**Президент РФ и его администрация**
Президент РФ В.Путин провел переговоры с президентом Узбекистана И.Каримовым, посвященные торгово-экономическим связям двух стран и ситуации в центрально-азиатском регионе. При этом И.Каримов предложил В.Путину усилить региональную интеграцию, в том числе за счет привлечения российского капитала к приватизации "лакомых стратегических объектов" в Узбекистане. "Стабильность в регионе требует не просто внимания, но и серьезного обмена мнениями, - сказал И.Каримов. - Вопросы региональной интеграции становятся актуальнее в том плане, что появляются очень серьезные вызовы и попытки присутствия в регионе с разными целями различных нерегиональных сил". "Необходимо решение, которое позволило бы укрепить региональную и экономическую интеграцию", - считает президент Узбекистана.
Он отметил, что позитивную роль в этом может сыграть присутствие российского капитала. По словам И.Каримова, Узбекистан открыт для российских компаний и готов рассмотреть вопрос об их участии в приватизации, в том числе стратегических объектов. "Узбекистан выгодно отличается от других в том плане, что он не торопился с процессом приватизации, поскольку самые лакомые кусочки - стратегические объекты - требуют решения вопросов, связанных с приватизацией", - подчеркнул И.Каримов. "Российские компании могут принять активное участие, чтобы не просто присутствовать на рынке, но стать владельцами весомых объектов промышленности", - заявил он.
**Правительство РФ**
Правительственная комиссия по повышению результативности бюджетных расходов в основном одобрила проект сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности правительства на 2006-2008 гг., который был подготовлен Минэкономразвития РФ. Ее председатель вице-премьер А.Жуков поручил МЭРТ в двухнедельный срок доработать проект сводного доклада с учетом состоявшегося обсуждения и замечаний, предоставленных федеральными министерствами и ведомствами. Кроме того, Минэкономразвития поручено также подготовить "краткий вариант сводного доклада", который станет основным материалом для обсуждения на заседании правительства, которое, как и предполагается, рассмотрит данные вопросы в начале июня.
**Федеральное собрание**
Совет Федерации
Спикер Совета Федерации (СФ) С.Миронов
- полагает, что после 2008 г. президент РФ В.Путин не уйдет из политики.
- заявил, что
...в России не будет досрочных парламентских выборов: "Есть Конституция, есть закон. Думаю, что сейчас нет никаких оснований предполагать досрочные парламентские выборы". Парламентские выборы пройдут в декабре 2007 г.
...считает возможным использование Стабфонда для реализации президентских инициатив, озвученных в Послании Федеральному Собранию.
- внес представления о досрочном прекращении полномочий ряда членов СФ. В частности, направлены представления руководителям соответствующих субъектов РФ о досрочном прекращении полномочий члена СФ Государственной думы от Ямало-Ненецкого автономного округа Б.Гутина, члена СФ от Приморского края - представителя СФ от администрации Приморского края И.Иванова, члена СФ от республики Хакасия - представителя в СФ от Верховного совета республики Хакасия А.Саркисяна, члена СФ от администрации Ненецкого автономного округа А.Сабадаша.
Государственная Дума
Госдума приняла в первом чтении поправки в Налоговый кодекс РФ, стимулирующие развитие отечественных информационных технологий.
**Региональные новости**
Первый вице-премьер РФ Д.Медведев на совещании с губернаторами регионов Южного федерального округа по развитию сельского хозяйства раскритиковал крупные российские банки за то, что они пока не выдают кредиты на развитие личных сельскохозяйственных подворий. Он также подверг критике некоторые регионы, подчеркнув, что "в бюджете ряда областей, в том числе Ростовской, расходы по инвестиционным кредитам даже не предусмотрены". По его словам, "аналогичные проблемы возникают и по субсидированию процентных ставок кредитов для малых форм хозяйствования". "Региональным и местным властям нужно оперативно внести соответствующие изменения в бюджеты, сделать это предельно быстро", - отметил Д.Медведев. По его мнению, "село не сможет воспользоваться теми ресурсами, которые уже выделены для него Федерацией, и дополнительными кредитными возможностями, пока на местном уровне не повысится их территориальная доступность".
Губернатор Краснодарского края А.Ткачев сообщил, что Сочи скоро начнет готовиться к зимней Олимпиаде 2014 года. По его словам, сейчас принята федеральная программа по подготовке Сочи, и как только по ней начнут выделять деньги, начнется и строительство спортивных объектов. "Надеюсь, что ни искусственный, ни прошлогодний снег не потребуется, объекты будут находиться на высоте более 2 тыс. метров, где снег гарантирован", - сказал А.Ткачев.
