имущественных налогов - Андрей Федоров, Управления кредитных организаций - Дмитрий Вольвач, Управления государственной регистрации и учета юридических и физических лиц - Сергей Дуканов. Все они возглавляли аналогичные структурные подразделения в Министерстве РФ по налогам и сборам.
Павел Кузнецов назначен директором Департамента прогнозирования и стратегического планирования Минпромэнерго. Как сообщила пресс-служба министерства, соответствующий приказ подписан министром промышленности и энергетики РФ В.Христенко. П.Кузнецов ранее занимал должность первого заместителя руководителя Центра экономических реформ при правительстве РФ.
**Экономические новости**
Минэкономразвития РФ внесет в правительство до 9 декабря среднесрочную программу социально-экономического развития России до 2007 года. Как сообщили в пресс-службе МЭРТ, правительство продлило срок внесения программы.
* * * Минэкономразвития РФ передает министерству регионального развития РФ часть функций по региональной политике, заявил директор департамента территориального развития МЭРТ А.Шестопалов, пояснив, что за Минэкономразвития останутся "стратегические функции в этой сфере и учет влияния региональных экономик на экономику страны". По словам А.Шестопалова, упразднение возглавляемого им департамента не планируется, хотя "часть специалистов перейдет от нас в министерство регионального развития".
Директор департамента финансовой политики Минфина РФ А.Саватюгин сообщил, что
...Минфин РФ в декабре подготовит предложения по конкретным схемам управления Стабилизационным фондом, а также схему погашения внешнего долга за счет средств из Стабфонда. При этом в приоритетном порядке будет погашаться наиболее дорогой нерыночный долг.
...правительство в марте 2005 года должно представить президенту РФ доклад о практических шагах по достижению конвертируемости российского рубля.
Налоговые органы смогут начать инициирование процедур банкротства организаций в ближайшее время, сообщили в Федеральной налоговой службе (ФНС). Согласно процедуре, в заявлении, подаваемом в суд, налоговики обязаны указывать саморегулируемую организацию арбитражных управляющих. Но, как пояснили в ФНС, приказ Минэкономразвития о порядке выбора такой организации Минюст зарегистрировал лишь недавно.
Выступая на Международной конференции "Российский рубль - 15 лет на пути к свободной конвертируемости", зампред Центробанка К.Корищенко сообщил, что Банк России не исключает возможность проведения валютных интервенций в евро на биржевом валютном рынке после повышения ликвидности рынка евро/рубль.
Снижение Центробанком норматива обязательной продажи валютной выручки экспортеров с 25% до 10% является давно ожидаемой мерой, однако это решение не окажет влияния на валютный рынок с точки зрения укрепления обменного курса рубля, считают эксперты. В частности, по словам руководителя казначейства РОСБАНКа Н.Ермолаева,
...Банку России приходится использовать любые способы для ограничения притока валюты на внутренний рынок. "Эта мера давно ожидаемая. Центробанк стимулирует экспортеров к меньшим продажам валюты, но я думаю, что уже 25% было не самым большим ограничением".
...принимая решение о продаже валюты, экспортеры больше оценивают не норматив Центробанка, а собственную потребность в рублях. "Я вообще думаю, что в этой ситуации экспортеры просто не заметят решения Банка России. За последнее время они продавали валютной выручки значительно больше 25%. У них своя мотивация: кому-то нужны оборотные средства в рублях, кто-то платит налоги и зарплаты, кто-то размещает средства на рублевые депозиты, которые давали приличную доходность".
...укреплению рубля будет способствовать не столько политика Центробанка, сколько общая ситуация на мировом валютном рынке. "Банк России сделал шаг в этом направлении, но и без этого мы должны были бы увидеть замедление укрепления рубля. На мой взгляд, курс евро-доллар уже зашкаливает. Скорее всего, курс откатится к $1,3 за евро, что естественным образом приведет к прекращению падения доллара и укрепления рубля".
Запретить выдачу лицензий на недропользование нерезидентам, зарегистрированным в офшорных зонах, потребовали руководители нефтегазового и металлургического комплексов России, в ходе всероссийского совещания в Торгово-промышленной палате страны. "Норму, запрещающую выдачу лицензий "офшорным" нерезидентом, необходимо обязательно ввести в будущий федеральный закон "О недрах", - подчеркнул президент Союза производителей нефтегазового оборудования А.Романихин. По его словам, у этого предложения есть сильные противники, потому что "цена вопроса" - богатые российские недра, и оффшорный капитал хотел бы получить к ним как можно более широкий доступ.
**Банковские новости**
Внешторгбанк планирует в первом полугодии 2005 года выпустить еврооблигации объемом $300-500 млн., секьюритизированные клиентскими потоками, сообщил заместитель президента - председателя банка А.Акиньшин. Он подчеркнул, что такой инструмент будет впервые использован российской структурой. Лид-менеджерами займа выбраны Deutsche Bank и Dresdner Bank.
