**Президент РФ и его администрация**
Президент В.Путин провел
...переговоры с министром обороны Индии П.Мукерджи по поводу сотрудничества с Индией в военной и военно-технической сферах.
...рабочую встречу с генпрокурором РФ В.Устиновым, на которой обсудил с ним работу прокуратуры по защите интересов граждан в связи со случаями необоснованной невыплаты зарплат и пенсий.
**Правительство РФ**
Премьер М.Фрадков подписал распоряжение внести в Госдуму проект федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты РФ, связанных с исключением положений о наказании в виде ареста".
Вице-премьер - министр обороны РФ С.Иванов по окончании пятого заседания российско-индийской межправительственной комиссии по военно-техническому сотрудничеству заявил, что
..."как на вице-премьера на меня возложены новые задачи, и связаны они только с одним - координацией работы военно-промышленного комплекса России". "Для этого будет создан при правительстве постоянно действующий рабочий орган, который будет помогать мне осуществлять свои функции. Дополнительного чиновничьего аппарата я плодить не буду". Этот орган будет сформирован на базе существующих в кабинете министров департаментов и управлений по вопросам ВПК.
..."я остаюсь на должности министра обороны. Это означает, что все функции и вся ответственность за состояние дел в военном ведомстве остаются такими же, как и прежде". Никаких изменений в структуре руководящих органов Минобороны и в законодательстве, связанном с вооруженными силами, не будет.
**Федеральное собрание**
Госдума
- утвердила С.Игнатьева председателем Центробанка РФ на второй срок.
- приняла
...в первом чтении законопроект, касающийся принятия решения о досрочном прекращении полномочий губернатора.
...в первом чтении поправки в Градостроительный кодекс РФ, устанавливающие требования к документации по планировке территорий и их объектов, а также устанавливающие правила землепользования и застройки.
...во втором и третьем, окончательном чтениях закон о продлении срока преобразования объединений работодателей в некоммерческие партнерства.
Центробанк РФ внес на рассмотрение Госдумы уточненный вариант основных направлений единой денежно-кредитной политики на 2006 год, сообщили в банковском комитете Госдумы.
Вице-спикер Госдумы от фракции "Единая Россия" В.Пехтин заявил, что в палате идет работа над поправками к действующему законодательству, предусматривающими повышение ответственности за злоупотребления в сфере заготовки и переработки лома цветных и черных металлов.
**Региональные новости**
Мосгордума приняла в первом чтении поправки в устав Москвы, исключающие должность вице-мэра. Как сообщил полномочный представитель мэра столицы в Мосгордуме А.Петров, в устав предлагается внести ряд поправок по перераспределению полномочий между членами правительства столицы в связи с исключением поста вице-мэра.
Выступая на заседании Высшего экономического совета при полпреде РФ в Сибирском федеральном округе (СФО) в Новосибирске, полномочный представитель президента РФ в СФО А.Квашнин заявил, что
...Совет при полпреде президента РФ в СФО по реализации национальных проектов будет создан в ближайшие дни. "На окружной совет, который по существу станет продолжением совета, образованного президентом страны, но в масштабах Сибири, будет возложена задача - контроль и взаимодействие всех уровней власти в реализации четырех приоритетных проектов". "К сожалению, большинство людей, которым непосредственно придется заниматься проектами, их обеспечением, системной организацией управления и контролем, пока еще крайне слабо представляют суть самих проектов: что и как конкретно придется делать". Поэтому сейчас стоит "наипервейшая задача - детально разобраться, выработать общие и частные задачи, алгоритм выполнения с учетом сибирских особенностей". "В этом вопросе не может быть стандартного подхода ко всем регионам".
...выступает против перерегистрации АО "Сибнефть", которое зарегистрировано в Омске, в другом регионе РФ.
* * * Как отметил губернатор Омской области Л.Полежаев, договоренности, достигнутые во время недавней поездки в Омск исполняющего обязанности президента "Сибнефти", заместителя председателя правления АО "Газпром" А.Рязанова, позволили сформировать бюджет Омской области на 2006 год с учетом налогов "Сибнефти", являющейся основным налогоплательщиком области. "Договоренности позволили урегулировать с Минфином РФ все, что касается межбюджетных отношений, в том числе трансфертов", - подчеркнул губернатор.
