**Президент РФ и его администрация**
В Кремле под председательством президента В.Путина прошло заседание президиума Госсовета, посвященное роли банковской системы в реализации национальных проектов и социально-экономическом развитии российских регионов. На заседание президиума Госсовета, помимо глав регионов, приглашены: министр финансов А.Кудрин, председатель Центробанка С.Игнатьев, президент Альфа-банка П.Авен, президент Банка Москвы А.Бородин, глава Сбербанка России А.Казьмин, президент - председатель правления ВТБ А.Костин, председатель правления РОСБАНКа А.Попов, президент Ассоциации российских банков Г.Тосунян и президент РСПП А.Шохин.
* * *На заседании президиума Госсовета, президент В.Путин
...высказался за снижение административного регулирования финансового сектора страны. Сокращение административных барьеров и обязательных требований должно идти параллельно с повышением банками уровня внутреннего контроля.
...заявил о необходимости формирования в России крупных финансово-банковских структур: "Объемы и возможности финансово-кредитного рынка должны быть достаточными, чтобы финансировать и крупные инвестиционные проекты, и различные инициативы малого и среднего бизнеса, а также региональные и муниципальные программы".
...назвал недопустимой нынешнюю ситуацию с доступом российских граждан к банковской системе и потребовал развивать сеть банковских учреждений и задействовать для финансовых услуг инфраструктуру почты.
...подверг критике существующую в РФ систему ипотеки, которая, на его взгляд, остается недоступной для большинства граждан: "При таком уровне доходов населения в среднем по стране, процентных ставках и сроках (возврата кредита) нельзя сказать, что это универсальное средство".
...предложил подумать о возможности вовлечения в банковский оборот пенсионных накоплений россиян, "в том числе путем их размещения в ипотечные ценные бумаги".
...призвал банки упростить систему предоставления образовательных кредитов: "Условия по этому виду заимствований должны существенно отличаться от иных потребительских кредитов. Кредит на получение образования должен быть реально доступен для большинства молодых и пока малообеспеченных людей". Президент уверен, что "найти правильную схему можно, в том числе с частичными гарантиями со стороны государства".
Выступая на VI съезде Федерации независимых профсоюзов России, президент В.Путин
...отметил социальные и экономические успехи, достигнутые благодаря сотрудничеству государства и профсоюзов: зарплата за последние пять лет выросла почти в два раза в реальном выражении, на четверть снизилась численность безработных, возросла конкурентоспособность и привлекательность отечественного рынка труда. По мнению главы государства, "работать в России становится и престижно, и выгодно".
...обратил внимание на необходимость соблюдения законов, регулирующих безопасность и охрану труда: "Мы уже сталкивались с рядом случаев, когда предприятия грубо игнорировали природоохранное законодательство, а отсутствие должного надзора приводило к крупным техногенным авариям и человеческим жертвам. Нужно учиться предупреждать такие нарушения и риски, не ждать ведомственных и региональных программ, а предлагать самим - как правовые, так и экономические меры".
...считает, что государству еще предстоит многое сделать для того, чтобы бизнес по-настоящему стал ответственным: "Действительно, бизнес стал гораздо более ответственным, чем в начале 90-х годов. Государство тоже стало жестче реагировать на нарушения законодательства в сфере экономики или просто на аморальное поведение бизнеса. Но сказать, что мы полностью навели здесь порядок и преодолели циничное отношение к работникам, мы пока не можем".
В Кремле рассматривают последние законодательные предложения о перераспределении властных полномочий от мэров региональных столиц к губернаторам "как попытку свернуть муниципальную реформу в стране". Такое мнение высказал помощник президента РФ И.Шувалов, выступая на проходящей в Москве осенней сессии Палаты регионов Конгресса местных и региональных властей Европы. Как напомнил Шувалов, "процесс разделения полномочий между властями был начат правительством при понимании того, что возникнет сильная муниципальная власть". При попытке передачи части полномочий региональных столиц исполнительной власти субъектов РФ, подчеркнул помощник президента, "нужно быть предельно внимательными и осторожными", чтобы не допустить возможного ослабления муниципальных властей.
* * *Позиция, зафиксированная в российском законопроекте о передаче части полномочий от мэров региональных столиц к губернаторам, "признана неактуальной и не соответствующей духу местного самоуправления". Это отметил первый вице-премьер Д.Медведев, выступая на московской сессии Конгресса местных и региональных властей Европы. Д.Медведев отметил, что "за последнее десятилетие произошли изменения, но они не затрагивают общего положения Конституции РФ о том, что государственная власть и местное самоуправление - это раздельные сферы человеческой деятельности". Отношения между государственной властью и местным самоуправлением в России, констатировал первый вице-премьер, "строятся исключительно в конституционном русле".
