**Президент РФ и его администрация**
Президент России Д.Медведев провел в Анадыре совещание по вопросам социально-экономического развития Чукотского автономного округа и решению проблем коренных малочисленных народов Севера, на котором заявил, что
...из трех предложенных сценариев развития Чукотки единственным верным является увеличение инвестиций в развитие инфраструктуры округа.
...государство должно уделять более пристальное внимание развитию коренных малых народов Севера путем равномерной финансовой поддержки из центра, а также развития малого предпринимательства в регионах.
Глава администрации президента С.Нарышкин на заседании президиума совета по противодействию коррупции заявил, что
...президент РФ Д.Медведев может внести пакет законов о противодействии коррупции в Госдуму 30 сентября.
...на заседании "были проанализированы первые шаги реализации Национального плана /по противодействию коррупции/, подготовлен пакет законов о противодействии коррупции".
..."национальным планом функции по предупреждению коррупции возлагаются практически на все федеральные органы власти, в которых создаются комиссии по соблюдению требований о служебном поведении государственных служащих и комиссии по урегулированию конфликта интересов".
...была заслушана информация Счетной палаты РФ о подготовке ведомственного плана противодействия коррупции, а также информация полномочного представителя президента РФ по Уральскому федеральному округу.
...на заседании были рассмотрены и вопросы мониторинга выполнения Россией международных обязательств в сфере борьбы с коррупцией.
* * *В заседании президиума приняли участие, в частности, помощник президента Л.Брычева, глава Минюста А.Коновалов, министр внутренних дел Р.Нургалиев, генпрокурор РФ Ю.Чайка, полномочные представители президента РФ в ряде федеральных округов, а также уполномоченный по правам человека в РФ В.Лукин.
**Правительство РФ**
Премьер-министр РФ В.Путин подписал постановление о включении в перечень инвестиционных проектов, реализуемых за счет средств инвестиционного фонда, проектов организации скоростного движения пассажирских поездов на участке Санкт-Петербург-Хельсинки и строительства Кузнецовского тоннеля на участке Комсомольск-на-Амуре - Советская Гавань.
Премьер-министр РФ В.Путин на встрече с представителями фракции "Справедливая Россия" в Госдуме
...выступил за передачу части объектов культурного наследия частным инвесторам. "При известном контроле со стороны государственных органов эти объекты могут и должны найти своих хозяев. Иначе мы будем и дальше наблюдать за тем, как они разрушаются".
...заявил, что
...на следующей неделе правительство РФ завершает работу над Стратегией социально-экономического развития РФ до 2020 года. В этот документ будут "вмонтированы" такие составляющие, как существенная поддержка работников бюджетной сферы - образования и здравоохранения, а также пенсионеров.
..."нужно поддерживать и продвигать инициативы, которые сводятся не просто к раздаче бюджетных денег, но и внедряют новые принципы социальной работы, реально повышают мотивацию граждан к здоровому образу жизни".
...правительство РФ готово продолжить консультации по проекту федерального бюджета на 2009-2011 гг. с думской оппозицией.
Минфин до конца текущей недели внесет в правительство предложение о назначении заместителем министра финансов А.Новака, который в настоящее время возглавляет правительство Красноярского края, сообщила пресс-служба министерства. "На своем посту в Минфине России он будет, в частности, курировать направление, связанное с отраслевым финансированием, разработкой и реализацией федеральных и ведомственных целевых программ", - говорится в сообщении.
**Федеральное собрание**
На встрече со статс-секретарями федеральных органов исполнительной власти
* * *Глава верхней палаты парламента С.Миронов заявил, что
...работа над проектом федерального бюджета на 2009 и 2010-2011 гг. является одной из приоритетных задач осенней сессии парламента.
...Совет Федерации поддержит увеличение бюджетных расходов на оборонно-промышленный комплекс России.
...начата работа по формированию правовой базы с Абхазией и Южной Осетией.
* * *Заместитель председателя правительства - руководитель аппарата правительства С.Собянин, заявил, что
...в правительстве в настоящее время идет работа над более чем 80 законопроектами. В ближайшее время правительство рассмотрит два важнейших документа - долгосрочную концепцию социально-экономического развития РФ до 2020г. и основные направления деятельности правительства до 2012 г.