* * * Партнерство власти и бизнеса, а также реализация конкретных инвестиционных проектов - это те понятия, которые, по мнению первого заместителя полпреда президента РФ в СФО И.Простякова, позволят сделать Сибирь территорией экономического прорыва. Представляя новую программу "Стратегия Сибири: партнерство власти и бизнеса во имя социальной стабильности и устойчивого роста", он обратил внимание на проект разработки крупнейшего в Сибири Ковыктинского газоконденсатного месторождения в Иркутской области. Освоение этого месторождения обеспечит прирост производства в СФО в объеме $30 млрд. в год, а, кроме того, это "40 тыс. рабочих мест". И.Простяков добавил, что реализация проекта позволит создать на территории округа ряд новых отраслей, в том числе гелиевую промышленность.
ОАО "Восточно-Сибирская газовая компания" предлагает продать принадлежащие ей 11,29% акций ОАО "Верхнечонскнефтегаз", говорится в письме за подписью гендиректора ВСГК А.Соболя, которое было зачитано на сессии Заксобрания. В письме А.Соболь сообщает, что ВСГК готова реализовать акции "Верхнечонскнефтегаза" по цене 2,1 млрд. руб., основанной на оценке, проведенной ЗАО "Финансовый консультант", как только будут получены оферты от потенциальных покупателей, включая "Роснефть". В письме также отмечается, что оценка акций "Верхнечонскнефтегаза", проведенная ОАО "Компания СибКом", объективно отражала стоимость акций на момент оценки (170 млн. руб.), однако "благодаря значительной работе по ускорению реализации проекта разработки Верхнечонского нефтегазоконденсатного месторождения, проделанной менеджментом "Верхнечонскнефтегаза" при существенной финансовой поддержке в виде кредитов основного акционера - компании ТНК-ВР, стоимость ОАО "Верхнечонскнефтегаз" за последние месяцы возросла".
Парламент Красноярского края утвердил в первом чтении бюджет на 2006 г. с дефицитом в 4,433 млрд. руб. или 7,2% от расходов, сообщили в главном финансовом управлении края. При этом размер дефицита был увеличен в 2,1 раза от запланированного.
* * * Предприятия группы "Русал" по итогам 2005 г. увеличат налоговые платежи в бюджет Красноярского края по сравнению с 2004 г. в 2 раза - до 2 млрд. руб., сообщил на пресс-конференции первый заместитель губернатора края Л.Кузнецов.
**Политические партии и движения**
Первая неофициальная встреча Общественной палаты в новом, расширенном, составе запланирована на 29 ноября, сообщила член палаты, вице-президент "Медиасоюза" Е.Зелинская. "Цель этой встречи - адаптировать новых членов палаты в ее состав", - пояснила она.
Президент РСПП А.Шохин сообщил, что
...бывший глава НК "ЮКОС" М.Ходорковский выведен из состава бюро РСПП. "Мы приняли во внимание личное заявление М.Ходорковского, его мнение было учтено, и мы не вправе ему отказать". При этом на должность руководителя комитета по международному сотрудничеству РСПП, которую до сих пор формально занимал М.Ходорковский, избран В.Вексельберг, который фактически руководил комитетом в отсутствие М.Ходорковского.
...РСПП не планирует выводить М.Ходорковского из состава союза, поскольку в уставе организации не предусмотрено исключение членов РСПП по причине отбытия срока заключения. "Другое дело, что сейчас мы приняли регламент, согласно которому тем членам бюро, которые посещали его заседания менее трех раз в текущем году, будут сделаны предложения о выходе из состава бюро. Мы прекрасно понимаем, что предприниматель серьезно занят, но вполне возможно найти приемлемые формы своего присутствия".
...союз решил не создавать комитет по благотворительности в связи с тем, что "РСПП является общественной организацией, которая не занимается благотворительностью". Вместе с тем эффективного взаимодействия доноров и потенциальных получателей помощи можно будет достигнуть в рамках работы Общественной палаты РФ, в которую войдут, в том числе, представители крупного бизнеса. Дело в том, что в рамках Общественной палаты представители крупного бизнеса и общественных организаций смогут взаимодействовать друг с другом напрямую, без посредников.