**Федеральное собрание**
Экспертный совет Госдумы по металлургии и горнорудной промышленности внес в правительство рекомендации к "Плану мероприятий правительства РФ по развитию металлургической промышленности России на 2007-2008 гг.". "В свете планируемого вступления России в ВТО депутатами предлагается увеличить государственную поддержку российских металлургов на внешнем и внутреннем рынках, а также предусмотреть ряд защитных, антидемпинговых и компенсационных мер при импорте в Россию металлургической продукции", - заявил глава экспертного совета Г.Шевцов. В число рекомендаций вошли также меры по модернизации производства и повышения конкурентоспособности продукции, реализации проектов частно-государственного партнерства и технического регулирования в металлургической промышленности. Предлагается также внести изменения в Налоговый и Таможенный кодексы РФ в вопросах, связанных с импортом в Россию металлургического оборудования. Совет подчеркивает, что формировать стратегию развития металлургии необходимо с учетом ухудшения экономической конъюнктуры и исчерпания изученных источников минерального сырья.
**Политические партии и движения**
Партия "Единая Россия" предлагает уже к 2008 году ликвидировать институт федеральных чиновников в регионах. Об этом заявил председатель Госдумы, лидер партии Б.Грызлов. Выступая перед слушателями партучебы единороссов, он разъяснил ряд программных тезисов, с которыми партия намерена идти на парламентские выборы 2007 года. Б.Грызлов подчеркнул, что требование сократить федеральные структуры в регионах лежит в русле идеологии партии, которая настаивает на наделении местных властей большей самостоятельностью. Лидер "Единой России" также заявил, что партия должна получить на выборах в Госдуму в декабре 2007 года не менее 250 мандатов. Б.Грызлов подчеркнул, что Госдума 5-го созыва должна стать преемницей нынешней 4-й Госдумы, и парламентское большинство в ней "должно быть создано на основе одной фракции". "Эта фракция "Единой России", - уточнил Б.Грызлов. Лидер единороссов подчеркнул, что главной репетицией предстоящих думских выборов станут выборы в марте 2007 г. в 15-ти регионах РФ, когда на избирательные участки придет почти четверть избирателей страны.
**Экономические новости**
Заместитель главы Росприроднадзора О.Митволь заявил, что Росприроднадзор намерен провести в январе проверку выполнения компанией "РУСИА-Петролеум" условий соглашений о разработке Ковыктинского газоконденсатного месторождения. Кроме того, Росприроднадзор начал проверку газопровода от Ковыкты до Саянска, строительство которого в рамках регионального газового проекта ведет Восточно-Сибирская газовая компания.
**Новости компаний**
Российское правительство не должно иметь отношения к возможному снижению доли иностранных акционеров в акционерном капитале ТНК-ВР, заявил глава экспертного совета при президенте А.Дворкович. Он также сказал, что не существует государственной стратегии по снижению иностранной доли в ТНК-ВР. Для ТНК-ВР нет никакой угрозы деятельности в России в случае исполнения российского законодательства, заявил А.Дворкович, комментируя последние претензии Генпрокуратуры к дочерним предприятиям ТНК-ВР - ЗАО "Роспан Интернешнл" и ОАО "РУСИА-Петролеум".
* * *Переговоры о продаже доли российских акционеров ТНК-BP не ведутся, заявил владелец "Реновы" В.Вексельберг. Отвечая на вопрос, считает ли он выплату компанией значительных налоговых претензий за 2002-2003 год признаком того, что российское правительство желает получить контроль над компанией, В.Вексельберг сказал: "Простой вопрос - простой ответ: Нет". "Я верю в будущее ТНК-BP, я один из ее основных создателей, и я думаю, что у компании большие возможности в российском энергетическом бизнесе. Я не хочу продавать свою долю в компании", - подчеркнул он.
Глава "Роснефти" С.Богданчиков подписал с руководством китайской Sinopec Group соглашение о расширении партнерства, включающем в себя цикл от добычи нефти до ее переработки и сбыта нефтепродуктов. Такую информацию сообщил источник, близкий к заключению сделки. Таким образом, "Роснефть" укрепляет свои позиции на внутреннем китайском рынке, отметил источник.
Совет директоров ОАО "ТГК-1", в соответствии с Федеральным законом "О рынке ценных бумаг" и уставом ОАО, утвердил отчеты об итогах дополнительных выпусков ценных бумаг ТГК-1, сообщила пресс-служба компании. Очередное заседание совета директоров ОАО "ТГК-1" состоится 20 декабря 2006 г. в Санкт-Петербурге.