...в ближайшее время предстоит сформулировать набор инструментов для расширения жилищного строительства. В течение 1-1,5 месяцев будет доработан и внесен в Госдуму градостроительный регламент.
...в рамках национального плана противодействия коррупции необходимо провести антикоррупционную экспертизу законодательства. В решающую фазу входит работа парламентариев над проектом бюджета на 2009г. и плановый период 2010-2011 г. В соответствии с бюджетным законодательством, в ноябре этот документ поступит в Совет Федерации.
* * *Председатель комитета Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению Д.Ананьев заявил, что
..."крайне негативный эффект имело наличие избыточных объемов спекулятивных инвесторов на рынке". "Не последнюю роль в этом процессе сыграли действия нескольких российских инвестиционных банков, и этот факт должен стать предметом расследования ФСФР".
...недостаточный уровень развития финансового рынка РФ не позволил избежать волатильности. Как показал мировой финансовый кризис, самым слабым звеном для российской экономики является нерыночное финансовое и налоговое законодательство - наследие финансовой системы СССР. Усилиями правительства и Центробанка удается реализовывать комплекс мер, в том числе по поддержанию ликвидности банковской системы, однако экстренными мерами нельзя бороться с системными недостатками, поэтому необходим комплекс мер законодательного характера, направленных на укрепление финансовой системы России.
...настало время пересмотреть риски и доходность размещения резервных средств за рубежом и рекомендовать Минфину часть средств инвестировать внутри страны, в том числе направить их на повышение капитализации российской банковской системы. Это будет стимулировать инновационный путь развития экономики страны.
**Политические партии, союзы и общественные движения**
Руководство "Справедливой России" опровергает информацию о крупных финансовых проблемах партии. Ранее в СМИ появилась информация о якобы имеющихся финансовых затруднениях, в результате которых у партии не хватает средств на выдачу зарплаты сотрудникам аппарата, а также на ведение осенней избирательной кампании. Одной из возможных причин назывался конфликт между первым секретарем центрального совета "Справедливой России" А.Бабаковым и руководителем фракции эсеров в Госдуме Н.Левичевым. "Никакого конфликта (между Левичевым и Бабаковым) нет и (финансовые) проблемы не столь существенные, чтобы о них имело смысл говорить в СМИ", - сказал А.Бабаков.
Вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей И.Юргенс заявил, что
...действия финансовых властей РФ в период кризиса и решение о выделении средств на поддержку ликвидности были оправданы и не повлияют на уровень инфляции. "Финансовые власти РФ предпринимают абсолютно правильные шаги по восполнению ликвидности. В настоящий момент ни у одного из банков, кроме тех, кто занимался неправильными делами, большой проблемы с ликвидностью нет. Власть не имела других способов повлиять на ситуацию".
...для полного решения проблем с ликвидностью в РФ необходимо $130 млрд. в то время как принято предварительное решение по $100 млрд. "На инфляцию с моей точки зрения это не должно повлиять. В любом случае ЦБ в состоянии регулировать денежную массу".
...главные последствия кризиса заключатся в удорожании кредитов как для бизнеса, как и для населения и в усилении активности на рынке слияний и поглощений в банковском секторе.
...логика действия правительства РФ в конфликте с Грузией была оправданна. "Активная позиция не может не повлечь определенные негативные последствия. Задача правительства такие последствия минимизировать, не дать воспользоваться тем, кто заинтересован в конфронтации и изоляции России".
...опасность резкого сокращения иностранных инвестиций, ограничения импорта технологий и "стагнация политического режима с элементами фасадной демократии" мешают улучшению инвестиционного климата в РФ.
Росприроднадзор просит Всемирный фонд дикой природы (WWF) и Гринпис сменить своих представителей в Общественном совете службы, говорится в письме за подписью главы Росприроднадзора. Письмо является ответом на публичное обращение к руководителю Росприроднадзора директора по природоохранной политике WWF Е.Шварца и директора Гринпис России С.Цыпленкова, в котором они предупреждали о своем выходе из совета, если не будет изменено положение о его создании и его составе.
