**Страховщики боятся "нищеты"**
В стане российских автостраховщиков царит паника: по итогам минувшего года им впервые пришлось выплатить более 50% от премии, собранной за полисы "автогражданки". О "суперубыточности" ОСАГО заговорили в полный голос, требуя повышения тарифов и намекая на возможный уход с рынка автострахования, что чревато, по мнению первого заместителя генерального директора страховой компании "Энергогарант" Андрея Бирюкова, ни много, ни мало - "социальными волнениями". Впрочем, в устах страховщика, привыкшего получать в качестве премии более половины собранных с автовладельцев средств, такие псевдоугрозы могут восприниматься всего лишь как обида на судьбу.
Конечно, чисто по-человечески автостраховщиков понять можно: очень трудно отдавать деньги, которые искренне считаешь своими. Еще труднее пересесть с пафосного "Бентли" в простецкий "Фольксваген". Однако рассказы о "зашкаливании" за 100% убыточности ОСАГО у целого ряда региональных страховых компаний вряд ли способны выдавить скупую слезу из глаз автовладельцев. Они как раз не видят ничего плохого в том, что с рынка автострахования наконец дезертируют мелкие и средние конторы, с удовольствием принимающие реальные рубли за ОСАГО, но с большим скрипом расстающиеся с ними по не менее реальным страховым случаям.
Между тем, в катастрофическое положение российских страховщиков верится едва ли. Во всем мире страховой бизнес считается прибыльным априори. Более того, в западных страховых компаниях, особенно в секторе автомобильного страхования, доля убыточности в 80-90% является нормой и никто не видит здесь поводов для тревоги. Дело в том, что на Западе любая страховая компания считается вполне самостоятельным финансовым институтом. Зарубежные страховщики традиционно извлекают дополнительную прибыль от полученных средств за счет инвестирования в ценные бумаги и наиболее динамично развивающиеся отрасли экономики.
У нас же сами автостраховщики низвели себя до положения обыкновенных держателей своеобразной кассы, куда закон об ОСАГО обязывает любого автовладельца отдавать свои деньги в счет предварительной оплаты гипотетического риска. По оценкам специалистов, лишь благодаря одному этому закону клиентская база страховщиков увеличилась сразу на 10 млн. человек, а объем рынка страхования вырос на $1,6 млрд. Получился бизнес, практически не требующий никаких усилий: люди сами понесли деньги. Да и зачем страховщику куда-то вкладывать полученные рубли ради отложенной небольшой дополнительной прибыли, если на самом деле одна только его премия уже составляет большую часть этих средств?
Разумеется, с тем, что полноводная река "осаговских" премий вдруг стала мелеть, мириться очень трудно. Кроме того, с 1 марта вступают в силу несколько нововведений, принятых Госдумой еще в декабре и связанных с повышением размера выплат пострадавшим в ДТП, а также с упрощением порядка оформления страховых случаев. Эксперты прогнозируют, что в этой ситуации некоторые страховщики просто по-тихому уйдут с рынка. Останутся те, кто надеется "продавить" повышение тарифов, а также действительно крупные компании, доля автострахования у которых незначительна - основная прибыль идет за счет страхования имущества и коммерческой недвижимости. Как раз у таких компаний перспективы вполне оптимистичные: по экспертным оценкам, в ближайшем будущем обороты будет набирать ипотечное страхование, а также накопительное страхование жизни. Уже к 2010 году общий объем страховых премий может составить порядка $15 млрд.
Так что у страховщиков не все так плохо. А для "социальных волнений", о которых говорил г-н Бирюков, при желании можно найти немало гораздо более обоснованных и веских причин, чем "убыточное" ОСАГО.
**Пристав со взломом**
Вступивший в силу новый закон "Об исполнительном производстве" не только расширил полномочия судебных приставов, но и дал повод для разговоров о неминуемых злоупотреблениях со стороны "людей государевых", порой весьма вольно трактующих собственные права и обязанности.
Теперь приставы могут беспрепятственно "вскрывать помещения" собственников-должников без их согласия и описывать имущество даже без присутствия участкового: для этого достаточно решения суда и двух понятых. О нарушении одной из статей Конституции, гарантирующей неприкосновенность жилища, здесь можно вспомнить лишь в случае отсутствия решения суда и соответствующего ордера. При этом руководство федеральной службы судебных приставов утверждает, что правом на проникновение в жилища граждан их подчиненные обладали и раньше, просто новый закон значительно упрощает эту вынужденную, но порой необходимую процедуру.
Таким образом, можно предположить, что теперь судебные приставы будут пользоваться этим правом гораздо активнее и треск взламываемых дверей в российских городах станет таким же привычным звуковым фоном, как и мерный гул проезжающих по улицам автомобилей.