**Политические партии и движения**
Совет Общественной палаты РФ (ОП) проведет экспертизу проекта сводного доклада об основных результатах и направлениях деятельности правительства на 2006-2008 гг., подготовленного Минэкономразвития.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Прокуратура совместно с ФСБ России расследует порядка 20 уголовных дел по фактам превышения и злоупотребления должностными полномочиями, фигуранты которых до недавних пор занимали руководящие должности в системе таможенных органов и в Минэкономразвития РФ, сообщили в правоохранительных органах. Возбуждены уголовные дела в отношении начальника Дальневосточного таможенного управления Э.Бахшецяна и его первого заместителя А.Воробьева, начальника Владивостокской таможни А.Максимова, исполняющего обязанности начальника Братской таможни Сибирского таможенного управления Е.Асмолова и ряда других ответственных лиц.
Один из бывших руководителей группы "ЮКОС" А.Голубович был арестован в Италии по международному ордеру Интерпола, выданному по запросу Генпрокуратуры РФ.
* * *"В ближайшее время Генеральная прокуратура РФ направит в компетентные органы Италии материалы, касающиеся экстрадиции А.Голубовича, задержанного правоохранительными органами Италия в аэропорту г.Пизы", - говорится в сообщении Генпрокуратуры РФ.
Информированный источник сообщает, что возбуждение нового уголовного дела по факту правонарушений при приобретении привилегированных акций АК "Транснефть" может привести к возврату акций в госсобственность. Источник не исключил возможности выкупа акций государством, что объясняет введение обеспечительных мер по делу в форме запрета операций купли-продажи привилегированных акций, что привело к снижению их рыночной стоимости. Кроме того, источник отметил, что выкуп должен проходить по рыночной цене, так как нынешние собственники пакета привилегированных акций являются уже с юридической точки зрения "добросовестными приобретателями".
**Отставки и назначения**
Президент РФ В.Путин своим распоряжением освободил от занимаемой должности и уволил с военной службы ряд высокопоставленных работников ФСБ:
...генерал-майора Е.Колесникова - первого заместителя начальника оперативно-розыскного управления Службы по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом ФСБ России.
...генерал-майора А.Плотникова - заместителя начальника оперативно- розыскного управления Службы по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом ФСБ России.
...генерал-лейтенанта С.Фоменко - заместителя руководителя Службы - начальника управления по борьбе с контрабандой и незаконным оборотом наркотиков Службы экономической безопасности ФСБ России.
Премьер М.Фрадков подписал ряд распоряжений:
- о назначении А.Бельянинова руководителем Федеральной таможенной службы (ФТС). Другим своим распоряжением премьер освободил А.Жерихова от должности руководителя ФТС "в связи с переходом на другую работу".
- об отставке заместителей руководителя Федеральной таможенной службы России Ю.Азарова и Л.Лозбенко.
- о назначении А.Малышева заместителем руководителя федерального агентства по атомной энергии. Другим распоряжением от должности заместителя руководителя Росатома освобожден С.Антипов "в связи с переходом на другую работу".
Приказом министра внутренних дел РФ Р.Нургалиева уволены ряд высокопоставленных сотрудников ведомства.
Уволены с занимаемых должностей полковник милиции Н.Попов - заместитель начальника оперативно-розыскного бюро 10 МВД России, майор милиции А.Синельников - оперуполномоченный по особо важным делам 56 отдела оперативно-розыскного бюро 10 МВД России, подполковник милиции А.Соколов - старший оперуполномоченный по особо важным делам 56 отдела оперативно-розыскного бюро 10 МВД России, майор милиции Д.Козлов - оперуполномоченный по особо важным делам 56 отдела оперативно-розыскного бюро 10 МВД России, подполковник милиции О.Исаров - заместитель начальника 56 отдела оперативно-розыскного бюро 10 МВД России.
Приказом Министра внутренних дел также уволен полковник милиции С.Минасян - начальник линейного отдела внутренних дел на станции Адлер сочинского линейного управления внутренних дел на транспорте.
Генпрокурор В.Устинов своим приказом освободил от занимаемой должности первого заместителя прокурора Москвы и уволил из органов прокуратуры старшего советника юстиции М.Никонова. Также приказом В.Устинова освобожден от занимаемой должности и уволен из органов прокуратуры первый заместитель начальника Главного управления по надзору за процессуальной деятельностью органов прокуратуры, МВД, ФСКН, ФТС и юстиции Генеральной прокуратуры РФ Д.Полищук.
