**Чего ожидать в ближайшие часы. Анонс событий**
В Москве:
В Доме правительства РФ под председательством премьер-министра М.Фрадкова состоится заседание кабинета министров. Планируется рассмотреть меры по повышению эффективности закупок товаров для государственных нужд. Докладчик - замминистра экономического развития и торговли А.Шаронов. Затем он же представит доклад о ходе реализации основных положений Послания президента РФ Федеральному Собранию на 2005 год.
Министр финансов РФ А.Кудрин представит предложения о выделении управлению делами президента РФ средств для финансового обеспечения председательства России в "Группе восьми" в 2006 году. (10:00)
Комиссия Совета Федерации по естественным монополиям совместно с комитетом Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности в рамках девятого Петербургского международного экономического форума проводят заседание "круглого стола" на тему: "Синхронизация реформ естественных монополий и тарифное регулирование как факторы долгосрочного планирования социально- экономического развития России". (10:00)
В рамках девятого Петербургского международного экономического форума комиссия Совета Федерации по контролю за обеспечением деятельности Совета Федерации проводит заседание "круглого стола" на тему: "Нормативно-правовое обеспечение парламентской деятельности как важнейший фактор повышения эффективности законотворческой деятельности в период проведения административной, бюджетной и социальной реформ". (10:00)
В рамках девятого Петербургского международного экономического форума комитет Совета Федерации по промышленной политике проводит заседание "круглого стола" на тему: "Реформа технического регулирования в РФ". Участвуют: руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Г.Элькин, директор Департамента технического регулирования Минпромэнерго РФ М.Глазатов, замминистра информационных технологий и связи РФ Б.Антонюк. (14:00)
До 14 июня в Москве и Петербурге с визитом находится генеральный директор Организации ООН по промышленному развитию К.Магариньос, который намерен принять участие в Петербургском экономическом форуме и приуроченных к нему мероприятиях.
Комитет Совета Федерации по вопросам местного самоуправления проводит заседание "круглого стола" на тему: "Поддержка депрессивных территорий. Поиск и активация точек экономического роста". (10:00)
Состоится пресс-конференция министра сельского хозяйства РФ А.Гордеева по итогам весенний посевной кампании в 2005 году. (14:30)
Состоится дополнительное пленарное заседание Госдумы. Планируется рассмотреть во втором чтении правительственный законопроект о внесении изменений в закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Кроме того, депутаты рассмотрят в первом чтении внесенные правительством законопроекты "Об особых экономических зонах в РФ" и "Об особой экономической зоне в Калининградской области". (10:00)
Состоится первое заседание рабочей группы Госдумы по расследованию обстоятельств кризисной ситуации, сложившейся в электроэнергетике РФ и аварии на трансформаторной станции "Чагино". (13:00)
Открывается VIII Ассамблея международного конгресса промышленников и предпринимателей. Участвуют представители общественных объединений бизнесменов 25 стран Европы и Азии, а также президент РСПП А.Вольский, президент МКПП В.Глухих, представители межгосударственных и общественных организаций, сотрудничающих с международным конгрессом. (17:00)
В Москве с официальным визитом находится делегация Союза промышленных и предпринимательских Конфедераций Европы (ЮНИСЕ) во главе с Й.Хансеном, являющимся заместителем генерального директора Конфедерации промышленников Дании. Завершится 10 июня.
Начнет работу Второй Евро-Азиатский перестраховочный конгресс. В конгрессе примет участие руководитель экспертного управления администрации президента РФ А.Дворкович, вице-премьер правительства РФ А.Жуков, руководитель Федеральной службы страхового надзора РФ И.Ломакин-Румянцев, президент Всероссийского союза страховщиков А.Коваль, руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам О.Вьюгин.
Состоится конференция "Опыт управления деньгами страховых компаний". В конференции примут участие директор департамента финансовой политики Минфина РФ А.Саватюгин, начальник управления регулирования и контроля над коллективными инвестициями ФСФР А.Бескровный, президент Национальной страховой гильдии И.Алехина, президент Национальной лигой управляющих А.Подойницын, генеральный директор страховой группы "УралСиб" Н.Николенко, директор по продажам УК "Церих" П.Толмачев, генеральный директор УК "КапиталЪ" А.Шкрапкин, другие руководители и представители страховых и управляющих компаний.