* * *Всемирный фонд дикой природы (WWF) будет готов принять участие в работе общественного совета Росприроднадзора после принятия и реализации предложений экологов к совету, заявил директор по природоохранной политике WWF доктор географических наук Е.Шварц. По мнению Шварца, "Росприроднадзор ни в письме В.Кириллова, ни в процессе формирования совета не ответил на наши предложения по существу". "Мы свои предложения по положению о совете и его составе передали за несколько месяцев до его первого заседания от имени широкого круга неправительственных природоохранных организаций", - добавил Шварц. Представитель WWF считает, что руководитель Росприроднадзора не должен был пускать создание совета "на самотек, в результате чего хорошая и довольна старая идея о создании общественного совета при Росприроднадзоре стала предметом внутриведомственных чиновничьих разборок и интриг". "WWF и Гринпис были вынуждены публично дать оценку созданному совету только после того, как убедились, что все наши предложения и предложения других российских экологических НПО, направленные на обеспечение конструктивной и эффективной работы совета, были отвергнуты", - отметил эколог.
**Новости СМИ**
Председатель комитета Госдумы по делам молодежи П.Тараканов заявил, что
...в России в ближайшем будущем может появиться новый молодежный телеканал, который будет отражать государственную позицию в области молодежной политики.
...новый телеканал, возможно, будет претендовать на частоту телеканала "2х2", в том случае, если последнему не продлят лицензию из-за скандала, который разразился вокруг транслируемых по нему мультфильмов. "Мультфильмы, которые транслировал телеканал "2х2", подрывают нравственные устои общества и оказывают негативное влияние на подрастающее поколение, пропагандируя жестокость, насилие и половую распущенность".
...он и его коллеги уже неоднократно ставили под сомнение адекватность сюжетов этих мультиков. "От них никакой пользы. Их трансляция способна привести только к деградации и разложению молодого поколения и наносит большой вред нашей культуре и государственности".
* * *Заявление главы думского комитета по делам молодежи вызвало резкую критику вице-спикера Госдумы от фракции КПРФ И.Мельникова. Он заявил, что
..."это заявление Комитета по делам молодежи ясно показывает, что дело не столько в телеканале "2х2" и проводимой им политике, сколько в борьбе за лакомую частоту вещания. Теперь ясно, откуда, что называется, растут ноги этого конфликта".
...жесткая критика в адрес телеканала "2х2" "вполне оправдана". "Там действительно многие мультфильмы несут вред. Нужно такие продукты из эфира выметать метлой. Но почему из-за этого обязательно нужно кардинально менять формат вещания?".
..."сегодня нужно помогать людям, в том числе молодежи социальной поддержкой, а не нравоучениями и лозунгами". "Корни всех негативных явлений среди молодежи нужно прежде всего искать в экономическом положении".
* * *Президент Национальной академии телерадиовещателей Э.Сагалаев заявил, что
...Комитет Госдумы по делам молодежи поторопился заявлять о готовности запустить свой телепроект на частоте "2х2", так как вопрос о продлении лицензии каналу еще не решен.
...глубоко убежден в том, что весь ажиотаж, поднятый вокруг канала "2х2" не вписывается в рамки требования законодательства о СМИ. Возможно, вещательная политика канала должна претерпеть кое-какие коррективы, но я настаиваю на том, что канал "2х2" имеет право на жизнь и должен существовать и дальше".
**Экономические новости**
Министр природных ресурсов и экологии РФ Ю.Трутнев утвердил 16 участков недр, предоставляемых в пользование для геологического изучения за счет средств недропользователей. Об этом говорится в сообщении пресс-службы Минприроды. В пользование предоставляется 13 участков недр, которые содержат ресурсы углеводородов, остальные 3 - участки с ресурсами подземных вод. Участки расположены в Томской, Пензенской областях и на территории Ямало-Ненецкого АО.