**Экономические новости**
Как сообщила директор департамента корпоративного управления Минэкономразвития А.Попова, вопрос концепции развития корпоративного законодательства включен в повестку дня заседания правительства РФ, которое состоится 18 мая. "Помимо развития этой концепции, МЭРТ выйдет с инициативой создания специальной правительственной комиссии, цель которой - более эффективное взаимодействие ведомств с целью совершенствования корпоративного, финансового и банковского законодательства и противодействие корпоративным захватам", - добавила она. Минфин и Центробанк это предложение поддержали, "надеюсь, что на заседании правительства будет принято положительное решение", - сказала А.Попова.
Министр природных ресурсов РФ Ю.Трутнев утвердил порядок оформления результатов проверок недропользователей, а также формы предписаний по устранению выявленных нарушений. Документ регламентирует процедуру оформления результатов проверок соблюдения пользователями недр требований по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, а также соблюдению лицензий на пользование недрами. В частности, в акте проверки указываются состояние проверяемого объекта, включая наличие или отсутствие проектных документов, согласований, иных документов, необходимых в соответствии с законодательством РФ.
Согласно данным Федеральной службы страхового надзора, в I квартале 2006 г. по имущественному страхованию сборы достигли 51,9 млрд. руб., что на 22,4% больше соответствующего периода прошлого года, выплаты выросли до 11,8 млрд. руб. (на 36,3% больше). Коэффициент выплат по страхованию имущества в РФ в I квартале был равен 24,7% (отношение выплат к премиям, выраженное в процентах).
* * *Главный аналитик "Интерфакс-ЦЭА" А.Долгополова утверждает, что нормальный для этого вида страхования коэффициент выплат должен быть не ниже 70%. "Такой низкий коэффициент свидетельствует об использовании страховщиками схем оптимизации налогообложения: страхуется имущество, затем весь договор передается в перестрахование, после этого средства обналичиваются за рубежом и возвращаются страхователю, определенный процент от сделки достается страховщику", - сказала аналитик, добавив, что наиболее часто такой способ ухода от налогов используется кэптивными компаниями.
* * *Десять крупнейших российских компаний, занимающихся страхованием имущества, собрали в I квартале 2006 г. по этому виду страхования 40% взносов, или 21,2 млрд. руб. Выплаты превысили 5 млрд. руб.
**Новости компаний**
Британская компания "Газпрома" - Gazprom Marketing & Trading (GM&T) - присоединилась к Кодексу балансов и расчетов (Balancing and Settlement Code, BSC), который устанавливает правила покупки, продажи и транспортировки электроэнергии в Великобритании. Как пояснили в GM&T, это первый шаг на пути к торговле электроэнергией на территории Великобритании. "Дочка" "Газпрома" собирается начать торговые операции к III кварталу 2006 г. после завершения тестирования систем.
Замглавы МЭРТ РФ К.Андросов сообщил, что
...в Минэкономразвития считают возможной продажу акций "Роснефти" населению через банки, которые имеют хорошую ритейловую сеть. Продажу можно осуществлять через Сбербанк, Внешторгбанк и другие коммерческие банки, обладающие хорошей розничной сетью.
...ОАО "Роснефтегаз" может направить всю сумму дивидендов своей "дочки" НК "Роснефть" на погашение долга в $7,6 млрд. перед банками за покупку акций ОАО "Газпром".
Глава "ГидроОГК" В.Синюгин сообщил, что в ОАО "ГидроОГК" принята кредитная программа, предусматривающая размещение облигационного займа в РФ. Кредитная программа предусматривает привлечение займа у консорциума международных банков, организацией которого занимается компания Morgan Stanley, также рассматривается возможность привлечения займа у Европейского банка реконструкции и развития.
"СУАЛ-Холдинг" планирует построить на Дальнем Востоке алюминиевый завод, стоимость которого может составить более $1,5 млрд., сообщил вице-президент холдинга В.Киселев. По его словам, в июле компания планирует выбрать четыре потенциальные площадки для размещения завода. Он отметил, что площадки будут "привязаны" к энергетическим мощностям. В качестве источника электроэнергии предполагается использовать новые гидроэлектростанции на Дальнем Востоке, например, Бурейскую ГЭС, Нижнезейскую ГЭС, Нижнебурейскую ГЭС, гидростанции Южно-Якутского гидроэнергетического комплекса. "В зависимости от того, какие мощности [энергетические] в регионе возможно будет выделить для нового предприятия, будет определена мощность завода", - пояснил В.Киселев.