Состоится второе заседание рабочей группы по обсуждению законопроекта об обязательном страховании профзаболеваний, в которую вошли специалисты страхового надзора Минфина РФ и Минэкономразвития. Группа организована по инициативе комитета по социальному страхованию, действующему в рамках ВСС.
Состоится семинар "Банковский ритейл в зеркале маркетинговых исследований". Семинар будет посвящен основным тенденциям на рынке банковского ритейла: изменению поведения потребителей, развитию новых видов услуг и продуктов, новым тенденциям в банковском маркетинге и рекламе.
Завершит работу двухдневная IV международная конференция "Корпоративные финансы в России".
Продолжает работу семинар "Банковские карты: нормативное регулирование, безопасность и практика работы", организованный Ассоциацией региональных банков России. Завершится 10 июня.
Российские банки и компании:
Руководство ОАО "Газпром" проведет брифинг на тему "Работа на рынках газа дальнего зарубежья". Участвуют: заместитель председателя правления, генеральный директор ООО "Газэкспорт" А.Медведев, начальник департамента зарубежных связей ОАО "Газпром" С.Цыганков.
Арбитражный суд Башкирии продолжит судебное заседание по иску министерства имущественных отношений республики о признании недействительными договоров по продаже госпакетов акций пяти нефтеперерабатывающих предприятий: ОАО "Башкирнефтепродукт", ОАО "Уфаоргсинтез", ОАО "Ново-Уфимский нефтеперерабатывающий завод", ОАО "Уфимский нефтеперерабатывающий завод" и ОАО "Уфанефтехим".
Арбитражный суд Нижегородской области рассмотрит иск ОАО "НБД-Банк" о признании недействительным предписания управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области устранить нарушения закона "О рекламе".
Состоятся годовое и внеочередное собрания акционеров ОАО "Якутгазпром".
Состоится внеочередное собрание акционеров ОАО "Ярпиво".
Состоится внеочередное собрание акционеров ОАО "Владимирский химический завод". Акционеры рассмотрят вопросы о досрочном прекращении полномочий совета директоров ОАО и избрании совета директоров общества.
Состоятся годовые собрания акционеров следующих компаний: ОАО АКБ "Инвестиционно-банковская группа НИКойл", ОАО АКБ "АВТОБАНК-НИКОЙЛ", банк "Гарантия" (Нижний Новгород), ОАО "НК "Роснефть-Краснодарнефтегаз", ОАО "Свердловэнерго", АО "Ставропольэнерго", ОАО "Камчатгазпром", ОАО "Липецкоблгаз", ОАО "Бокситогорский глинозем" (Ленинградская область), ОАО "Уральский научно-исследовательский и проектный алюминиевой промышленности" (Каменск-Уральский, Свердловская область), ОАО "Сафьяновская медь" (Свердловская область, входит в УГМК), ЗАО "Кремний" (Иркутская область, входит в СУАЛ), ОАО "Машиностроительный завод им. Калинина", АО "Воронежское акционерное самолетостроительное общество", ЗАО "Авиастар-СП" (Ульяновск).
Закрытие реестра акционеров ОАО "Угольная компания "Кузбассуголь" (Кемеровская область, входит в структуру "Северсталь-ресурс") для участия в годовом собрании, которое состоится 30 июня.
ОАО АКБ "Связь-Банк" проведет презентацию, посвященную началу реализации собственной вексельной программы. Банк планирует реализовывать вексельную программу посредством выпуска и выкупа векселей на стандартных условиях, объявляемых публично, и до конца 2005 года привлечь 1,5 млрд. рублей. На презентации выступят руководители ОАО АКБ "Связь-Банк" и группы компаний "Регион".
Начнут размещение облигаций следующие эмитенты: ЗАО "Объединенная металлургическая компания" - 3-летние облигации 1-й серии на 3 млрд. рублей; ООО "Адамант-Финанс" (Санкт-Петербург) - 3-летние облигации 1-й серии на 500 млн. рублей.
Выплатят купоны облигаций следующие эмитенты: ООО "АЦБК-Инвест" - 7-й купон 3-летних облигаций 1-й серии. Объем займа - 500 млн. рублей, дата погашения - 7 сентября 2006 года, ставка купона - 13,5% годовых; ЗАО "Байкалвестком" - 2-й купон 3-летних облигаций 1-й серии, а также исполнит обязательства по оферте. Объем выпуска - 300 млн. рублей, дата погашения - 6 июня 2007 года, ставка купона - 11,43% годовых; ООО "Глобус-Лизинг-Финанс" - 2-й купон 2-летних облигаций 2-й серии. Объем выпуска - 400 млн. рублей, дата погашения - 8 июня 2006 года, ставка купона - 14,4% годовых; Хлебозавод N28 (Зеленоград) - 2-й купон 2-летних облигаций 1-й серии. Объем эмиссии - 75 млн. рублей, дата погашения - 7 декабря 2006 года, ставка купона - 16% годовых.