...члены бюро приняли решение сделать объединенную комиссию по разрешению корпоративных споров и деловой этики при РСПП "некой зонтичной структурой, службой посредничества, когда профессионалы будут пытаться примирить конфликтующие стороны". РСПП обратилось к бывшему председателю Высшего арбитражного суда РФ В.Яковлеву с предложением "поработать над созданием этой структуры".
..."коллеги по Общественной палате с пониманием отнеслись к заявлениям представителей бизнеса о желании работать в Общественной палате. Сотрудничество под одной крышей позволит Общественной палате станет более эффективной, и будет короче расстояние согласования для получения помощи". В Общественную палату могут войти около 10 представителей бизнеса "с ярко выраженным представлением об интересах бизнеса" и социальных проблемах.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Коллекция из Государственного музея изобразительных искусств им. А.С.Пушкина страховой стоимостью более $1 млрд. арестована швейцарской полицией и таможней в рамках судебного разбирательства с фирмой "Нога".
* * * "Экспозиция была ввезена в Швейцарию под гарантию сохранности, которая... была дана властями кантона Вале, где проходила выставка", - говорится в комментарии Департамента информации и печати МИД РФ.
* * * Российским музеям дано указание приостановить все переговоры со швейцарскими партнерами о направлении выставок в эту страну, говорится в заявлении пресс-центра Федерального агентства по культуре и кинематографии.
* * * Россия по-прежнему судится со швейцарской фирмой "Нога", пытающейся арестовывать российское имущество, заявил министр финансов РФ А.Кудрин. "Мы признаем решение Стокгольмского арбитража 1997 года, вынесенное в пользу "Нога", и неоднократно предлагали выполнить его на условиях урегулирования коммерческой задолженности бывшего СССР перед Лондонским клубом кредиторов", - добавил министр.
* * * Президент РСПП А.Шохин считает, что Россия должна была выполнить требования Стокгольмского арбитражного суда относительно выплат фирме "Нога", а также наказать чиновников, плохо составивших договоры с этой компанией.
Девятый арбитражный апелляционный суд отложил на 7 декабря рассмотрение жалобы ТНК на решение Арбитражного суда Москвы о взыскании с компании около 5 млн. руб. налогового долга за 2001 год.
Экс-губернатор Тверской области В.Платов, осужденный на пять лет лишения свободы за превышение должностных полномочий, явился в СИЗО "Матросская Тишина" для отбывания наказания.
**Отставки и назначения**
Командующим Каспийской флотилией назначен контр-адмирал Виктор Кравчук.
**Экономические новости**
В ходе регионального инвестиционного конгресса в Москве статс-секретарь,
- замглавы МЭРТ РФ А.Шаронов отметил, что
...снижение уровня инфляции до 5-6% в год является необходимым для привлечения в российские регионы значительного количества инвестиций. Минэкономразвития внесло в правительство пакет предложений, направленных на ограничение уровня инфляции в стране, при этом речь идет как о денежных, так и неденежных мерах сдерживания инфляции.
..."рассчитываем, что правительство в ближайшее время примет положение о порядке реализации проектов в рамках инвестиционного фонда. Ожидается, что это будет в ноябре".
..."регионы должны научиться привлекать в свои проекты инвесторов сами". Для этого необходимо развивать инфраструктуру, повышать информационную открытость и качество регионального законодательства. Основная проблема, которая мешает развитию инвестиционных процессов в России, - это вмешательство государства в экономику, в том числе высокие административные барьеры и коррупция.
...Министерство юстиции согласует пакет документов по либерализации рынка акций ОАО "Газпром" до конца текущей недели.
- директор Всемирного банка (ВБ) по России К.Георгиева сказала, что
...Россия опережает страны СНГ по инвестиционной привлекательности, но серьезно отстает от стран Восточной Европы в этом вопросе.
...2005 г. может стать ключевым для инвестиционного климата в РФ, так как стали более понятными намерения правительства РФ в отношении бизнеса. Кроме того, ВБ считает крайне важным увеличение доли инвестиций в ВВП России до 25-26%. "Конечно, хотелось бы и более, как в Китае - на уровне 40%, но этот показатель не менее важен, чем снижение инфляции ниже 11%". В случае преодоления порогового значения в 20%, рост российской экономики будет выше.
