**Президент РФ и его администрация**
Выступая на выездном заседании президиума Госсовета в Пензе, посвященном повышению доступности и качества медицинской помощи, президент В.Путин
...предостерег от того, чтобы дополнительные средства, выделенные из федерального бюджета на социальные нужды, перераспределялись на местах на другие цели.
...заявил, что к 1 января 2006 г. во всех регионах России "должен быть четкий план, как в каждом городе, каждом поселке будут реализовываться программные мероприятия" по национальным проектам, и обратил внимание на необходимость максимально публичной работы по принятию региональных и муниципальных бюджетов на 2006 г.
...обратился к правительству и Федеральному Собранию с поручением в кратчайший срок принять необходимые меры для разработки и принятия базовых законов для развития здравоохранения.
Президент В.Путин провел встречу с губернатором Пензенской области В.Бочкаревым. На встрече обсуждалась социально-экономическая ситуация в регионе.
**Правительство РФ**
В ходе рабочей поездки в Мурманскую область премьер-министр М.Фрадков заявил, что положительная директива правительства для голосования госпредставителей в совете директоров ОАО "Газпром" по поводу покупки акций "Сибнефти" должна быть подписана в ближайшие несколько дней.
На совещании в Мурманске, посвященном вопросам развития Мурманского транспортного узла,
* * * Министр транспорта И.Левитин заявил, что
...сумма инвестиций в развитие порта Мурманска на период до 2015 г. должна составить 15-20 млрд. руб. Вложение этих средств позволит увеличить перевалку грузов через Мурманский торговый порт до 40-50 млн. тонн в год к 2015 г.
...для строительства 27-километровой железнодорожной ветки, которая соединит будущие терминалы на западном берегу Кольского залива с железнодорожной станцией Пяйве недалеко от Мурманска, потребуется 6 млрд. руб. К реализации данного проекта могли бы быть привлечены средства Инвестиционного фонда и частные инвестиции в объеме не менее 25% от общей суммы.
...Россия может на период с 2013 по 2015 год остаться без ледоколов. К 2020 году "у нас останется только один ледокол - ныне строящийся "50 лет Победы". Особое беспокойство вызывает предстоящая реконструкция и продление ресурса ледоколов "Арктика" и "Таймыр": быстро обеспечить им замену не удастся, в то время как эти суда обеспечивают нужды "Норильского никеля".
...выступил за выделение 160 млн. рублей для завершения строительства ледокола "50 лет Победы".
...в связи с переговорами о вступлении России в ВТО есть предложение объявить порт Мурманска особой свободной таможенной зоной для переработки и пакетирования грузов.
* * * Замминистра экономического развития и торговли В.Савельев заявил, что Минэкономразвития выступает против выделения ОАО "Балтийский завод" дополнительных средств из федерального бюджета на достройку атомного ледокола "50 лет Победы" сверх предусмотренных в проекте федерального бюджета на 2006 г. 164,6 млн. руб. По словам замминистра, в соответствии с заключенным договором заводу уже были перечислены в течение 2003-2005 гг. 2,5 млрд. руб. на строительство ледокола, однако теперь подрядчики заявляют, что на его достройку необходимо выделить дополнительно 742 млн. руб. Из этой суммы руководство завода смогло обосновать только 164,6 млн. руб., которые необходимы в связи с введением новых технических условий для атомных реакторов, и эти средства были заложены в проект федерального бюджета на следующий год. На оставшуюся часть суммы никаких обоснований представлено не было, более того завод не может отчитаться о том, как были использованы предыдущие 2,5 млрд. руб.
Премьер-министр М.Фрадков подписал документы, в соответствии с которыми
- заместитель руководителя аппарата правительства Михаил Копейкин включен в состав правительственной комиссии по совершенствованию взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ. М.Копейкин утвержден в должности ответственного секретаря этой комиссии.
- предельная численность работников четырех ведомств экономического блока - Минэкономразвития, Минфина, Федеральной службы по тарифам и Федерального агентства кадастра объектов недвижимости увеличена в сумме на 2275 человек.
**Федеральное собрание**
Минэкономразвития подготовило проект стратегии внешнеэкономического развития РФ до 2025 г. Об этом сообщил зампред комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму А.Лихачев. По его словам, два дня назад документ поступил в Госдуму, и депутаты уже выдвинули к нему ряд замечаний. В частности, отметил А.Лихачев, замечания касаются более четкого прописания определенных целей и механизмов внешнеэкономической стратегии - таких, как продвижение российских товаров и услуг на мировом рынке. "Не хватает более амбициозных целей и увеличения участия государства", - сказал депутат.
**Политические партии и движения**
Партия "Единая Россия" требует от правительства увеличения средств, выделяемых на приоритетные национальные проекты. "Мы намерены обратиться к правительству, чтобы дополнить предложения внесенные президентом", - заявил секретарь Генсовета "единороссов" В.Володин.
