**Правительство РФ**
Правительство РФ поручило Минпромэнерго совместно с Минэкономразвития представить до 26 октября предложения о планируемых структурных преобразованиях в российской судостроительной промышленности. В том числе, предложения должны касаться активов, находящихся в государственной собственности, а также примерного состава создаваемых интегрированных структур. Этим же ведомствам правительство поручило доработать одобренные направления проекта стратегии развития судостроительной промышленности на период до 2030 г. Доработанные проекты стратегии и планы действий по ее реализации должны быть внесены в правительство до 1 декабря текущего года.
Правительство РФ в целом поддерживает разработанный депутатами Госдумы законопроект, предусматривающий увеличение минимального размера оплаты труда с 1 сентября 2007 г. в 1,82 раза - до 2 тыс. руб., заявил вице-премьер РФ А.Жуков в ходе рассмотрения законопроекта на заседании российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
**Федеральное собрание**
Госдума приняла
...в третьем чтении поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях, усиливающие ответственность за нарушение миграционного законодательства.
...в третьем, окончательном, чтении законопроект о формировании фондов сельхозкооперативов, вносящий изменения в федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации" и другие законодательные акты РФ. Законопроект регламентирует порядок передачи или продажи паев членами кооператива другим лицам.
...в первом чтении законопроект о госзаказе на творческие произведения.
...в первом чтении правительственный законопроект о Едином госэкзамене (ЕГЭ). Этот документ предусматривает поэтапное введение ЕГЭ на всей территории России в срок до 2009 г.
В работе Госдумы на следующей неделе объявляется перерыв, предусмотренный регламентом палаты для встреч депутатов со своими избирателями. Очередное пленарное заседание Госдумы состоится 1 ноября.
В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий отмену выборных должностей глав городов. Соответствующие поправки предлагается внести в закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". Как говорится в пояснительной записке к документу, предусматривается возможность осуществления местного самоуправления на внутригородских территориях административных центров субъектов РФ. В этом случае, говорится в документе, "местное самоуправление на городском уровне осуществляться не будет". Отметим, что согласно действующему законодательству, главой местного самоуправления на городском уровне является мэр города. При этом должность мэра - выборная. Таким образом, согласно внесенному законопроекту отменяется выборная должность главы города. Регулирование вопроса о том, на каком уровне будет осуществляться местное самоуправление в административных центрах, столицах субъектов РФ законопроектом отнесено к полномочиям регионов РФ.
**Генпрокуратура РФ**
Генпрокуратура РФ
...возбудила уголовное дело в отношении ответственных работников аппарата правительства РФ, которые незаконно передали представителю компании ТНК-ВР "ксерокопии документов с конфиденциальной информацией". "Эти материалы были подготовлены к заседанию правительства и содержали сведения, составляющие государственную тайну", - подчеркивается в сообщении Генпрокуратуры.
...решает вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников силовых структур, которые причастны к разглашению в СМИ подробностей расследования дела об убийстве первого зампреда Центробанка А.Козлова.
* * *У Генпрокуратуры есть претензии к десяткам фирм, занимающихся добычей угля, газа и нефти, а также лесоразработками, по поводу нарушения природоохранного законодательства, заявил первый замгенпрокурора РФ А.Буксман. При этом он отказался уточнить названия компаний, к которым у Генпрокуратуры есть претензии. "Я думаю, что по итогам совещания, которое мы проведем в Нефтеюганске, мы дадим специальную информацию по этому вопросу, тем более, что у нас еще проверка не закончилась", - сказал замгенпрокурора. Он подчеркнул, что Генпрокуратуре потребуется еще две недели для обобщения и анализа результатов проверок.
* * *Первое заседание рабочей группы по противодействию преступлениям в сфере экономики, созданной в соответствии с поручением президента РФ, прошло в Москве. Работу группы будет координировать Генпрокуратура РФ. Группа сформирована для укрепления межведомственного взаимодействия в борьбе с экономической преступностью и повышения эффективности работы органов госвласти и правоохранительных органов в банковской, финансово-кредитной и налоговых сферах.