* * *ТГК-1 в январе-сентябре 2006 года получило чистую прибыль в размере 191 млн. рублей, говорится в пресс-релизе ТГК-1. Прибыль до налогообложения составила 351 млн. рублей, выручка - 14,01 млрд. рублей. Как отмечается в сообщении, за 9 месяцев текущего года генерирующие предприятия, входящие в ТГК-1, выработали 16,409 млрд. кВт.ч электроэнергии. Полезный отпуск электроэнергии составил 15,221 млрд. кВт.ч.
Межрайонная инспекция по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области предъявила ОАО "Апатит" (входит в холдинг "ФосАгро") налоговые претензии по итогам проверки за 2003 год в размере 4,325 млрд. рублей, говорится в отчете компании за III квартал. Согласно документу, решение о привлечении АО к налоговой ответственности было принято 14 августа 2006 года. Компания обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Межрайонной ИФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области о признании частично недействительным этого решения.
**Анонс событий завтрашнего дня**
Состоится встреча президентов России и США В.Путина и Дж.Буша в аэропорту российской столицы, где самолет президента США приземлится для дозаправки по пути в Азию.
Министр образования и науки А.Фурсенко проведет заседание коллегии министерства. Будет рассмотрен вопрос о совершенствовании механизмов формирования и реализации важнейших инновационных проектов государственного значения.
Состоится заседание Совета Федерации. В рамках "правительственного часа" замминистра промышленности и энергетики А.Реус выступит с информацией о мерах правительства по развитию судостроительной промышленности. Палата рассмотрит: вопросы о подтверждении и прекращении полномочий членов СФ; Лесной кодекс РФ и закон о введении его в действие; поправки в действующие федеральные законы "О государственной социальной помощи", "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" и другие.
В Совете Федерации пройдут:
- встреча руководства Совета Федерации с руководством Торгово-промышленной палаты РФ. Во встрече примут участие председатель Совета Федерации С.Миронов и президент ТПП Е.Примаков. Цель встречи - обсуждение взаимодействия ТПП РФ и Совета Федерации по вопросам совершенствования законодательства в сфере развития экономики и предпринимательской деятельности;
- круглый стол "Решение демографических проблем субъектов РФ, полностью или частично отнесенных к северным районам, в свете реализации задач, поставленных в Послании президента РФ Федеральному Собранию РФ на 2006 год". Проводит Комитет Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов.
Состоится заседание Государственной Думы. На "правительственный час" приглашены генпрокурор Ю.Чайка, председатель Верховного суда В.Лебедев и министр внутренних дел Р.Нургалиев для обсуждения вопросов о личной безопасности граждан и борьбе с преступностью. Во втором чтении депутаты рассмотрят проект закона, отменяющий порог явки избирателей на выборы всех уровней, а также досрочное голосование; поправки в ряд законодательных актов, устанавливающих ограничения для госслужащих на занятия оплачиваемой, в том числе научной, преподавательской и иной творческой деятельностью, "финансируемой за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства".
В Государственном университете - Высшей школе экономики состоится презентация ежегодного доклада ЕБРР "О процессе перехода к рыночной экономике". Докладчик - главный экономист ЕБРР Э.Берглоф. В презентации примет участие научный руководитель ГУ-ВШЭ Е.Ясин.
Будут подписаны двусторонние соглашения о сотрудничестве Ассоциации юристов РФ с РСПП и Торгово-промышленной палатой. Документы подпишут председатель Ассоциации юристов О.Кутафин, президент РСПП А.Шохин и президент ТПП Е.Примаков.
Состоится подписание Соглашения о сотрудничестве между Федеральным агентством по атомной энергии и Альфа-банком. Документ подпишут С.Кириенко и П.Авен.
Состоится международная конференция и семинар для HR- и PR-менеджеров "Корпоративные коммуникации: лучшие практики". Основная цель: представить исследования в области корпоративной культуры и организационных коммуникаций, познакомить участников с опытом российских и иностранных коллег.
**Дни рождения**
15 ноября родились:
- 60 лет назад Позгалев Вячеслав Евгеньевич (1946), губернатор Вологодской области.
- Чиркунов Олег Анатольевич (1958), губернатор Пермского края.
- Бескоровайный Андрей Владимирович (1958), руководитель Федерального агентства связи.
- 65 лет назад Макеев Анатолий Иванович (1941), член Комиссии Общественной палаты РФ по вопросам развития гражданского общества и участия общественности в реализации национальных проектов, исполнительный директор областного общественного движения "За возрождение Урала".
- 55 лет назад Эскиндаров Мухадин Абдурахманович (1951), ректор Финансовой академии при Правительстве РФ.
- Кручинин Анатолий Николаевич (1960), Генеральный директор ОАО "Северсталь", член правления холдинга "Северсталь-групп".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора завтра в 10 часов.