В регионах:
В Санкт-Петербурге пройдет Российско-китайский инвестиционный форум. Завершится 10 июня.
В Санкт-Петербурге состоится "круглый стол" на тему: "Возможности китайских инвестиций в Санкт-Петербург при реализации крупных инвестиционных проектов на основе схемы государственно-частного партнерства". (17:30)
В Пятигорске начнет работу Международный инвестиционный форум Юга России. На форуме запланированы выступления представителей администрации Ставропольского края, регионального отделения ФСФР РФ в ЮФО, администраций субъектов РФ. К участию в форуме приглашены представители крупных коммерческих банков, инвестиционных компаний и негосударственных пенсионных фондов.
Завершится двухдневный визит делегации японской Ассоциации "РОТОБО" (Ассоциация по торговле с Россией и Восточной Европой) в Нижегородскую область.
В Красноярске завершит работу VIII конференция Ассоциации контрольно-счетных органов РФ.
В Екатеринбурге завершит работу Второй машиностроительный форум.
В Саратове пройдет VI Всероссийская конференция "Роль информационных технологий ЖКХ в реформировании отрасли".
В Тюмени полномочный представитель президента в УрФО П.Латышев проведет совещания "О ходе реализации послания президента РФ Федеральному Собранию от 26 мая 2004 года и основных задачах по реализации послания президента от 25 апреля 2005 года" и "Об организации работы по реализации итогов совещания по проблемам социально- экономического развития УрФО, состоявшегося 16 мая 2005 года в Челябинске". (11:00)
Региональное агентство по недропользованию по Уральскому федеральному округу проводит аукцион на право пользования участком недр в целях добычи золота россыпи Невьянская (Свердловская область). Победителю аукциона будет предоставлено право пользования участком недр и выдана лицензия на добычу золота на россыпи сроком на 5 лет.
В странах СНГ и Балтии:
В Киеве завершается 25-я Генеральная ассамблея Парламентской ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества.
Состоится встреча председателя Фонда государственного имущества (ФГИ) Украины В.Семенюк с крупнейшими инвесторами из США, Канады, Европы, Азии и Украины, которые являются членами Американской торговой палаты в Украине, посвященная основным задачам, приоритетам работы и планам ФГИ.
В Азербайджане пройдет конференция Caspian Oil&Gas-2005.
В мире:
В Сингапуре пройдет очередное пленарное заседание Международной группы по борьбе с финансовыми злоупотреблениями (FATF). Российскую делегацию на заседании возглавляет руководитель Федеральной службы по финансовому мониторингу В.Зубков. Работа пленарного заседания FATF продлится до 10 июня.
В Берлине пройдет IX заседание российско-германского координационного совета по реализации соглашения между правительствами России и Германии по сотрудничеству в области охраны окружающей среды.
В Брюсселе организация стран-экспортеров нефти и Европейский союз планируют провести первые официальные переговоры по обсуждению возможного сотрудничества для стабилизации нефтяного рынка. На них будут присутствовать действующий президент картеля и министр нефти Кувейта А.ас-Сабах и представитель страны-председателя ЕС - Люксембурга.
Национальное статистическое управление Великобритании опубликует данные об объеме промышленного производства в апреле. (12:30)
Банк Англии по итогам двухдневного заседания обнародует решение относительно размера базовой ставки. (15:00)
Министерство труда США обнародует данные о количестве американских граждан, впервые обратившихся за пособием по безработице на прошлой неделе. (16:30)
Как ожидается, компания National Semiconductor опубликует финансовую отчетность за прошедший квартал.
**Правительство РФ**
Правительство РФ обсудит меры по повышению эффективности закупок товаров для госнужд
Правительство РФ в четверг на своем очередном заседании рассмотрит меры по повышению эффективности закупок товаров для государственных нужд. Заседание пройдет под председательством премьер-министра Михаила Фрадкова.
Пресс-служба правительства сообщила, что с докладом по вопросу о повышении эффективности закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд выступит замминистра экономического развития и торговли Андрей Шаронов.
