**Президент РФ и его администрация**
Президент В.Путин
- поддержал совместное предложение органов государственной власти Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа об образовании нового субъекта РФ путем объединения Читинской области и Агинского Бурятского АО.
- провел встречу
...со своим полномочным представителем в Южном Федеральном округе (ЮФО) Д.Козаком, который проинформировал главу государства о социально-экономической ситуации в ЮФО.
...с руководством партии " Единая Россия ", в ходе которой состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам внешней и внутренней политики. При этом, в частности, глава государства отметил важность скорейшего принятия федерального закона об атомной энергетике, а также подчеркнул, что "Единая Россия" на региональных выборах 8 октября еще раз подтвердила свой статус самой влиятельной партии в стране.
* * *Президент В.Путин поддержал идею формирования в России нескольких крупных партий, сообщил после встречи с главой государства председатель "Единой России", спикер Госдумы Б.Грызлов. На вопрос, обсуждалась ли деятельность новой партии " Справедливая Россия " на встрече, Б.Грызлов подчеркнул: "Мы не могли обойти эту тему, поскольку инициатива создания крупных партий была вынесена именно "Единой Россией", мы приняли ряд законов, касающихся укрупнения партий". По оценке Б.Грызлова, процесс укрупнения партий "уже набирает силу": три партии объявили об объединении и создали "внятную партию с идеологией и большой численностью членов". Кроме того, Б.Грызлов высказался против отмены выборов мэров крупных городов: "Я считаю, что порядок выборов должен быть сохранен". Вместе с тем он подчеркнул, что "граждане, если сочтут необходимым, могут вынести на референдум вопрос о выборах мэра столичного города". По словам Б.Грызлова, на встрече речь шла о том, что избрание мэра может осуществляться различными способами, в том числе через законодательные собрания или путем референдума, но в целом эта процедура должна быть сохранена.
**Правительство РФ**
Правительство РФ
...утвердило положение о государственном земельном контроле. Данное положение устанавливает порядок осуществления земельного контроля Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и их территориальными органами.
...поручило Мининформсвязи, Минфину и Банку России до 15 марта 2007 г. представить предложения об использовании кредитными организациями сети почтовых отделений для денежных переводов и безналичных расчетов.
...поручило Минпромэнерго в I квартале 2007 г. представить в правительство проект стратегии развития металлургической промышленности на период до 2015 г. и доработанный план первоочередных мероприятий по развитию металлургии на 2007-2008 гг.
**Федеральное собрание**
Госдума приняла
...во втором и третьем чтениях поправки в федеральный бюджет 2006 г., которые предусматривают увеличение расходов в текущем году на 161 млрд. руб.
...во втором чтении законопроект "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 г.".
...в третьем, окончательном чтении изменения в избирательное законодательство. Принятые изменения предусматривают отмену минимального порога явки избирателей на выборах, отказ от проведения досрочного голосования, а также ужесточают ответственность за экстремистские проявления в ходе избирательных кампаний.
...в третьем чтении блок законов, увеличивающих количество судебных участков и число мировых судей в регионах РФ. Количество судебных участков и мировых судей увеличивается в Карачаево-Черкесской республике, Ставропольском крае, Краснодарском крае, в Республике Коми, Липецкой области, в Орловской области, в Ямало-Ненецком автономном округе, в Ростовской области, в Волгоградской области, Свердловской области, в Сахалинской области, Камчатской области, Брянской области, Смоленской области, в Республике Башкортостан.
...в первом чтении законопроект, ограничивающий возможности для членов правительства преподавать, вести научную и иную творческую деятельность при финансировании ее иностранными организациями и лицами.
...в третьем, окончательном, чтении поправки в закон "О науке и государственной научно-технической политике", уточняющие процедуру утверждения в должности президента Российской академии наук, а также правила утверждения уставов академий наук.