В состав группы вошли первый замгенпрокурора РФ А.Буксман, председатель Банка России С.Игнатьев, замминистра внутренних дел РФ А.Новиков, руководитель службы экономической безопасности ФСБ А.Бортников, руководитель ФНС РФ А.Сердюков, руководитель Федеральной службы по финансовому мониторингу В.Зубков.
**Региональные новости**
ООО "Тагульское" (дочернее предприятие ТНК-ВР) и ОАО "Сургутнефтегаз" приобрели на аукционе нефтегазовые участки на Таймыре на общую сумму 1,159 млрд. руб., сообщили в администрации автономного округа. По итогам аукциона три участка - Горчинский (за 210 млн. руб.), Тайкинский (480 млн. руб.) и Восточно-Пендомаяхский (189 млн. руб.) приобрело ООО "Тагульское". Права на участок Студеный за 280 млн. руб. купил "Сургутнефтегаз".
**Политические партии и движения**
Шестой съезд Российской объединенной промышленной партии (РОПП) принял решение об объединении с "Единой Россией".
* * *Выступая на съезде РОПП,
- лидер РОПП Е.Панина заявила, что РОПП и "Единая Россия", которые объединяются, имеют общие подходы ко многим стратегическим вопросам развития страны, в том числе экономическим. Для прорыва в экономике России необходима новая промышленная политика, в основе которой лежит "интеграция интеллектуальных ресурсов, возможностей бизнеса и промышленности", подчеркнула она. Промпартии, продолжила Е.Панина, особенно импонирует тот факт, что многие задачи, которые она ставила, уже нашли отражение в проекте новой программы "Единой России". Это, в частности, тезисы о необходимости государственного стратегического планирования, усиление борьбы с коррупцией, создании инновационной системы, венчурных и инновационных фондов, а также развитии производственной инфраструктуры, включая дорожное и энергетическое строительство.
- вице-премьер РФ А.Жуков отметил, что в течение двух-трех лет будут созданы 10-15 новых венчурных фондов с совокупным капиталом около 30 млрд. руб. По его словам, создание таких компаний предполагается за счет средств Российской венчурной компании. Эти фонды обеспечат венчурным капиталом до 200 новых инновационных компаний "и станут косвенным катализатором для создания до тысячи и более новых инновационных компаний", отметил А.Жуков.
**Новости СМИ**
Руководство "Группы Эксперт" и бизнесмен О.Дерипаска заявили о создании нового медиа-холдинга. Как говорится в совместном пресс-релизе "Эксперта" и подконтрольной О.Дерипаске "Русско-Азиатской инвестиционной компании" (РАИнКо), в составе холдинга "получат развитие как новые издательские проекты, так и проекты в области интернета и телевидения, что позволит новой компании войти в число крупнейших игроков на рынке СМИ". "Все активы "Группы Эксперт" передаются новой компании "Медиахолдинг Эксперт". Новая компания осуществляет дополнительную эмиссию акций в размере блокирующего пакета. Эмиссия выкупается "РАИнКо". Деньги направляются в инвестиции. Другие два источника инвестиций - текущая прибыль и долгосрочная кредитная линия", - говорится в пресс-релизе. "Объем инвестиций составит порядка 1,4 млрд. руб. ($50 млн.) на ближайшие пять лет. Предполагается, что реализация уже запланированных проектов позволит через четыре года достичь уровня выручки 3 млрд. руб. Минимальная оценка ежегодной прибыли медиа-холдинга через пять лет - 600 млн. руб.", - отмечают участники сделки.