**Банковские новости**
Международное рейтинговое агентство Standard&Poor's пересмотрело прогноз по долгосрочным рейтингам семи российских банков с "позитивного" на "стабильный", говорится в материалах агентства. Пересмотр прогноза последовал за аналогичным действием по суверенным рейтингам Российской Федерации (рейтинг по обязательствам в иностранной валюте: ВВВ+/стабильный/А-2; рейтинг по обязательствам в национальной валюте: А-/стабильный/А-2; рейтинг по национальной шкале: ruAAА). Среди банков, чьи прогнозы по долгосрочным рейтингам были понижены - ОАО "АКБ "Союз", КБ "Петрокоммерц", ООО "Банк "Национальная факторинговая компания" (НФК), ОАО "АКБ "РОСБАНК", ООО "Русфинанс-банк", ОАО "Сургутнефтегаз" и ОАО "ТрансКредитБанк". Аналитики агентства отмечают, что понижения прогнозов отражают ухудшение рыночных условий в России, особенно в части сокращения ликвидности и ужесточения условий рефинансирования.
* * *Президент Ассоциации российских банков Г.Тосунян заявил, что
...снижение прогнозов по рейтингам российских банков рейтинговым агентством "Стэндард энд Пурс" - "абсолютно временное явление". После того как спадет "политическая тенденциозность" в отношении России и "экономические обстоятельства покажут, что мы умеем преодолевать те шероховатости, которые возникают в силу обстоятельств" на мировом рынке, агентство изменит свои оценки.
...не следует переоценивать прогнозы "Стэндард энд Пурс" и других агентств, так как они уже допускали ошибки в оценке рейтингов таких банков, как "Мерил линч" и "Леман бразерс". Прогноз агентства "ни на что не влияет формально и фактически", за исключением лишь "внешних заимствований". "Но у нас и так сегодня уменьшаются внешние заимствования, и мы больше ориентируемся на внутренние заимствования".
Государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (ВЭБ) согласовала с ЦБ РФ приобретение 98% акций ОАО АКБ "Связь-банк" и программу оказания ему финансовой помощи. "Для стабилизации работы Связь-банка Внешэкономбанком выделены значительные финансовые ресурсы для обеспечения бесперебойного проведения текущих платежей и выполнения всех обязательств Связь-банка перед клиентами и контрагентами", - говорится в сообщении ВЭБа.
Россельхозбанк планирует увеличить кредитный портфель до 450 млрд. руб. до конца 2008 г, сообщил председатель правления ОАО "Россельхозбанк" Ю.Трушин. Помимо увеличения кредитного портфеля, банком планируется открыть порядка 140 отделений до конца 2009 г.
* * *Россельхозбанк планирует в ближайшие два-три года удвоить ссудный портфель, сказал председатель правления банка Ю.Трушин, отметив, что правление банка приняло решение о выдаче кредитов на зерновые интервенции в размере 36 млрд. рублей.
Банк "Московский Капитал" планирует инвестировать средства в спортивно-оздоровительный горнолыжный комплекс "Солнечная поляна" в Сочи, говорится в сообщении банка. Место для комплекса выбрано в поселке Эсто-Садок Краспополянского поселкового округа города Сочи, у подножья западной части северного склона хребта Аибга. Сумма инвестиций в проект "Солнечная поляна" составит $150 млн. Строительство начнется в 2009 году, комплекс будет сдан в 2013 году. Общая площадь застройки составит 16.5 тыс. кв. м.
**Новости компаний**
Совет директоров ОАО "Газпром" на заседании 30 сентября рассмотрит вопрос об участии компании в мероприятиях по подготовке и проведению Зимних Олимпийских игр в Сочи в 2014 году, сообщила пресс-служба компании. Также в повестке дня заседания значатся вопросы о текущем состоянии консолидированной долговой нагрузки и эффективности использования привлеченных средств, об итогах реализации бонусной программы стимулирования менеджмента концерна. Кроме того, члены совета рассмотрят вопросы об участии "Газпрома" в развитии энергетики Дальневосточного региона, о программе комплексного освоения месторождений полуострова Ямал и прилегающих акваторий, о принципах работы ОАО "Газпром" на нефтегазовом рынке Средней Азии. Также намечено обсудить вопросы об оценке деятельности концерна "Газпром" в области геологоразведки, добычи газа и нефти за пределами России и СНГ, а также о путях совершенствования закупок оборудования и услуг.
А.Чубайс, назначенный на должность гендиректора госкорпорации "Роснанотех", заявил, что в "Роснанотехе" работает уникальная команда, по потенциалу соразмерная с масштабом задач, которые стоят перед отраслью - к 2015 г российская наноиндустрия должна выпускать продукцию, по объемам соразмерную с компанией РАО "ЕЭС" на момент закрытия- 1 трлн. руб.