**Счетная палата**
Председатель Счетной палаты РФ С.Степашин представил нового аудитора палаты М.Одинцова, назначенного на эту должность Советом Федерации 15 ноября 2006 г. В соответствии с решением коллегии Счетной палаты, М.Одинцов возглавит направление деятельности палаты по контролю расходов федерального бюджета на воспроизводство минерально-сырьевой базы, сельское хозяйство и рыболовство, водные ресурсы, лесное хозяйство и охрану окружающей среды.
**Политические партии и движения**
Секретарь Федерального политсовета " Союза правых сил " Б.Надеждин заявил, что его организация и Республиканская партия близки к объединению.
* * *Источник в руководстве СПС сообщает, что одним из факторов решения партии о самостоятельном участии в мартовских региональных выборах стали условия финансирования. "Мы всесторонне обсуждали вопрос нашего участия в мартовских выборах, и стоит отметить, что финансовую базу для нашей избирательной кампании нам удалось найти только при условии самостоятельного участия в выборах, а не в объединении с кем бы то ни было", - сообщил источник в руководстве "правых".
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Генпрокуратура РФ возбудила уголовное дело в отношении ряда руководителей Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС) по фактам получения взяток в крупном размере и совершении других преступлений. В настоящее время с санкции суда арестованы 6 должностных лиц ФФОМС: директор фонда, два его заместителя и три начальника управлений. Еще одному заместителю директора фонда судом продлен срок задержания. В ходе расследования уголовного дела установлены факты получения взяток должностными лицами ФФОМС от руководителей территориальных фондов ОМС и представителей фармацевтических и других коммерческих предприятий, участвующих в поставках медикаментов и медицинского оборудования. В ходе проведенных обысков в ряде помещений ФФОМС в Москве и территориальных фондах ОМС изъяты многочисленные финансовые и другие документы, более сотни печатей различных коммерческих структур и значительные суммы денег.
* * *Как сообщила пресс-секретарь Мосгорсуда А.Усачева, арестованы замдиректора ФОМС Н.Климова, замдиректора ФОМС Д.Шиляев, начальник управления бухучета и отчетности - главный бухгалтер ФОМС Г.Быкова. Как сказала А.Усачева, суд выдал санкцию на арест на два месяца. Басманный суд также выдал санкции на арест начальника контрольно-ревизионного управления ФОМС Т.Марковой и начальника финансового управления ФОМС Н.Фроловой. Ранее Басманный суд выдал санкцию на арест директора ФОМС А.Таранова. Задержан также замдиректора ФОМС Д.Усенко.
**Отставки и назначения**
Личному составу Управления Федеральной службы безопасности в Карелии сегодня был представлен новый руководитель. Им стал 48-летний Алексей Писанюк, который с 2004 г. работал в инспекторском управлении ФСБ центрального аппарата в Москве, ранее он занимал должность заместителя начальника Управления ФСБ по Сахалинской области.
**Экономические новости**
Шри-Ланка стала последней страной в рамках подготовки России к вступлению в ВТО, с которой согласованы условия взаимного доступа на рынки товаров и услуг. Это стало главным результатом визита в Коломбо главы МЭРТ РФ Г.Грефа. По итогам переговоров, которые он провел с ланкийским министром торговли и по делам потребителей Дж.Фернандопулле, подписан протокол.
* * *Россия планирует завершить многосторонний раунд переговоров по вступлению в ВТО до лета 2007 г., сообщила пресс-служба МЭРТ РФ со ссылкой на руководителя департамента торговых переговоров Минэкономразвития РФ, главу российской делегации в переговорах по присоединению РФ к ВТО М.Медведкова. По его словам, Россия завершила все двусторонние переговоры по доступу на рынок товаров, осталось техническое подписание протокола с Коста-Рикой и запланированное на 19 ноября 2006 г. подписание протокола с США.
Министр финансов РФ А.Кудрин заявил, что
...появился шанс удержать инфляцию по итогам текущего года ниже запланированного уровня в 9%. "Скорость обращения капитала снижается, что существенно связывает денежную массу. Скорость снижения тоже опережала запланированную. Поэтому в совокупности мы имеем неплохие результаты".