**Экономические новости**
Согласно данным Федеральной службы государственной статистики (Росстат) РФ,
...инвестиции в основной капитал в России в сентябре 2006 г. выросли на 15% по сравнению с сентябрем 2005 г. и составили 446,5 млрд. руб. При этом по сравнению с августом 2006 г. инвестиции в основной капитал увеличились на 7,3%.
...Россия увеличила производство никеля за 9 месяцев 2006 г. на 5,9% по сравнению с аналогичным периодом 2005 г. В медной промышленности производство рафинированной меди увеличилось на 1,1%, медного проката - на 5,3%. Объемы производства кобальта за 9 месяцев выросли на 2,1%, вольфрама металлического - уменьшились на 2,3%, молибдена металлического - увеличились в 2,6 раза. Производство олова, включая вторичное, увеличилось за 9 месяцев на 10,3%, свинца, включая вторичный, - на 26,7%, цинка - на 19,5%. Производство магния и магниевых сплавов уменьшилось на 6,2%.
Глава Минпромэнерго РФ В.Христенко
- выступая в рамках правительственного часа в Госдуме, отметил, что
...в авиастроение в рамках государственно-частного партнерства до 2015 г. необходимо инвестировать порядка $10 млрд. Стратегия развития авиапромышленности до 2015 г. одобрена правительством РФ. Ключевым моментом программы является создание Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК). Холдинг должен выйти на мировой рынок гражданской авиатехники с машинами, в процессе создания которых Россия встанет на путь кооперации с ведущими мировыми производителями. В рамках реализации стратегия была несколько скорректирована, при этом изменения заключаются в "существенном увеличении" объемов финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Формирование ОАК будет завершено в апреле 2007 г.
..."операция ВТБ по приобретению 5% акций EADS [европейский оборонный авиаконцерн] - финансовая операция, и перерастет ли она в стратегическую - открытый вопрос. Возможно, это может закончиться такой же простой финансовой операцией - продажей акций на более выгодных условиях".
- сообщил, что
...площадкой для биржевых торгов газом в РФ выбран "Межрегионгаз".
..."к 2015 году мы должны в России выйти на реальную цену газа [для промышленных потребителей], соответствующей европейской цене, но за небольшим минусом".
На строительство новых дорог в 2007 г. из Инвестфонда планируется выделить 25 млрд. руб., сообщил глава Минтранса РФ И.Левитин. При этом он отметил, что в соответствии с программой автодорожного строительства, предусмотрены необходимые нормативы по строительству трасс. С учетом данных требований, "мы выходим на 3-6 летние контракты с подрядчиками", которые позволят своевременно осваивать выделенные средства, "таким образом, в ноябре или декабре нам не надо будет принимать решения об освоении средств, выделенных ранее", сказал И.Левитин.
В ближайшие несколько лет Россия не готова к вступлению в ВТО, заявил московский мэр Ю.Лужков, выступая на Международном инвестиционном форуме "Москва-Инвест-2006", проходящем в рамках Дней Москвы в Баварии. По его словам, "согласно официальным оценкам, лишь 10% российских предприятий при вступлении в ВТО не получат осложнений и проблем, а остальные 90% к этому пока просто не готовы, прежде всего, сельское хозяйство и предприятия пищевой промышленности, поскольку они не являются конкурентоспособными". Поэтому, указал мэр Москвы, "нужно не упрашивать тех, от кого это зависит, а заняться подготовкой нашего реального сектора экономики к вступлению в ВТО". "Я против в течение ближайших нескольких лет вступления в ВТО, потому что это не полезно для России", - подчеркнул Ю.Лужков.
**Банковские новости**
Совет директоров ЦБ РФ с 23 октября снизил ставку рефинансирования до 11% годовых, сообщил департамент внешних и общественных связей Банка России. Одновременно в размере 11% годовых установлена начиная с 23 октября ставка по расчетному кредиту "овернайт".
