**Есть ли у губернатора шпака скелет в шкафу?**
На прошедшей неделе пристальное внимание федеральных средств массовой информации было привлечено к яростной полемике депутата Государственной Думы Игоря Морозова и генерального директора ООО "Кротберс", президента Международной федерации деловых женщин Натальи Сучковой с губернатором Георгием Шпаком о "финансовых нарушениях" в ходе прошлогодней кампании по выборам главы администрации Рязанской области. В подтверждение своих обвинений госпожа Сучкова обнародовала некий договор беспроцентного денежного займа от 4 марта 2004 г. и соглашение "Об организации совместной деятельности" от 3 марта прошедшего года, согласно которым генерал Шпак получил 48 млн. рублей и обещал назначить руководительницу "Кротберса" вице-губернатором, а также согласовывать с ней кадровые назначения.
Практически все издания задавались вопросом: "На что рассчитывала бизнес-леди, начиная публичный процесс против губернатора, если даже по предъявляемым ею же документам она фактически покупала себе должность и влияние?" Заявление госпожи Сучковой о том, что подобный контракт подписывали Зураб Жвания с Михаилом Саакашвили и Юлия Тимошенко с Виктором Ющенко эксперты посчитали недостаточно серьезным. При этом все аналитики были убеждены, что деньги владелице "Кротберса" не вернут - обнародованный договор противоречит закону. Кроме этого, правоохранительные органы могут усмотреть в сделке признаки состава преступления, подпадающего под статью "Взятка" либо "Коммерческий подкуп". Более того, в случае подтверждения обвинения в суде, оба фигуранта (и Сучкова, и Шпак, и жертвователь, и получатель незаконных средств), в соответствии со статьей 141-1 Уголовного кодекса о нарушении порядка финансирования избирательной кампании вполне могут быть наказаны лишением свободы до двух лет.
Пытаясь выяснить, кто же обратился к госпоже Сучковой с таким предложением, от которого она не смогла отказаться даже под угрозой уголовного наказания, журналисты установили, что до этого предпринимательница просила стать посредниками в щекотливом деле спикера Рязанской облдумы и федерального инспектора по области. Но первый порекомендовал ей обратиться в компетентные органы, а второй не ответил. После этого генеральный директор "Кротберса" отправила документы, в том числе и расписку о получении денег, депутату от Шиловского избирательного округа Рязанской области Игорю Морозову...Неудачливому сопернику Георгия Шпака в губернаторской гонке, отставшему от победителя почти на 15% и безоговорочно проигравшему во втором туре голосования. И, в настоящее время, первому номеру в списке партии "Родина" на мартовских выборах в Рязанскую областную Думу, в которых прогубернаторский блок "За Рязанский край", включающий в себя Аграрную и Народную партию, соперничает за депутатские мандаты с "Единой Россией" и "Родиной". По мнению ряда обозревателей, этот политик вполне мог попытаться разыграть антикоррупционную карту для беспроигрышной политической рекламы и ради повышения авторитета регионального отделения своей партии. Одновременно они, однако, высказали сомнение в наличии у Игоря Морозова достаточных ресурсов для того, чтобы минимизировать угрозу уголовного преследования Натальи Сучковой.
Не случайно, некоторые из комментаторов сделали упор в своих статьях на том, что скандал разгорелся сразу после вступления в силу Закона о новом порядке избрания губернаторов. Они высказали предположение, что инициаторы "разоблачения" Георгия Шпака действуют не без ведома Кремля, не слишком довольного деятельностью рязанского губернатора, и напомнили, что федеральные законы позволяют президенту временно отстранять от должности даже всенародно избранных губернаторов в случае возбуждения против них уголовного дела. В результате, считают журналисты, в Рязани может быть создан очень выгодный для федеральной власти прецедент, на основании которого, учитывая достаточно "грязное" ведение предвыборных кампаний практически во всех российских регионах, можно будет освобождать от должности почти любого избранного главу субъекта федерации, срок полномочий которого истекает не скоро и который отказывается добровольно писать заявление президенту о подтверждении своих полномочий.
Конечно, отмечает пресса, следствию и суду надо будет доказать не только сам факт получения Георгием Шпаком финансовых средств от Наталии Сучковой, но и то, что претендент на губернаторскую должность воспользовался полученными деньгами в предвыборных целях.
В конце концов, делают вывод практически все издания, вне зависимости от судебных перспектив, разворачивающийся скандал бросает тень на репутацию Георгия Шпака. Обозреватели не исключают того, что у высшей федеральной власти останется осадок от произошедшего, и даже если обвинения не подтвердятся, пройти процедуру переназначения на пост губернатора генералу-десантнику будет крайне сложно. Особенно, если на волне критики партия "Родина" сумеет провести в областную Думу достаточно депутатов для образования влиятельной "анти-шпаковской" фракции.
**Российский бизнес на Украине замер. В ожидании**
До настоящего времени российские СМИ не оставляют без постоянного "догляда" ситуацию на Украине. Поэтому журналисты сразу же обратили внимание на принципиально различные позиции президента и премьер-министра по вопросу пересмотра итогов приватизации.