..."мы завершаем моделирование стратегии России по использованию нефтегазовых ресурсов в рамках подготовки нашей концепции фонда будущих поколений". При этом Минфин планирует представить концепцию создания фонда до 1 декабря.
Выступая на международном форме " Нефть России: настоящее и будущее ", президент ЛУКОЙЛа В.Алекперов высказал мнение, что в перспективе в России останется не более пяти крупных нефтегазовых компаний. По его словам, эти компании будут выполнять две основные задачи - внутренние поставки и укрепление позиций России на внешних рынках. Глава ЛУКОЙЛа также отметил, что сейчас наблюдается процесс укрупнения и консолидации нефтяных компаний, в структурах компаний выравнивается баланс добычи нефти и газа, нефтяные компании приобретают новые активы и сами сотрудничают с иностранцами. Кроме того, В.Алекперов не считает, что отставка бывшего руководителя " Газпром нефти " А.Рязанова скажется на процессе создания СП с этой компанией. При этом, уточнил он, "Газпром нефть" получит 51% в СП.
Торги квотами на выброс углекислого газа в текущем году увеличились вдвое, говорится в отчете Всемирного Банка (ВБ). Объем торгов за 9 месяцев текущего года составил $22 млрд., при этом за весь 2005 г. оборот был равен $10 млрд. Согласно данным ВБ, Лондон в этом году укрепил лидирующую позицию по объему торгов. На британских трейдеров приходится 43% покупок квот на выброс газа. "Лондон становится основным центром торгов квотами, - сказал один из авторов отчета ВБ К.Капур. - Много покупок совершается в Лондоне для клиентов не из Великобритании, а из других стран".
**Банковские новости**
Внешторгбанк Розничные услуги официально переименован в ВТБ 24. Согласно пресс-релизу банка, произведена государственная регистрация его нового наименования.
* * *ВТБ рассматривает возможность продажи Русского коммерческого банка (Швейцария), сообщила старший вице-президент ВТБ Ю.Чупина. По ее словам, есть предложения от потенциальных инвесторов о покупке этой кредитной организации. Кроме того, сказала она, ВТБ рассматривает возможность вхождения ряда новых акционеров в Русский коммерческий банк (Кипр).
**Новости компаний**
ТНК-BP будет рассматривать возможность приобретения части активов находящейся в процедуре банкротства компании ЮКОС в том случае, если они будут продаваться на разумных условиях и по отдельности, заявил вице-президент ТНК-ВР по переработке и сбыту Э.Консидайн.
Глава " Технопромэкспорта " С.Моложавый сообщил, что Технопромэкспорт" и группа энергомашиностроительных компаний подозревают ценовой сговор среди поставщиков никеля, меди и других металлов, используемых при производстве энергетического оборудования, и рассматривают возможность обращения в этой связи в Федеральную антимонопольную службу. Инициатива расследования исходит от машиностроителей, которые предложили "Технопромэкспорту", специализирующемуся на строительстве электростанций, принять участие в решении проблемы. Также планируется привлечь к этому процессу РАО ЕЭС.
* * *В пресс-службе " Норильского никеля " заявили, что утверждение о превышении мировых цен внутренними на 30-100% "вызывает удивление". "В этой ситуации потребители металлов должны были бы импортировать их в РФ, так как для никеля импортная пошлина составляет 5-15%, для меди - 5%", - отметили в пресс-службе.
* * *Представитель ОАО " Объединенные машиностроительные заводы " заявил, что в настоящий момент компания не имеет отношения к готовящейся жалобе в ФАС, однако, если процесс обращения в ФАС будет запущен, ОМЗ готовы выступить с экспертной позицией.
* * *Источник в машиностроительной отрасли высказал мнение, что ситуация с завышением цен на медь и никель не может быть разрешена только на уровне российских госорганов. "Эта ситуация всем известна и изменить ее будет действительно сложно. Однако, если и существует сговор, то он существует на международном уровне", - считает источник.