Затем он же представит членам правительства доклад о ходе реализации основных положений Послания президента РФ Федеральному Собранию на 2005 год.
Министр финансов РФ Алексей Кудрин представит на заседании правительства предложения о выделении управлению делами президента РФ средств для финансового обеспечения председательства России в "Группе восьми" в 2006 году.
Также глава Минфина представит предложения о выделении из резервного фонда правительства средств Республике Дагестан на финансирование расходов по ликвидации последствий контртеррористической операции, проведенной 15-16 января в Махачкале.
Также глава Минфина России представит предложения о выделении правительству Дагестана средств из резервного фонда федерального правительства на финансирование расходов по ликвидации последствий спецоперации по задержанию участников незаконных вооруженных формирований 13-14 марта текущего года в Хасавюрте.
Глава МЧС Сергей Шойгу представит на заседании предложения о выделении правительству Свердловской области средств из резервного фонда кабинета министров по предупреждению чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
МЭРТ предлагает создать в РФ федеральный орган по закупкам товаров для госнужд
Министерство экономического развития и торговли предлагает правительству рассмотреть возможность создания специализированного федерального органа по проведению централизованных закупок товаров и услуг для государственных нужд. Об этом сообщил источник в российском правительстве, комментируя предстоящее в четверг заседание кабинета министров.
В четверг на заседании правительства планируется рассмотреть вопрос о мерах по повышению эффективности закупок товаров и услуг для государственных нужд.
Вместе с тем, источник в правительстве отметил, что на заседании, как ожидается, будет принято решение отправить данное предложение на дополнительную проработку. Источник пояснил, что в материалах, которые Минэкономразвития представило к предстоящему в четверг заседанию, не содержится конкретных предложений о функциях и полномочиях такого специализированного органа.
Минэкономразвития также предлагает правительству решить вопрос о формировании годового плана-графика открытых конкурсов по проведению закупок для государственных нужд. Такой план-график можно было бы ежеквартально публиковать для обеспечения открытости государственных закупок.
На заседании правительства также будет рассмотрена возможность формирования единого федерального сетевого информационного ресурса по вопросам закупок для государственных нужд.
Источник сообщил, что в 2004 году объем закупок для госнужд в целом по России составил 786,5 млрд. рублей.
Как ожидается, на заседании правительства также будет дано поручение Минэкономразвития ускорить внесение в кабинет министров проекта закона, предусматривающего внесение изменений в действующий закон о естественных монополиях. Источник отметил, что, как ожидается, правительство поручит внести соответствующий законопроект до 1 июля. В этом документе должно предусматриваться, что естественные монополии осуществляют соответствующие закупки для своих нужд на открытой конкурсной основе.
Предложения о проведении закупок естественных монополий на основе конкурсов будут внесены в Госдуму до 1 июля
Правительство РФ намерено внести изменения в закон о естественных монополиях в части проведения госзакупок на тендерной основе в Госдуму уже до 1 июля. Об этом сообщил источник в правительстве РФ. Кабинет министров сегодня рассмотрит меры по повышению эффективности закупок товаров для государственных нужд.
По словам источника, это позволит сделать процедуру закупок в нефтегазовых, железнодорожных и энергетических компаниях "открытыми и прозрачными". На сегодняшний день наибольшая доля закупок, проводимых на конкурсной /тендерной/ основе среди естественных монополистов, по данным источника, - в РАО "ЕЭС России". Однако и здесь, и в "Газпроме", и в других компаниях "закрытость материально-технического обеспечения создает предпосылки для завышения цен с так называемыми "дружественными" структурами, предоставление преференций одним и сокрытие информации о проведении закупок от других потенциальных поставщиков". Именно из-за закрытости процедур закупок, считают в правительстве, и возникают зачастую противоречия государства, общества со структурами естественных монополий, которые нередко обосновывают необходимость повышения тарифов на свои товары и услуги нехваткой средств для обновления своих фондов.
Планируемые изменения в законодательство в части проведения закупок для естественных монополий, а также меры по повышению эффективности государственных закупок, которые будут обсуждаться сегодня на заседании кабинета министров, считают в правительстве, позволит во многом избежать таких ситуаций и сделать систему закупок "публичной, понятной, обеспечить наиболее широкую огласку и привлечь максимальное количество потенциальных поставщиков товаров и услуг". Среди предлагаемых мер, которые будут обсуждаться сегодня на заседании правительства РФ, в том числе и создание единой структуры, отвечающей за закупки товаров и услуг для федеральных и региональных министерств, ведомств и структур.