* * * Новыми членами партии "Единая Россия" стали губернатор Новосибирской области В.Толоконский, помощник министра иностранных дел РФ, бывший спецпредставитель президента по правам человека в Чечне Абдул-Хаким Султыгов, а также глава Российского космического агентства А.Перминов.
Лидер национал-большевистской партии Э.Лимонов считает единственным способом сохранения оппозиции в России объединение ее левого и правого крыльев. По его мнению, если подобное объединение не произойдет, оппозиционные движения обречены на исчезновение. Э.Лимонов сказал, что ведет постоянные консультации на эту тему с "Яблоком" и КПРФ.
Бывший председатель Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг И.Костиков избран вице-президентом РСПП. "Костиков будет работать в этой должности на общественных началах, а объем его обязанностей будет определен на ближайшем бюро РСПП, которое планируется на 19 октября", - сказал и.о. директора департамента общественных связей и информации РСПП В.Виноградов.
Промышленным предприятиям России должна быть предоставлена возможность выкупать занимаемые ими земельные участки недорого и в рассрочку, такая позиция была озвучена на заседании генерального совета "Деловой России". По словам председателя экспертного совета "Деловой России" А.Данилова-Данильяна, в частности, "Деловая Россия" считает необходимым предусмотреть в законодательных актах, регулирующих порядок выкупа земель промышленных предприятий, право вносить выкупные платежи в рассрочку в течение 15 лет. При этом сумма платежей по выкупу земельного участка не должна превышать 2% от его стоимости в соответствии с кадастровой оценкой 2006 года, а для городов численностью более 3 млн. жителей - не больше 20%. Предлагается также освободить собственников земельных участков от необходимости уплачивать дополнительные платежи в случае перепрофилирования принадлежащих им участков.
По мнению председателя "Деловой России" Б.Титова, вопрос предстоящего выкупа земельных участков затрагивает интересы тысяч российских промышленных предприятий-землепользователей, а существующая методика кадастровой оценки земель нуждается в существенной доработке.
Общероссийское общественное объединение "Деловая Россия" предложило использовать принцип ротации при формировании руководства Координационного совета предпринимательских союзов (КСПС), куда входят представители трех ведущих объединений - РСПП, "ОПОРА" и "Деловая Россия".
Председатель Координационного совета объединений работодателей России (КСОРР) О.Еремеев, выступая на семинаре "Развитие социального партнерства в регионах России" в Твери, заявил, что
..."необходимо заинтересовать в сотрудничестве социальных партнеров - работодателей и профсоюзы. Нужно выработать стабильные правила игры, определить, кто за что отвечает, каковы механизмы сотрудничества сторон и ответственности за исполнение взятых обязательств".
...в последнее десятилетие бизнес играет все большую роль в социальном партнерстве в России. "По данным ВЦИОМ, 77% руководителей объединений работодателей отмечают важность социального партнерства. Около 80% руководителей ощущают заинтересованность в развитии социального партнерства со стороны федеральных и региональных властей".
..."недавно правительство предложило 0,3% ставки единого социального налога, зачисляемой в Фонд социального страхования (ФСС), перераспределить в пользу Федерального фонда обязательного медицинского страхования. При этом бюджет самого ФСС принимается с дефицитом в 5 млрд. рублей, хотя руководство фонда говорит "об устойчивом профиците" в течение последних лет. Все это никак не сочетается с понятием социального партнерства. Работодателям непонятно, почему одно объяснение правительства противоречит другому. Бюджет ФСС формируется за счет отчислений работодателей. Но ни мы, ни профсоюзы не представляем реальной финансовой картины".
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Федеральный арбитражный суд Московского округа подтвердил законность решения Арбитражного суда Москвы и Девятого арбитражного апелляционного суда о взыскании с НК "ЮКОС" 39,113 млрд. рублей штрафов за 2001 год.
Совладельцы корпорации "ВСМПО-Ависма" готовят иски в российские и западные суды против главы компании "Ренова" В.Вексельберга, сообщил один из совладельцев компании В.Брешт. "Мы не имеем претензии непосредственно к "Ренове", это [подача иска в Арбитражный суд и последующий арест акций "ВСМПО-Ависмы"] личная инициатива Вексельберга", - сказал он. "Иски за нанесение нам ущерба будут предъявлены во все суды, где у господина Вексельберга есть активы. Он ломает нам рынок, уже не будучи акционером, наносит ущерб и компании, и нам [акционерам]. Наши ответы будут совершенно адекватными", - добавил В.Брешт.
**Экономические новости**
Правительство отложило рассмотрение законопроекта об ограничении иностранного участия в российских стратегических объектах. Источник в одном из министерств, принимающих участие в разработке этого законопроекта, сообщает, что в настоящее время отсутствует согласованная позиция ведомств по этому вопросу.
Совет директоров Национальной ассоциации участников фондового рынка избрал Алексея Тимофеева председателем правления ассоциации.
**Банковские новости**
Федеральная служба по финансовым рынкам приняла решение выдать лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг ООО "Морган Стэнли Банк" на осуществление брокерской, дилерской деятельности и депозитарной деятельности сроком на три года.