**Новости компаний**
Информированный источник сообщает, что очередная встреча председателя правления "Газпрома" А.Миллера с главой ВР Д.Брауном состоится до конца первой декады декабря. При этом в ходе планируемой встречи может быть подписан документ, конкретизирующий сотрудничество "Газпрома" и ВР. В частности, речь может идти о сотрудничестве в области реализации проектов строительства газопроводов, когда ВР получает долю участия в проекте строительства Северо-Европейского газопровода, а "Газпром" - в проекте строительства газопровода в Китай с Ковыктинского месторождения. В области добычи сотрудничество будет ограничено рамками объединения усилий в освоении ресурсов Восточной Сибири и Дальнего Востока, совместного сотрудничества по Сахалинским проектам. Вопрос участия "Газпрома" в разработке Ковыкты, очевидно, будет определен в рамках координаторства российской компании по программе развития Восточной Сибири. При этом "Газпром" выступит оператором по поставкам газа, в том числе и с Ковыктинского месторождения.
НК "ЮКОС" выдвинула в совет директоров "Сибнефти" девять кандидатов. Такая информация содержится в материалах, подготовленных к внеочередному собранию акционеров "Сибнефти", которое назначено на 27 декабря.
Совет директоров РАО ЕЭС одобрил
...учреждение ОАО "Четвертая оптовая генерирующая компания" (ОГК-4) с уставным капиталом 8,21 млрд. руб. на базе только одной из электростанций, подлежащих включению в ее состав - Березовской ГРЭС-1, сообщил департамент энергохолдинга по работе со СМИ. Согласно сообщению, полностью формирование этой ОГК завершится в I квартале 2006 года. По ранее утвержденному порядку, в Совет директоров ОГК войдут не менее двух представителей миноритарных акционеров. В числе кандидатов - директор департамента стратегии энергетического комплекса ЗАО "ХК "СУЭК" А.Ган, управляющий директор Hansberger Global Advisors В.Тюренков и менеджер по инвестициям ЗАО ХК "Интеррос" А.Матвиенко.
...создание по схеме аренды двух территориальных генерирующих компаний (ТГК) - №1 на базе электростанций "Ленэнерго", "Колэнерго" и "Карелэнерго" и №13 на базе электростанций "Красноярскэнерго" и "Хакасэнерго".
...передачу Чебоксарской ГЭС в управление ОАО "Волжский гидроэнергетический каскад", что позволит уже в начале 2005 г. завершить подготовку формирования одной из составных частей единой гидро-ОГК, создание которой предусмотрено распоряжением правительства от 25 октября 2004 г.
* * * Как заявил директор департамента государственного регулирования тарифов и инфраструктурных реформ Минэкономразвития К.Андросов, одним из способов финансирования сохранения доли "Красноярскэнерго" в Красноярской ГЭС может быть повышение тарифов для потребителей "Красноярскэнерго", что, по мнению Минэкономразвития, недопустимо. "Никто не даст повысить тариф, потому что потребители не должны оплачивать сохранение доли "Красноярскэнерго" в Красноярской ГЭС", - сказал он. К.Андросов считает, что РАО ЕЭС и "Красноярскэнерго" потребуется привлечение дополнительных кредитных ресурсов для выкупа части допэмиссии ОАО "Красноярская ГЭС". "Думаю, скорее всего, РАО ЕЭС потребуется увеличить кредитные ресурсы, чтобы за счет них сохранить свою долю в Красноярской ГЭС", - отметил он, добавив при этом, что вопрос о выкупе допэмиссии пока не закрыт.
* * * Консорциум консультантов по проекту финансирования достройки Богучанской ГЭС (БоГЭС) завершил свою работу, сообщает пресс-служба Вэб-инвест банка, возглавляющего данный консорциум. По результатам работы консультантов проект признан перспективным. Так, по словам управляющего директора Вэб-инвест банка Д.Геркусова, рекомендация консультантов заключается в том, что БоГЭС нужно достраивать. На сегодняшний день есть банки, которые выразили желание участвовать в проекте как кредиторы, и есть банки, готовые участвовать как инвесторы. Результат работы был представлен 24 ноября на заседании межведомственной рабочей группы, в которую входят представители МЭРТ, Минпромэнерго, Красноярского края и РАО ЕЭС.
Консультанты
- предложили несколько наиболее предпочтительных вариантов финансирования достройки станции. В частности,
...был предложен вариант привлечения в качестве инвесторов "РУСАЛа" и "СУАЛа". Данный вариант финансирования проекта предполагает, что инвестиции в достройку станции будут привлечены за счет допэмиссии Богучанской ГЭС, результате которой в капитал компании войдет новый инвестор - "СУАЛ". Вариант также предполагает заключение прямых договоров с "РУСАЛом" и "СУАЛом" (с возможной предоплатой), а также привлечение долгового финансирования после заключения прямых контрактов.