Сбербанк РФ подписал меморандум о сотрудничестве с компанией SWIFT (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication - Сообщество всемирных интербанковских финансовых телекоммуникаций). Как сообщила пресс-служба российского банка, в меморандуме намечены перспективы дальнейшего долгосрочного сотрудничества в сфере использования международных стандартов, сервисов и инновационных технологий.
Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) рассматривает возможность вложения $35 млн. в фонд "Тройки Диалог" - Troika Russia New Growth Fund, говорится в материалах ЕБРР.
Крупнейший в Японии банк "Токио-Мицубиси UFJ" объявил о создании в России дочернего банка. Как сообщается в официальном пресс-релизе "Токио-Мицубиси UFJ" к осуществлению операций банк приступит с 1 ноября этого года. В первую очередь он сосредоточится на выдаче кредитов и валютных операциях для японских компаний, которые действуют или собираются начать бизнес в России.
Совет Ассоциации региональных банков "Россия"
...поддержал кандидатуру зампредседателя Комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам А.Аксакова для избрания на пост президента ассоциации.
...назначил О.Масленникову первым вице-президентом ассоциации. Это решение предстоит утвердить на внеочередном общем собрании членов ассоциации 15 ноября. До настоящего времени она была старшим вице-президентом, курировала работу с кредитными организациями и органами власти, участвовала в разработке законопроектов.
**Новости компаний**
Компании РАО ЕЭС теряют миллионы долларов инвестиций из-за задержек в принятии нормативной базы по практическому применению механизмов Киотского протокола в РФ, заявил глава Энергетического углеродного фонда РАО А.Горьков на конференции "Экологические проекты российских корпораций". Как пояснил А.Горьков, углеродный фонд по поручению правления РАО провел оценку инвестпроектов компаний холдинга на ближайшие несколько лет и отобрал те из них, которые могут быть реализованы с применением механизмов Киотского протокола. Потенциал снижения выбросов парниковых газов по ним - 50 млн. т, что соответствует, по оценке фонда, примерно 350 млн. евро, которые можно привлечь уже сейчас. "Эти потерянные деньги, а точнее, недополученные инвестиции, вряд ли можно изыскать в другом месте", - полагает А.Горьков. По его словам, основная часть инвестпроектов, отобранных фондом, предполагает модернизацию действующих газовых паросиловых энергоблоков на парогазовый цикл, позволяющий сжигать на треть меньше топлива при том же уровне выработки электроэнергии, однако среди них есть и, например, планы по строительству геотермальных станций на Камчатке.
* * *"Рассчитываем, что до конца года нормативная база будет принята", - заявил заместитель директора департамента имущественных и земельных отношений, экономики природопользования МЭРТ РФ В.Гаврилов. Он добавил, что Минэкономразвития в ближайшее время инициирует рассмотрение этого вопроса на совещании в правительстве, чтобы снять разногласия по данному вопросу.
Совет директоров ОАО "ОГК-6" утвердил
...РОСБАНК и Международный московский банк (ММБ) в качестве организаторов выпусков облигаций компании на сумму 8,2 млрд. руб. Свой выбор ОГК сделала на основе конкурентных переговоров, которые проводились в сентябре, сообщила пресс-служба компании. В компании отметили, что РОСБАНК утвержден в качестве главного организатора, ММБ - в качестве соорганизатора облигационных выпусков. При этом ОГК-6 планирует разместить облигации в 2007 г. "Окончательные параметры облигационных займов будут определены совместно с организаторами выпусков", - уточнили в пресс-службе ОГК, добавив, что решение о размещении облигаций совет директоров компании примет до конца года.
...отчеты об итогах дополнительных выпусков ценных бумаг общества, размещенных путем конвертации обыкновенных именных акций ОАО "ГРЭС-24", ОАО "Киришская ГРЭС", ОАО "Красноярская ГРЭС-2", ОАО "Новочеркасская ГРЭС", ОАО "Рязанская ГРЭС" и ОАО "Череповецкая ГРЭС" в дополнительные обыкновенные именные акции ОАО "ОГК-6".