На совещании в Ханты-Мансийске под председательством премьер-министра М.Фрадкова, глава нефтяной компании "Роснефть" С.Богданчиков предложил правительству ускорить подготовку и принятие нового закона "О недрах", который бы предусматривал возможность введения налоговых каникул при освоении месторождений в Восточной Сибири. По словам главы "Роснефти", новый закон должен предусматривать сквозные лицензии на геологоразведку и добычу нефти.
* * * Премьер М.Фрадков по окончании совещания заявил, что
...поддерживает предложения по введению налоговых каникул при разработке новых месторождений. Вместе с тем необходимо внимательно подходить к этому вопросу, поскольку любые попытки "тронуть НДПИ, не просчитав последствия, чреваты дополнительными сложностями" в налоговом администрировании. Новые месторождения требуют "колоссальных затрат", и "если мы собираемся осваивать Восточную Сибирь и Дальний Восток, то нам просто не обойтись без подобных преференций".
..."государство должно владеть ситуацией в нефтяной сфере, поскольку она носит не только экономический, но и геополитический характер".
...правительство РФ готовит нормативные акты по вопросам доступа иностранных компаний в нефтяную промышленность.
Аукционная комиссия должна учитывать прошлые нарушения лицензионных соглашений компаниями-заявителями при допуске к новым аукционам, считает замначальника отдела нормативно-правового обеспечения недропользования центра "СРП-недра" Минприроды Е.Мазков. "Необходимо создать механизм учета нарушений лицензий и учитывать прошлые нарушения при допуске к новым аукционам", - сказал он. Вместе с тем представитель "СРП-недра" добавил, что пока введение таких мер "обсуждается на уровне разговоров".
Агентство по страхованию вкладов (АСВ) намерено в декабре объявить конкурс среди управляющих компаний (УК) на право размещения части средств фонда обязательного страхования вкладов, сообщил гендиректор АСВ А.Турбанов. Он отметил, что критериям отбора соответствуют порядка 15 управляющих компаний, которые и примут участие в конкурсе, из них будут отобраны 3-4 компании, которым агентство доверит размещение части средств фонда в корпоративные ценные бумаги. Глава АСВ отметил, что речь пока может идти о 10% средств фонда.
Все страховые компании будут составлять отчетность для Центрального банка РФ (форма №1-ФС) только один раз в год, а ежеквартально представлять информацию в ЦБ будут предположительно 100-150 компаний на выборочной основе, говорится в письме главы Банка России С.Игнатьева, направленном президенту Всероссийского союза страховщиков А.Ковалю. В письме отмечается, что Банк России предлагает такую форму организации работы "в целях снижения нагрузки страховых компаний".
**Банковские новости**
ЦБ РФ считает необходимым повысить в 2006 году размер максимального возмещения вкладов граждан по системе гарантирования со 100 тыс. руб. до 190 тыс. руб., сообщил председатель ЦБ РФ С.Игнатьев. Кроме того, по его словам, Центробанк будет постепенно смягчать обязательства по сдерживанию укрепления рубля и сосредоточит свою политику на снижение инфляции.
Финансовая группа Альфа-банка (банк и его дочерние структуры) за год с конца сентября 2004 года по конец сентября 2005 года увеличила активы по МСФО на 49,1% - с $5,9 млрд. до $8,8 млрд. Такие данные неаудированной отчетности опубликованы кредитной организацией. Чистая прибыль банка за 9 месяцев 2005 года составила $138 млн. Кредитный портфель финансовой организации в январе-сентябре вырос на 54,8% - до $5,4 млрд. Депозиты физических и юридических лиц за этот период выросли на 28,7% - с $3,8 млрд. до $4,8 млрд.
Члены правления МДМ-банка за 9 месяцев текущего года получили вознаграждения, включая заработную плату, премии, комиссионные, а также иные имущественные предоставления, на общую сумму 179,52 млн. руб., говорится в отчетности банка за III квартал. По итогам всего 2004 года правление банка заработало 337,41 млн. руб.