Вопросы обеспечения доступа к информации об органах исполнительной власти рассмотрит Правительство РФ
Правительство РФ соберется сегодня на очередное заседание. Уже традиционным вопросом повестки дня стало рассмотрение хода реализации основных положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию на 2005 год. Как сообщил накануне источник в правительстве РФ, сегодня на заседании кабинет министров намерен рассмотреть также вопрос об обеспечении доступа к информации об органах исполнительной власти. С основным докладом по данному вопросу выступит замминистра экономического развития и торговли Андрей Шаронов.
Еще одним вопросом повестки дня станет обсуждение мер по повышению эффективности закупок товаров для государственных нужд. По этому вопросу также будет докладывать Андрей Шаронов. Кроме того, глава Минфина РФ Алексей Кудрин представит свои предложения о выделении Дагестану средств из резервного фонда правительства на "финансирование расходов по ликвидации последствий контртеррористической операции, проведенной 15-16 января 2005 года в Махачкале". Средства из резервного фонда предполагается выделить также и на "финансирование расходов по ликвидации последствий спецоперации по задержанию участников незаконных вооруженных формирований, проведенной 13-14 марта текущего года в городе Хасавюрте".
Заседание правительства начнется в 10:00 утра по московскому времени и пройдет под председательством премьер-министра Михаила Фрадкова.
Проектировки федерального бюджета РФ на 2006-2008 гг. учитывают удвоение пенсий и зарплат в середине 2008 года, - Алексей Кудрин
Проектировки федерального бюджета РФ на 2006-2008 гг. учитывают удвоение пенсий и зарплат в середине 2008 года, сообщил министр финансов РФ Алексей Кудрин журналистам.
"Трехлетний бюджет - социально-ориентированный, часть бюджета будет направлена на повышение заработной платы, денежного довольствия, пенсий", - подчеркнул министр.
Он напомнил, что в ближайшие три года зарплата в номинальном выражении должна увеличиться в 2 раза, в реальном выражении - в полтора раза. Это увеличение зарплат сверх инфляции потребует в 2006 году 56,5 млрд. рублей, в 2007 году - 132,3 млрд. рублей, в 2008 году - 199,9 млрд. рублей. "Это резерв для повышения заработной платы, превышающего инфляцию. Это существенный прирост, который каждый год будет происходить на эти цели", - подчеркнул министр.
В то же время, по его словам, для обеспечения роста пенсий сверх инфляции в 2006 году потребуется 31,6 млрд. рублей, в 2007 году - 111,4 млрд. рублей, в 2008 году - свыше 238 млрд. рублей. Министр пояснил, что поскольку пенсионеров насчитывается свыше 38 млн. человек, то суммарно расходы на повышение пенсий оказываются больше, чем на зарплату для федеральных бюджетников.
"Это бюджет социальной поддержки, и наша задача - обеспечить в бюджетной сфере в период благоприятный для страны повышение качества образования и здравоохранения", - подчеркнул А.Кудрин, отметив, что одной из важнейших функций бюджета является повышение заработных плат одновременно со снижением инфляции.
Федеральный бюджет РФ 2006 году будет исходить из среднегодовой цены нефти $35 за баррель
Федеральный бюджет РФ 2006 года будет исходить из среднегодовой цены нефти $35 за баррель, сообщил министр финансов РФ Алексей Кудрин журналистам в среду.
По его словам, прогноз среднегодовой цены российской нефти в течение 2005 года был повышен до $43 за баррель, и, таким образом, ожидается, что в следующем году ее стоимость опустится в среднем на $8 за баррель, что является главной причиной снижения профицита федерального бюджета и уменьшения поступлений в стабилизационный фонд.
Кроме того, отметил А.Кудрин, причиной уменьшения поступлений в стабилизационный фонд в 2006 году станет повышение цены отсечения нефти, сверх которой доходы направляются в стабфонд, с $20 до $27 за баррель. "То есть эти доходы не будут поступать в стабилизационный фонд, а будут поступать в расходы", - пояснил министр.
Он также сообщил, что на два последующих года - 2007 и 2008 - среднегодовая цена российской нефти планируется на уровне $33-33,5 за баррель. "То есть профицит будет меньше, чем в этом году", - сказал А.Кудрин.