* * *Один из ключевых топ-менеджеров РАО "ЕЭС России" - Ю.Удальцов, отвечавший в энергохолдинге за реформу отрасли, - может перейти на работу в госкорпорацию по развитию нанотехнологий ("Роснанотех") вслед за своим бывшим шефом А.Чубайсом. "Чубайс сделал Удальцову предложение стать его заместителем в "Роснанотехе", - сообщил источник правительстве РФ. Однако Ю.Удальцов пока решения не принял и "раздумывает над этим предложением", добавил другой источник, близкий к топ-менеджеру. Кроме того, источники ждут перехода в госкорпорацию другого давнего соратника Чубайса - Я.Уринсона, который занимал в РАО "ЕЭС" пост заместителя председателя правления и сейчас возглавляет Проектный центр по завершению реорганизации холдинга.
Арбитражный суд Москвы назначил на 30 сентября основное заседание по рассмотрению иска "ОК "Российский Алюминий" к НК "ЛУКОЙЛ" в связи со срывом поставок нефтяного кокса, сообщили в суде. Суд посчитал предварительную стадию процесса законченной.
Инвестиционный банк UBS понизил прогнозную стоимость акций ОАО "Полиметалл" с $9 до $7,6 за штуку, сообщается в обзоре банка. Между тем рекомендация "покупать" для этих бумаг осталась без изменения. Аналитики скорректировали модель оценки "Полиметалла" с учетом своих новых, более низких прогнозов относительно показателей производства компании и более высоких ожидаемых расходов.
**Анонс событий завтрашнего дня**
В Министерстве юстиции РФ пройдет круглый стол "Обеспечение полноценной реализации конституционных и гражданских прав в РФ и оптимизация форм взаимодействия общества и государства" с участием министра юстиции РФ А.Коновалова, Уполномоченного по правам человека в РФ В.Лукина, члена Общественной палаты РФ А.Кучерены, председателя Совета при президенте по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Э.Памфиловой, других представителей государственных и общественных структур.
Министр культуры А.Авдеев проведет в Оренбурге первое заседание Координационного совета по культуре при Минкультуры России по вопросам "О концепции проекта Федерального закона "О культуре"; "О концепции развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации".
В Общественной палате пройдут слушания "Эмпирические исследования гражданского общества", организованные ОП совместно с ГУ-ВШЭ. Слушания проводятся в рамках подготовки Доклада о состоянии гражданского общества в РФ, на них будут представлены исследовательские работы о различных аспектах состояния гражданского общества в стране и представляющие научный и общественный интерес. В числе участников - зам.секретаря ОП Сергей Катырин, первый проректор ГУ-ВШЭ Л.Якобсон, члены ОП Валерий Фадеев, Вячеслав Глазычев, Мария Слободская, руководитель исследовательской группы "Циркон" Игорь Задорин.
Состоится внеочередной съезд "ОПОРы России". Центральный вопрос повестки дня - обсуждение и утверждение Программы действий "ОПОРы России" "Приоритетные направления деятельности по развитию малого и среднего предпринимательства в России на 2008-2012 гг. и перспективы на период до 2020 г".
Комитет ТПП РФ по природопользованию и экологии проведет круглый стол, посвященный методике Министерства природных ресурсов РФ взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду. Будет также проведена независимая экспертиза проекта Административного регламента контроля и надзора за соблюдением требований законодательства РФ в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных).
**Дни рождения**
24 сентября родились:
- Еремеев Олег Витальевич (1963), вице-президент РСПП.
- Спицнадель Владимир Борисович (1951), заместитель председателя Комиссии Совета Федерации ФС РФ по взаимодействию со Счетной палатой Российской Федерации, представитель от администрации Ямало-Ненецкого автономного округа.
- Швецова Людмила Ивановна (1949), первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководитель Комплекса социальной сферы.
- родился Свинаренко Андрей Геннадьевич (1953), исполнительный вице-президент Российского Союза промышленников и предпринимателей.
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора завтра в 10 часов.