...второй вариант касается возможного юридического объединения станции с Красноярской ГЭС с целью использования денежных потоков Красноярской ГЭС и привлеченных объединенной компанией средств для строительства БоГЭС. Также консультанты не исключают возможности финансирования строительства за счет использования финансовых возможностей единой гидро-ОГК. Четвертый вариант предусматривает создание мульти-ГЭС под контролем РАО ЕЭС. Суть предлагаемого варианта финансирования заключается в первоначальном формировании укрупненной гидрокомпании, которая объединит ОАО "Богучанская ГЭС" и уже функционирующую станцию (либо станции) и примет на себя функцию проводника инвестиций в проект.
- предусмотрели возможность привлечения заемных средств либо использования концессионных схем на основе долгосрочного экспортного контракта на поставку энергии в Китай. Долгосрочный контракт в данном случае формирует необходимое условие для привлечения в проект синдицированного банковского кредитования либо является условием интереса инвестора к участию в проекте.
Гендиректором Национального депозитарного центра (НДЦ) с середины декабря 2004 г. станет Н.Егоров, который является первым заместителем гендиректора ММВБ, сообщили в компании.
Немецкая компания Bolen&Doyen рассматривает возможность создания совместного с российской стороной предприятия для строительства объектов ЖКХ, сообщил председатель правления Bolen&Doyen Д.Куприан. Основными направлениями деятельности компании, оборот которой составляет 350 млн. евро, являются прокладка трубопроводов высокого давления, техническое обслуживание газовых сетей, сетей водоснабжения и сточных вод, прокладка трубопроводов, кабеля под различными инженерными сооружениями и водными преградами, горизонтально-наклонное бурение и прочее.
**Анонс событий**
27 ноября
- состоится V съезд Всероссийской политической партии "Единая Россия".
- на Украине состоится внеочередное заседание Верховной Рады, на котором будет обсуждаться ситуация в стране и пути ее урегулирования.
28 ноября
- начнется официальный визит премьер-министра РФ М.Фрадкова в Египет (28-30 ноября).
- в Курганской области будут проходить выборы губернатора и депутатов областной думы.
29 ноября
- состоится пресс-конференция Министра финансов России А.Кудрина на тему: "Бюджетная политика, экономическая стабильность и рост".
- министр природных ресурсов РФ Ю.Трутнев проведет рабочую встречу с главой корпорации Anglo American Т.Трэйхаром, в ходе которой стороны планируют обсудить перспективы развития инвестиционной деятельности в России в части поисков, добычи и переработки минерального сырья, возможности двустороннего сотрудничества с российскими компаниями, а также вопросы, связанные с развитием российского законодательства о недропользовании.
- в Совете Федерации состоится заседание Научно-экспертного совета при председателе Совета Федерации ФС РФ на тему "Возможности гармонизации экономического развития и экологической безопасности регионов России".
- в Госдуме состоятся парламентские слушания Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству на тему "Правовые основы предупреждения и пресечения торговли людьми в России".
- в Киеве Верховный суд Украины рассмотрит жалобу доверенного лица в едином общемандатном избирательном округе кандидата в президенты В.Ющенко Н.Катеринчука на постановление ЦИК от 24 ноября об объявлении избранным президентом Украины В.Януковича.
- в Российском информационном агентстве "Новости" состоится пресс-конференция на тему: "Российские СМИ запускают в прайм-тайм беспрецедентную кампанию по повышению осознанности проблемы ВИЧ/СПИДа в преддверии Всемирного дня борьбы со СПИДом". Среди участников - гендиректор "Проф-Медиа" Р.Акопов.
**Дни рождения**
27 ноября - родилась Грязнова Алла Георгиевна (1937), ректор Финансовой академии при Правительстве РФ.
- родился Зеленин Дмитрий Вадимович (1962), губернатор Тверской области.
- родился Торшин Александр Порфирьевич (1953), заместитель председателя Совета Федерации ФС РФ.
- 65 лет назад родился Беков Сергей Мажитович (1939), советник председателя Совета Федерации ФС РФ.
- родился Меликьян Геннадий Георгиевич (1947), заместитель председателя Банка России - руководитель Главной инспекции кредитных организаций ЦБ РФ.
- родился Артемьев Игорь Юрьевич (1961), руководитель Федеральной антимонопольной службы.
- 65 лет назад родилась Польских Галина Алексеевна (1939), народная артистка России.
28 ноября - родился Аксаков Анатолий Геннадьевич (1957), заместитель председателя Комитета Государственной Думы ФС РФ кредитным организациям и финансовым рынкам.
- родился Заварзин Виктор Михайлович (1948), председатель Комитета Государственной Думы ФС РФ по обороне.
- родился Бобров Виталий Павлович (1955), заместитель губернатора Красноярского края.
- родился Шевцов Георгий Егорович (1948), заместитель председателя Комитета Государственной Думы ФС РФ по промышленности, строительству и наукоемким технологиям.
29 ноября - 45 лет назад родился Лебедев Платон Леонидович (1959), акционер НК "ЮКОС".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в понедельник в 10 часов.