"То есть мы начнем больше тратить нефтяных денег, больше зависеть от нефтяных цен", - добавил он.
По его словам, в этом году, с учетом решений о наращивании расходов, федеральный бюджет сбалансирован при цене нефти $28 за баррель, а в следующем году он будет сбалансирован при цене нефти $27 за баррель.
Бюджетная комиссия правительства одобрила основные параметры федерального бюджета РФ на 2006-2008 гг., - Алексей Кудрин
Комиссия правительства по бюджетным проектировкам в среду одобрила основные параметры федерального бюджета РФ на 2006-2008 годы, сообщил министр финансов РФ Алексей Кудрин журналистам.
"Сегодня состоялось заседание Бюджетной комиссии, основные параметры федерального бюджета на 2006-2008 годы приняты за основу, одобрены", - подчеркнул А.Кудрин.
По его словам, уже через два дня этот документ будет внесен для рассмотрения на заседании правительства, которое состоится 16 июня. В этот же день кабинет министров будет рассматривать основные сценарные условия экономического развития страны на ближайшие три года.
"Это будет означать выход на финишную прямую по подготовке федерального бюджета 2006-2008 годов", - отметил А.Кудрин.
При этом, по его словам, федеральный бюджет страны на 2006 год будет приниматься в виде федерального закона, а трехлетний бюджет - в виде постановления правительства.
Ранее сообщалось, что правительство РФ должно внести законопроект о федеральном бюджете на 2006 год в Думу 26 августа.
Федеральный бюджет РФ на 2006-2008 гг. предусматривает создание инвестфонда, - Алексей Кудрин
В финансовом плане РФ на 2006-2008 гг. получила отражение идея создания инвестиционного фонда, для чего в 2006 году зарезервированы средства в размере 69,7 млрд. рублей, в 2007 году - 72,9 млрд. рублей, в 2008 году-73,2 млрд. рублей, сообщил министр финансов РФ Алексей Кудрин журналистам в среду.
А.Кудрин пояснил, что часть этих средств образуется за счет экономии процентных расходов по уже принятым решениям (досрочное погашение части долга Парижскому клубу), не учитывает возможности планируемых досрочных погашений. Кроме того, эти средства учитывают высвобождение одного доллара из цены отсечения нефти для формирования стабилизационного фонда.
Вместе с тем А.Кудрин дал понять, что эти средства пока только зарезервированы, а механизм расходования инвестфонда точно не определен. "Но это пока зарезервированные средства, и цели, механизм использования, учета в бюджете этого фонда пока до конца не определены", - подчеркнул министр.
"Поэтому я пока скажу осторожно - для создания этого инвестиционного фонда средства зарезервированы", - добавил он.
Алексей Кудрин называет ложью информацию, что Минфин препятствует проверке со стороны Счетной палаты
Министр финансов РФ Алексей Кудрин назвал ложной информацию, что Минфин препятствует проведению проверки министерства со стороны Счетной палаты РФ.
"Говорить о том, что кто-то препятствует (проверке Минфина) - это полная ложь, к Минфину это не относится", - заявил он журналистам в среду.
"Я должен сказать, что сотрудники Минфина очень удивлены, по характеру эта информация не соответствует действительности", - подчеркнул министр, допустив, что, "возможно, Сергей Вадимович (Степашин, глава Счетной палаты) был неправильно информирован".
А.Кудрин также подчеркнул, что у Минфина и Счетной палаты РФ конструктивные отношения. По его словам, Минфин РФ проверяется по всем направлениям расходования бюджетных средств, причем полномочия Счетной палаты таковы, что ей не нужно разрешение министерства на проведение проверок, а у Минфина нет возможности от таких проверок отказаться. В год проходят десятки проверок, в том числе и по состоянию бюджета, и по отчетности, зачастую в таких проверках задействованы до 60 специалистов палаты, сказал министр.
Кроме того, А.Кудрин отметил, что "есть шероховатости другого рода".
Он напомнил, что подведомственная Минфину Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор) включила в план своих проверок на этот год плановую проверку Счетной палаты. В свою очередь Счетная палата направила в Минфин обращение, что в соответствии с действующим законодательством проведение такой проверки невозможно. "Мы такого законодательства не нашли - все расходы из федерального бюджета могут проверяться - и Думы, и Совета Федерации, и судов. Счетная палата не исключение", - подчеркнул министр.