**Новости компаний**
ОАО "Газпром" подало в Федеральную антимонопольную службу еще одно ходатайство с просьбой разрешить приобрести контрольный пакет акций ОАО "Сибнефть". Ходатайство "Газпрома" подано в соответствии с требованиями закона "О естественных монополиях". Ранее голландская "дочка" "Газпрома" - Gazprom Finance BV - подала ходатайство о покупке более 70% акций "Сибнефти" в соответствии с законом о конкуренции. Антимонопольная служба рассматривает поданные ходатайства как взаимосвязанные, отмечает ФАС. Вместе с тем, в пресс-службе ФАС не стали комментировать, будет ли принято решение по ходатайствам "Газпрома" и Gazprom Finance BV одновременно.
НК "Роснефть" начала проведение геологоразведочных работ на 10 лицензионных участках, расположенных в Красноярском крае и на Таймыре, рядом с Ванкорской группой месторождений, сообщил вице-президент "Роснефти" Ю.Матвеев. По его словам, через эти районы пройдет нефтепровод протяженностью 550 км, соединяющий Ванкорскую группу месторождений с системой магистральных трубопроводов "Транснефти". Ю.Матвеев отметил, что "поставлена задача - в августе 2008 года произвести пуск [Ванкорского] месторождения".
Комитет РАО "ЕЭС России" по стратегии и реформированию планирует 17 октября обсудить механизм распределения денег от продажи активов и возможность отмены моратория на отчуждение активов энергохолдинга. Комитет РАО ЕЭС также планирует рассмотреть вопросы об увеличении уставного капитала ОАО "ГидроОГК" и о двухсторонних контрактах "ГидроОГК", о мероприятиях для подготовки и продажи акций ОАО "Таймырэнерго" и сроках ее осуществления, о переходе Межрегиональных распределительных сетевых компаний на единую акцию.
Совет директоров ОАО "Федеральная сетевая компания"
- рекомендовал собранию акционеров увеличить уставный капитал за счет размещения 160 млрд. дополнительных акций номиналом 50 копеек. Форма оплаты акций - денежные средства и имущество, которое включает принадлежащие РАО ЕЭС акции магистральных сетевых компаний, а также ряд производственных объектов электросетевого комплекса.
- принял решение купить 85 тыс. 91 акцию ОАО "Сангтудинская ГЭС-1" (Таджикистан) за $85,091 млн. В результате покупки дополнительных акций ГЭС доля ФСК составит более 32%.
ОАО "РТК-Лизинг" выплатило 446 млн. 220 тыс. рублей в счет 1-го купона 3-летних облигаций 4-й серии и погашения 15% номинальной стоимости, сообщается в пресс-релизе РОСБАНКа, который является платежным агентом выпуска. Выплата на одну облигацию номиналом 1 тыс. рублей составила 198,32 рубля, из которых на купон приходится 48,32 рубля (процентная ставка - 9,69% годовых), на погашение номинальной стоимости - 150 рублей.
**Анонс событий завтрашнего дня**
Глава Минэкономразвития Г.Греф проведет переговоры с министром международной торговли Канады Д.Питерсоном. Стороны обсудят наиболее проблемные вопросы в рамках двусторонних переговоров по присоединению России к ВТО.
Состоится очередное заседание Совета Федерации. В рамках "правительственного часа", который пройдет в закрытом режиме, министр иностранных дел С.Лавров выступит с докладом о мерах по реализации основных направлений внешней политики РФ в отношении стран - участников СНГ.
Состоится заседание Государственной Думы. На "правительственном часе" будет рассмотрен блок вопросов "Гражданская оборона и предупреждение чрезвычайных ситуаций". С информацией выступит глава МЧС С.Шойгу.
Состоится пресс-конференция советника президента по экономическим вопросам А.Илларионова "Вызовы для рентаориентированной экономики. Семь ступеней вниз".
Председатель Комитета Совета Федерации по бюджету Е.Бушмин проведет пресс-конференцию "Бюджет 2005: ошибки прогнозирования. На сколько реальны бездефицитные региональные бюджеты?".
Состоится первое заседание Российско-Канадского делового Совета. Основная тема пленарного заседания - обсуждение отдельных российско-канадских инвестиционных проектов. Планируется выступление президента РСПП А.Шохина.
В Париже откроется очередное заседание ФАТФ. Российскую делегацию возглавит руководитель Росфинмониторинга В.Зубков.
В Лондоне начнется двухдневная конференция по торговле и инвестициям "Russia: Going Global". В числе участников - помощник президента РФ И.Шувалов, первый зампред ЦБ РФ А.Улюкаев, представители ведущих российских и зарубежных компаний.
ПБК ЦСКА проведет день открытых дверей. Также состоится пресс-конференция руководства клуба и главного тренера Э.Мессины.
**Дни рождения**
12 октября - 45 лет назад родился Кудрин Алексей Леонидович (1960), министр финансов РФ.
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора завтра в 10 часов.