Впрочем, не чураются приставы и более интеллектуальных способов розыска злостных неплательщиков. СМИ уже сообщали о незадачливом красноярце - посетителе сайта "Одноклассники.ру", вычисленного судебными исполнителями с помощью этого популярного интернет-ресурса.
Новый закон предусматривает также право приставов запрещать выезд должников за границу вплоть до полного погашения задолженности (еще одна статья Конституции - о свободе передвижения). Несмотря на то, что нововведения вступили в силу только с 1 февраля, "железный занавес" начали возводить гораздо раньше: только в 2007 году не пустили за границу более 500 неплательщиков-россиян.
По большому счету, вышеупомянутые нововведения вызывают противоречивые чувства. С одной стороны, если раньше мы знали только о существовании злостных алиментщиков и должников по оплате коммунальных услуг, то сейчас массовое кредитование граждан привело к вполне прогнозируемому результату и появлению нового класса неплательщиков. Банки терпят многомиллионные убытки и расширение полномочий судебных приставов с этой точки зрения видится мерой вполне оправданной. Однако терзают здесь обывателя и не менее обоснованные сомнения. У нас ведь, как известно, хотят, чтобы было как лучше, а получается как всегда. При более детальном рассмотрении схемы внесения недобросовестного гражданина в "черные списки" невыездных становится понятно, что попасть туда (при желании заинтересованных лиц) легко можно даже за пустяковый, в 20 рублей должок, а вот вернуться в ряды добропорядочных россиян даже после погашения всех недоимок сразу не получится. Только на то, чтобы вычеркнуть реабилитированную фамилию, официально уйдет не менее месяца, в течение которого граница будет "на замке".
Для наглядности можно привести один из живых примеров неторопливости государственной бюрократической машины. В почтовый ящик недавно купившего квартиру москвича продолжают приходить письма из налоговой инспекции на имя старого хозяина с требованием выплаты налога на имущество и с предупреждением о применении судебных санкций. И хотя новый хозяин в налоговой уже побывал и предоставил все необходимые документы на квартиру, а также подтвердил свое право на освобождение от имущественного налога, письма продолжают приходить с регулярностью рейсового автобуса. Теперь москвич напряженно прислушивается к любому шороху на лестничной площадке: а вдруг это судебные исполнители уже прибыли выламывать его дверь?
В 2007 году усилиями судебных приставов в госбюджет вернулось около 8 млрд. рублей. Думается, к концу текущего года этот результат будет значительно улучшен.
**Выборы без выбора**
На днях Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ приняло окончательное решение не присылать своих наблюдателей на выборы президента России. Тут, как говорится, нашла коса на камень: российский Центризбирком упрямо не соглашался с условиями, выдвинутыми этой организацией, а БДИПЧ, в свою очередь, посчитал неприемлемыми правила игры, предложенные ЦИКом. Интересно, что в самый последний момент своих коллег поддержали представители парламентской Ассамблеи ОБСЕ, также отказавшись от возможности отправки в Москву своих наблюдателей.
По мнению главы комитета Госдумы по международным делам Константина Косачева, на самом деле ничего страшного не произошло: "Парламентская Ассамблея ОБСЕ в принципе крайне редко, в порядке исключения ведет наблюдение за президентскими выборами. Как правило, в тех случаях, когда предвыборная кампания проходит сложно, когда ее результат может изменяться в ту или иную сторону".
В этих словах российского парламентария и заключена вся суть произошедшего. Действительно, зачем тратить время на наблюдение за выборами, если сама кампания упрощена до состояния амебы, а результат настолько очевиден, что изменить его в ту или иную сторону не способен даже природный катаклизм? Несмотря на наличие четырех кандидатов, подчеркнуто олицетворяющих разнообразие политических течений России, ожидаемые выборы являют собой лишь анонсированный спектакль одного актера, своеобразный бой с тенью, победитель которого известен еще до подсчета очков.
Тем не менее, сам факт отказа ОБСЕ от наблюдения за президентскими выборами можно оценить по-разному.
Некоторые эксперты считают, что таким образом Запад указывает на заведомую нечестность предстоящих выборов. Мол, решение ОБСЕ положило начало процессу делегитимизации будущего президента в глазах международной общественности, что "чревато постепенной изоляцией и маргинализацией" России.
На самом же деле с известной долей уверенности можно утверждать, что Запад вполне устраивает все то, что у нас сегодня происходит. И нет никаких оснований для сомнений в том, что неизбежные результаты президентских выборов лидерами мировых держав будут приняты так же, как были приняты результаты декабрьских выборов в Госдуму. Несмотря на все заявления о нарушениях и приписках, громкие протесты коммунистов и "демократической оппозиции". Россия исправно выполняет все международные договоренности по поставкам энергоносителей и избрание Медведева лишь подтвердит незыблемость этих обязательств. А большего Западу пока и не нужно.