По его словам, Счетная палата в настоящее время обратилась в Совет Федерации с внесением поправок, чтобы ограничить себя от проверок. "Все юристы, с кем мы работаем, не нашли оснований, чтобы поддержать ограничения, предлагаемые Счетной палатой", - отметил А.Кудрин.
По его словам, у Минфина РФ в этом отношении мягкая позиция - будет действовать то решение, которое примет законодатель. "То есть здесь с другой стороны вопрос - не в отношении Минфина", - резюмировал он.
Ведомства РФ в ближайшие дни внесут в правительство предложения об антиинфляционных мерах, - Алексей Кудрин
Минфин, Минэкономразвития и ЦБ РФ в ближайшие день-два внесут в правительство предложения об антиинфляционных мерах, сообщил министр финансов РФ Алексей Кудрин журналистам в среду.
Он также отметил, что Минфин не намерен пересматривать прогноз по инфляции на этот год, установленный на уровне 10%, несмотря на то, что инфляция за пять месяцев составила 7,3%.
"Нет, не намерены", - сказал А.Кудрин, отвечая на вопрос, не будет ли министерство менять прогноз по инфляции на 2005 год. По его словам, достижение прогнозного показателя по инфляции будет зависеть от летних месяцев. В частности, отметил он, это будет зависеть от того, каким будет экономический рост и его возможности по связыванию инфляции, с укреплением рубля, сдерживанием тарифов. Кроме того, будут действовать сезонные факторы, которые позволят "обеспечить прохождение летнего периода", заявил министр.
При этом А.Кудрин отметил, что предложения об антиинфляционных мерах пока еще не внесены в правительство (согласно поручению правительства, они должны были быть представлены до 6 июня).
"Сам текст еще не внесен, он состоит из трех текстов - Минфина, Минэкономразвития и ЦБ", - сказал А.Кудрин, отметив, что поскольку эти ведомства на сегодняшний день на 90% сходятся в анализе причин инфляции, то они посчитали возможным написать единый текст. "Мы одинаково понимаем причины, точно видим и можем противодействовать инфляции", - сказал он, отметив, что в ближайшие "день-два" документ будет внесен в правительство.
При этом, по словам министра финансов, в основе всех инфляционных процессов в долгосрочной перспективе лежат монетарные факторы. В этой связи, по его словам, в докладе фиксируются два аспекта: что в 2005 году роль монетарных факторов ослабла и основной причиной роста потребительских цен в этом году стали немонетарные факты. Но вместе с тем устранить причины инфляции можно не только сдерживая прирост тарифов, но и в течение одного-двух лет сдерживая монетарные факторы инфляции. "Это формула, которая разделяется и нашим министерством, и ЦБ", - сказал А.Кудрин.
Среди причин, лежащих в основе инфляции в этом году, он назвал рост цен на мясо, на плодоовощную продукцию, на бензин, при этом увеличение цен на зерно был несколько ниже, чем в прошлом году. При этом фактор, связанный с дополнительными расходами, также работает на ускорение инфляции. Вместе с тем, подчеркнул А.Кудрин, хотя правильно ограничить государственные расходы, не наращивать их так сильно, поскольку соответствующие обязательства приняты, их необходимо выполнять.
Министр финансов напомнил, что в 2006 году инфляция планируется на уровне 7-8%, в 2008 году - 4-5%.
Россия в 2006-2008 гг. не планирует выходить на внешние рынки, - Алексей Кудрин
Россия в 2006-2008 годах не планирует выходить на внешние рынки, сообщил министр финансов РФ Алексей Кудрин журналистам в среду.
"Мы не планируем выходить на внешние рынки по заимствованиям в ближайшие три года", - подчеркнул министр, отметив, что это связано с возможностью сбалансировать источники финансирования использованием средств стабилизационного фонда РФ на плановое погашение внешнего долга.
По его словам, на плановое погашение внешнего долга из стабилизационного фонда в 2006 году будет направлено 37,7 млрд. рублей, в 2007 году - 72,5 млрд. рублей, в 2008 году - 3,9 млрд. рублей.
Алексей Кудрин подтверждает планы новых досрочных погашений внешнего долга РФ
Министр финансов РФ Алексей Кудрин подтверждает, что Россия в ближайшие годы намерена инициировать новые досрочные погашения своего внешнего долга за счет средств стабилизационного фонда, превышающих его базовый уровень в 500 млрд. рублей. Об этом министр заявил журналистам в среду.