ОАО "Красноярская генерация" направило письмо в Росимущество с предложением назначить АО управляющей компанией Железногорской ТЭЦ после ввода в эксплуатацию первой очереди теплоэлектроцентрали в 2008 г., сообщили в пресс-службе "Красноярской генерации". "Наше предложение поддержано администрацией Красноярского края", - отметили в пресс-службе.
ОАО "Красноярский алюминиевый завод" к 2008 г. войдет в число самых экологически чистых заводов мира, производящих алюминий по технологии Содерберга. К такому выводу пришли эксперты Международного алюминиевого института (IAI) по итогам визита на завод, сообщила пресс-служба "Русала".
Российский фонд федерального имущества (РФФИ) 20 ноября проведет аукцион по продаже 100% акций ОАО "Международный аэропорт Сочи", сообщили в пресс-службе РФФИ. Начальная цена аэропорта Сочи установлена в размере 3,503 млрд. руб.
**Анонс событий**
21 октября
- в Россию прибудет госсекретарь США К.Райс.
- откроется V съезд Союза театральных деятелей Российской Федерации.
23 октября
- председатель правительства РФ М.Фрадков проведет заседание Правительственной комиссии по совершенствованию взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
- полномочный представитель президента РФ в Сибирском федеральном округе А.Квашнин проведет совещание с руководителями органов исполнительной и законодательной ветвей власти округа, посвященное вопросу совершенствования механизмов реализации полномочий региональными органами государственной власти.
- состоится первое заседание комиссии по вопросам улучшения социального положения в Южном федеральном округе под председательством полпреда президента РФ в ЮФО Д.Козака.
- как ожидается, Минэкономразвития РФ подведет подвести итоги конкурса на создание особых экономических зон туристско-рекреационного типа.
- в Салехарде открывается заседание Арктического Совета, участники которого обсудят итоговые документы двухлетнего председательства России в Арктическом Совете.
- пройдет первое заседание комиссии по текстильной и легкой промышленности совета РСПП по конкурентоспособности и отраслевым стратегиям.
- ОАО "Полиметалл УК" объявит о результатах производственной деятельности по итогам III квартала и 9 месяцев, завершившихся 30 сентября 2006 г.
- состоится пресс-конференция, посвященная вопросам оценки и инвентаризации имущества компании ЮКОС.
**Дни рождения**
21 октября - 55 лет назад родился Гаев Дмитрий Владимирович (1951), Начальник ГП "Московский метрополитен".
- родился Силаев Иван Степанович (1930), Президент Союза машиностроителей Содружества (СНГ).
- родился Михалков Никита Сергеевич (1945), Президент Российского Фонда Культуры, Председатель Союза кинематографистов РФ, кинорежиссер, актер, сценарист.
- родился Онищенко Геннадий Григорьевич (1950), Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
- родился Паринов Кирилл Юрьевич (1967), заместитель Председателя Правления компании "Интеррос".
- родился Куделя Александр Данилович (1945), Председатель Совета директоров ООО "Росхлебопродукт".
- родилась Комарова Наталья Владимировна (1955), председатель Комитета Государственной Думы ФС РФ по природным ресурсам и природопользованию.
22 октября - родился Рогов Сергей Михайлович (1948), директор Института США и Канады РАН, член-корреспондент РАН.
- родился Алексеев Валерий Аркадьевич (1953), Президент Международного общественного Фонда "Единство православных народов", доктор философских наук, профессор.
- родился Серко Алексей Михайлович (1969), заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации ФС РФ.
23 октября - родилась Орлова Светлана Юрьевна (1954), заместитель Председателя Совета Федерации ФС РФ.
- родился Федутинов Юрий Юрьевич (1958), Генеральный директор радиостанции "Эхо Москвы".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в понедельник, 23 октября, в 10 часов.