Сергей Савицкий назначен директором нового департамента валютного рынка, созданного ЗАО "Московская межбанковская валютная биржа", говорится в сообщении биржи. Согласно сообщению, решение о создании департамента обусловлено ростом масштабности проектов биржи в сфере валютного рынка, отражает оценку руководством ММВБ текущей значимости и перспектив данного бизнес-направления. С.Савицкий ранее занимал должность начальника управления валютного рынка биржи.
**Новости компаний**
ОАО "НК "Роснефть" завершила сделку по приобретению у ЗАО "ХК "Интеррос" 25,94%-ного пакета акций ОАО "Верхнечонскнефтегаз". Как заявил представитель "Роснефти", "компания вступила в права владения пакетом акций "Верхнечонскнефтегаза". Стоимость сделки стороны по-прежнему не раскрывают.
ОАО "Юганскнефтегаз" за 9 месяцев 2005 года увеличило чистую прибыль на 5,9% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года - до 31 млрд. 144 млн. 475 тыс. руб., говорится в отчете компании. При этом непогашенная задолженность "Юганскнефтегаза" по гарантийному обязательству по кредитам НК "ЮКОС" перед банком Societe Generale S.A. на 1 октября 2005 года составляет $1 млрд. 110 млн. 849,453 тыс.
Чистый убыток НК "ЮКОС" за 9 месяцев 2005 г. составил 2,927 млрд. руб. против убытка в 182,695 млрд. руб. за аналогичный период 2004 г., говорится в отчете компании по РСБУ. Выручка ЮКОСа составила 2,027 млрд. руб., валовая прибыль - 889,341 млн. руб. Себестоимость продукции составила 1,138 млрд. руб. против 1,052 млрд. руб. годом ранее. Объем задолженности НК по налогам и сборам на 30 сентября 2005 г. составил 247,190 млрд. руб., снизившись с начала года на 20,5%. В отчете компании также говорится, что ЮКОС продаст добывающие активы, развитие которых выходит за рамки финансовых возможностей компании, при наличии разрешения компетентных органов РФ. При этом не указывается, какие активы могут быть выставлены на продажу.
Чистая прибыль ОАО "Новолипецкий металлургический комбинат" по РСБУ уменьшилась за 9 месяцев 2005 г. на 19,6% - до 27,441 млрд. руб. по сравнению с аналогичным периодом 2004 г., говорится в отчете компании.
Новый акционер ОАО "МНПО "Полиметалл" избрал новый совет директоров компании из пяти человек. Членство в совете директоров компании сохранил только гендиректор "Полиметалл УК" В.Несис, кроме него в совет вошли А.Аверин, Н.Белых, А.Мосионжик, А.Родионов. Количественный состав совета не изменился. При этом должности новых членов совета не уточняются, все они являются представителями нового акционера. Председатель совета директоров компании будет избран в ближайшее время.
**Анонс событий завтрашнего дня**
- президент РФ В.Путин посетит Турцию с рабочим визитом и примет участие в официальном открытии трансчерноморского газопровода "Голубой поток".
- состоится заседание правительства РФ.
- состоится заседание Совета Госдумы.
- пройдет "круглый стол" Комитета Госдумы по проблемам Севера и Дальнего Востока на тему: "Экономическое развитие и финансирование районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
- состоится пресс-конференция первого вице-спикера Госдумы РФ О.Морозова, вице-спикеров В.Володина и В.Пехтина, председателя Комитета Госдумы по труду и социальной политике А.Исаева на тему "Социальные инициативы единороссов к рассмотрению Госдумой в третьем чтении проекта бюджета-2006".
- состоится пресс-конференция на тему: "Как победить коррупцию и преодолеть думский саботаж?". Участники: депутат Госдумы РФ, лидер Республиканской партии России В.Рыжков, председатель совета директоров Независимого института выборов А.Иванченко, президент фонда "Индем" Г.Сатаров.
- председатель Федерального агентства по физической культуре и спорту В.Фетисов проведет встречу с журналистами.
- состоится совместное заседание президиумов организаций "ОПОРА России" и НП "ОПОРА". На заседание приглашен генеральный прокурор РФ В.Устинов.
**Дни рождения**
17 ноября - 60 лет назад родился Гуров Александр Иванович (1945), член Комитета Государственной Думы ФС РФ по безопасности.
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора завтра в 10 часов.