Дело в том, что буквально в то же время, когда глава Украины Виктор Ющенко заявил о предстоящем возвращении в госсобственность 30 ранее незаконно приватизированных предприятий, причем этот список, по его словам, в дальнейшем не будет расширяться, Юлия Тимошенко объявила о планах правительства пересмотреть законность приватизации трех тысяч предприятий. Несмотря на то, что заявление премьер-министра раскритиковал советник президента Александр Пасхавер, назвав его "не взвешенным и весьма тревожным для инвесторов", Генпрокуратура Украины уже возбудила уголовные дела по фактам незаконной приватизации более трех тысяч предприятий. Председатель фонда госимущества Михаил Чечетов отметил, что фонд сам "через суды разрывает договоры по 350 объектам", где инвесторы не выполняют свои обязательства. Из них по 150 решения уже приняты, по 200 слушания дел продолжаются.
Ряд центральных российских изданий с долей иронии отметили, что если в России словом нарицательным стал Басманный суд, то скоро на эти лавры сможет претендовать и Печерский суд Киева. Последний 17 февраля 2005 года удовлетворил заявление Ирины Назаровой о пересмотре решения этого же суда от 25 августа 2004 года, которым было отказано в иске о признании недействительным конкурса по продаже 93,02% акций ОАО "Криворожсталь". Как следствие, теперь теряют силу и постановления судов вышестоящих инстанций. Однако юристы ответчика выразили несогласие с вынесенным определением и готовятся к подаче апелляции: согласно украинскому законодательству, суд не имел права допускать госпожу Назарову к участию в судебном деле и требовать пересмотра судебного решения с учетом вновь открывшихся обстоятельств.
Комментаторы, впрочем, считают, что новый аукцион по "Криворожстали" - дело уже решенное. Сначала предполагалось, что стартовая цена пакета составит $1 млрд., окончательная - около $2 млрд. Но, войдя в раж, Виктор Ющенко объявил, что комбинат стоит более $3 млрд. Вице-премьер правительства Украины Анатолий Кинах заявил, что после "Криворожстали" будет пересмотрена приватизация гиганта угольной промышленности" - "Укррудпром".
Эксперты уже выразили опасения, что в случае масштабной ре-приватизации украинской экономике угрожает серьезная дестабилизация, доверительные отношения с бизнесом будут утеряны. А это, в свою очередь, спровоцирует утечку капиталов.
Не случайно, указывает пресса, бывший лидер СПС Борис Немцов, ставший внештатным советником президента Украины, заявил, что в случае массового пересмотра на Украине итогов приватизации пострадают как украинский, так и российский бизнес. С ним согласен и депутат Госдумы РФ, бывший глава Национального резервного банка Александр Лебедев. По его мнению, пересмотреть приватизацию трех тысяч объектов невозможно ни технически, ни финансово. Председатель комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Андрей Кокошин подчеркнул, что российское деловое сообщество и парламентарии озабочены намерением Украины провести массовый пересмотр прав собственности. Эти планы украинского правительства "могут затронуть интересы тех предпринимательских структур России, которые уже инвестировали свои средства в те или иные сегменты украинской экономики".
В то же время советник президента РФ по экономическим вопросам Андрей Илларионов считает пересмотр на Украине итогов приватизации металлургического комбината "Криворожстали" "совершенно очевидным, неизбежным и объяснимым". Правда, одновременно он является ярым противником возращения "Юганскнефтегаза" в собственность России, хотя на фоне украинских событий дело "ЮКОСа" может вскоре стать просто образцом законности.
**Хотим как лучше. Что получится?**
Бурное оживление в рядах журналистов вызвало выступление министра природных ресурсов России Юрия Трутнева на правительственном часе в Государственной Думе, во время которого он объявил о целом комплексе изменений в принципах недропользования, которые серьезно ограничивают возможности зарубежных компаний участвовать в аукционах по продаже месторождений полезных ископаемых. Однако оказалось, что его слова о защите национальных интересов, сохранении государственного контроля и гарантированном привлечении иностранных инвестиций убедили не всех представителей средств массовой информации и членов российского бизнес-сообщества.
По мнению комментаторов, выступая с подобной инициативой, Министерство природных ресурсов просто расписалось в собственном бессилии реально контролировать деятельность иностранных инвесторов и самым серьезным образом ухудшило инвестиционный климат в стране. Журналисты не преминули напомнить об активном "бегстве" финансовых средств из страны в 2004 г. и не исключили того, что инициатива Юрия Трутнева еще более усилит отток капиталов.
Кроме этого, пресса сразу же предположила, что власти, по сути, поддались настойчивому давлению ряда российских компаний, настаивающих на защите от иностранных конкурентов. Однако, полагают журналисты, одним из результатов нововведения будет то, что к подобным аукционам не допустят не только иностранные компании, но и российских недропользователей, зарегистрированных в офшорных зонах, а также отечественные компании с высокой долей иностранного капитала. Более того, негативные последствия наступят и для федерального бюджета - в результате отсутствия реальной конкуренции цена, предложенная победителями будущих тендеров, вряд ли будет значительно выше стартовой, так что в результате недооценки российских недр казна недосчитается многие миллионы долларов.
Некоторые издания, отмечая столь "разрушительные", по их мнению, последствия предложения Министерства природных ресурсов, не исключили внесения кардинальных изменений в законопроект. Однако сбудется ли их прогноз, покажет будущее