ОАО "Архангельский морской торговый порт" (АМТП) в I квартале 2006 г. увеличило чистый убыток по российским стандартам бухгалтерского учета в 6,6 раза по сравнению с аналогичным периодом 2005 г. - до 19 млн. 692 тыс. руб., отмечается в финансовом отчете компании. Согласно отчету, выручка АМТП за январь-март 2006 г. снизилась на 5,6% по сравнению с тем же периодом 2005 г. В компании объясняют рост убытков сезонным фактором, в частности, наступлением зимнего периода времени и отсутствием навигации.
Вместе с тем, компания в 2006 г. постоянно снижает грузооборот: перевалка грузов в январе-апреле 2006 г. снизилась на 9,8% по сравнению с аналогичным периодом 2005 г. - до 397,3 тыс. тонн. В частности, АМТП переработал на экспорт 181,8 тыс. тонн (снижение на 15,6%), на импорт - 54,7 тыс. тонн (увеличение в два раза), каботаж - 131,5 тыс. тонн (снижение - 21,2%). При этом в отделе маркетинга АМТП отметили, что "некоторое уменьшение грузообработки, сложившееся за январь-апрель, будет компенсировано активной работой акционерного общества в период летней навигации".
**Анонс событий**
15 мая
- по приглашению президента РФ Россию посетит глава Палестинской национальной администрации М.Аббас, который будет принят В.Путиным в Сочи.
- заместитель председателя правительства РФ А.Жуков и министр транспорта РФ И.Левитин проведут селекторное совещание с регионами Российской Федерации по вопросу монетизации льгот на транспорте.
- председатель Счетной палаты РФ С.Степашин начинает официальный визит в Арабскую Республику Египет.
- комитет Госдумы по экологии проводит парламентские слушания на тему: "Законодательное обеспечение экологических аспектов устойчивого развития России".
- комитет Госдумы по аграрным вопросам проводит парламентские слушания на тему: "О проекте федерального закона "О развитии сельского хозяйства".
- состоится заседание Бюро Высшего совета партии "Единая Россия", которое проведет председатель партии Б.Грызлов. На заседании планируется обсудить Послание президента РФ В.Путина Федеральному Собранию, рассмотреть партийный проект "Единая Россия - детям России".
- состоится заседание подкомиссии по межнациональным отношениям Комиссии Общественной палаты РФ по вопросам толерантности и свободы совести.
- состоится конференция "Международное налоговое планирование. Структурирование бизнеса в странах Европы, США и офшорных зонах".
- состоится I российская межбанковская конференция: "Человек как капитал. Новый этап в управлении человеческими ресурсами в России".
- в г.Мирный состоится совещание по вопросам объединения энергосистем Западного энергорайона Якутии и севера Иркутской области при разработке нефтегазовых месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока. В г.Мирный приглашен губернатор Иркутской области А.Тишанин.
- в Новосибирске начнется всероссийская научно-практическая конференция "О роли банковской системы в реализации национальных проектов и социально-экономическом развитии регионов". Планируется, что накануне конференции в Новосибирске будет проведено заседание рабочей группы Госсовета РФ по проблемам развития банковской системы. Участники заседания затем присоединятся к работе конференции. К участию в мероприятии приглашены представители государственных органов власти. Предполагается, что от банковских структур в работе форума примут участие представители Сбербанка, Альфа-банка, РОСБАНКа и др.
- Арбитражный суд Свердловской области рассмотрит иск ООО "Русатоммет" о признании недействительным договора о присоединении ОАО "ВСМПО" к ОАО "Ависма".
**Дни рождения**
13 мая - родился Тулеев Аман-гельды Молдагазыевич (1944), Губернатор Кемеровской области.
14 мая - родился Тосунян Гарегин Ашотович (1955), Президент Ассоциации российских банков.
- родился Колесников Владимир Ильич (1948), заместитель Генерального прокурора РФ.
- 55 лет назад родился Тюлькин Виктор Аркадьевич (1951), заместитель председателя Комитета Государственной Думы ФС РФ по труду и социальной политике.
- родился Мишин Виктор Максимович (1943), член Комиссии Общественной палаты РФ по этике, регламенту и совершенствованию деятельности и законодательства Общественной палаты, Председатель правления КБ "Крокус-банк", председатель Координационного совета Общероссийского общественного движения "Мое Отечество".
15 мая - родился Вольский Аркадий Иванович (1932), почетный Президент Российского союза промышленников и предпринимателей (работодателей).
- родился Денин Николай Васильевич (1958), Губернатор Брянской области.
- родился Державин Николай Иванович (1962), член Комиссии Общественной палаты РФ по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в средствах массовой информации, исполнительный директор некоммерческой организации фонда "Семейные традиции".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в понедельник,15 мая, в 10 часов.