Федеральная антимонопольная служба РФ может до конца года принять решение по ходатайству о слиянии " Русала ", " СУАЛа " и компании Glencore, сообщил замглавы ФАС А.Цыганов. По его словам, ФАС уже подготовила запросы участникам рынка по этой сделке. В частности, ФАС интересует, к каким последствиям приведет создание компании "Российский алюминий" для потребителей алюминиевой продукции в РФ. "Необходимо учесть мнение российских потребителей, а также международного гиганта Alcoa, владеющего активами в РФ. С учетом этого опроса мы и будем принимать решение", - сказал замглавы ФАС.
**Анонс событий**
18 ноября
- президент РФ В.Путин примет участие в 14-ой встрече глав государств и правительств форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества.
- начнется двухдневная вторая Московская международная молодежная конференция творческих и политических лидеров России будущего.
19 ноября
- продолжится участие президента РФ В.Путина в мероприятиях саммита АТЭС. В рамках саммита состоится его встреча с президентом США Дж.Бушем.
20 ноября
- президент РФ В.Путин совершит официальный визит в Социалистическую Республику Вьетнам. В ходе визита он проведет переговоры с президентом СРВ Нгуен Минь Чиетом, а также встречи с другими вьетнамскими руководителями.
- пройдет заседание рабочей группы Общественной палаты РФ по вопросу "Перспективы энергетического развития России".
- министр финансов РФ А.Кудрин и глава Банка России С.Игнатьев в Мельбурне примут участие во встрече министров финансов и глав центральных банков стран "большой двадцатки" (18-19 ноября). Одна из основных тем встречи - вопросы мировой энергобезопасности.
- начнется II Международная ежегодная конференция "Российский рынок коллективных инвестиций".
- на официальном портале Совета при президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике состоится интернет-конференция министра сельского хозяйства РФ А.Гордеева на тему: "Первые итоги национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса".
- Федеральное агентство по недропользованию завершит прием заявок для участия в аукционе на право пользования недрами с целью разведки и добычи медно-никелевых руд на рудопроявлении "Карикъявр-2" в Мурманской области.
**Дни рождения**
18 ноября - родился Муров Евгений Алексеевич (1945), Директор Федеральной службы охраны РФ.
- родился Толкачев Олег Михайлович (1948), заместитель председателя Комитета Совета Федерации ФС РФ по экономической политике, предпринимательству и собственности, заместитель председателя Комиссии Совета Федерации ФС РФ по естественным монополиям.
- родился Шматович Владимир Владимирович (1964), заместитель Генерального директора по финансам ОАО "Трубная Металлургическая Компания".
19 ноября - родился Билалов Ахмед Гаджиевич (1970), первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы ФС РФ по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками.
- 60 лет назад родился Балыхин Григорий Артемович (1946), Руководитель Федерального агентства по образованию.
- родился Новицкий Евгений Григорьевич (1957), член Совета директоров ОАО АФК "Система".
20 ноября - 60 лет назад родился митрополит Смоленский и Калининградский Кирилл (в миру Гундяев Владимир Михайлович) (1946), председатель Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата.
- родился Тимченко Вячеслав Степанович (1955), заместитель председателя Комитета Государственной Думы ФС РФ по природным ресурсам и природопользованию.
- родился Грайфер Валерий Исаакович (1929), генеральный директор ОАО "РИТЭК", Председатель Совета директоров ОАО "НК "Лукойл".
- 55 лет назад родился Черненко Лев Васильевич (1951), главный редактор газеты "Тверская, 13".
- родился Майер Георгий Владимирович (1948), член Комиссии Общественной палаты РФ по вопросам интеллектуального потенциала нации, ректор Томского государственного университета, председатель Томского регионального отделения межрегионального общественного движения "Сибирский народный собор".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в понедельник, 20 ноября, в 10 часов.