Вместе с тем он не назвал планируемые суммы погашений, отметив, что это связано не только с желанием России, но и с решением кредиторов.
"Поэтому я бы не стал объявлять эту цифру", - сказал министр.
Он подчеркнул, что хотя темпы прироста стабилизационного фонда в последующие годы снизятся, правильно направлять его прирост свыше уровня 500 млрд. рублей на погашение внешнего долга. А.Кудрин выразил уверенность, что это и будет происходить, а в каком виде и в каких объемах - будет зависеть от условий переговоров и видов задолженности.
По словам министра финансов, долг Парижскому клубу, договоренность о досрочном погашении части долга перед которым была достигнута недавно, является самым дорогим, но есть и другие категории задолженности.
А.Кудрин также пояснил, что на возможное досрочное погашение внешнего долга могут быть направлены средства стабфонда свыше 500 млрд. рублей, которые остаются после проведения плановых платежей по внешнему долгу из стабилизационного фонда.
Так, например, в 2006 году поступления в стабилизационный фонд оцениваются в 581,6 млрд. рублей, из которых 37,7 млрд. рублей будут направлены на плановое погашение внешнего долга. "Остающаяся разница может идти на досрочное погашение внешнего долга, она может быть базой для обсуждения", - подчеркнул министр финансов, отметив, что та же ситуация актуальна и для двух последующих лет.
Он также сообщил, что к началу 2008 года объем стабилизационного фонда ожидается на уровне 1 трлн. 981 млрд. рублей, за год он еще может пополниться на 350,4 млрд. рублей. "Думаю, что это очень примерная выкладка, так как никто не будет его накапливать в таком виде, его лучше использовать более эффективно", - подчеркнул министр финансов, имея в виду досрочное погашение внешнего долга РФ.
А.Кудрин напомнил, что в бюджетном послании президента РФ Федеральному собранию указывается, что средства стабилизационного фонда сверх базового уровня должны расходоваться только на погашение внешнего долга. "Использование стабфонда на непроцентные расходы любого характера вызовет инфляцию", - подчеркнул он.
Поэтому, по его словам, чтобы обезопасить российскую экономику от излишнего укрепления рубля, подрывающего конкурентоспособность национальной промышленности, ускорения инфляции, было принято решение, с которым согласился президент, чтобы с 2006 года стабилизационный фонд не тратился на цели, кроме как на погашение внешнего долга.
Это, подчеркнул А.Кудрин, позволит не только снизить зависимость от внешних кредиторов, но и высвободит расходы. "Россия, погашая внешний долг, снижает свою зависимость от иностранных государств, прежде всего, стран "большой восьмерки", как кредиторы они могут ставить условия, такую зависимость мы снижаем", - подчеркнул А.Кудрин.
Российское государство как собственник вузов должно иметь приоритет перед интересами их менеджмента, считает Андрей Фурсенко
Никаких планов приватизации системы высшего образования в России нет, и в обозримой перспективе не предвидится. Об этом заявил министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко. Он возглавляет делегацию России на заседании российско-мексиканской смешанной комиссии по экономическому, торговому и научно-техническому сотрудничеству.
"У нас есть частные вузы, но это не означает приватизации системы высшего образования", - пояснил министр. При этом он констатировал, что "в отдельных госуниверситетах руководство считает, будто образовательное учреждение де-факто их собственность, которую можно использовать, как заблагорассудится". "С такой "де-факто приватизацией" мы боремся", - сказал Фурсенко. По его словам, "необходимо нормализовать отношения собственника вуза в лице государства и управляющего менеджмента так, чтобы четко отлеживались именно интересы собственника".
Как считает министр, "следует дать возможность вузам, которые докажут свою готовность к этому, изменить организационно-правовые формы и получить статус автономных учреждений или государственных некоммерческих организаций, что даст им большую свободу в проведении образовательной политики и в использовании экономических рычагов".
"Но это, - подчеркнул глава Минобрнауки, - не приватизация, а цивилизованное упорядочивание отношений собственника и менеджмента".
РФ должна взять из Болонского процесса все лучшее и сохранить отечественную систему подготовки по отдельным специальностям, - Андрей Фурсенко
Россия должна взять из Болонского процесса все лучшее и сохранить отечественную систему подготовки по отдельным специальностям. Об этом заявил министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко, возглавляющий российскую делегацию на заседании российско-мексиканской смешанной комиссии по экономическому, торговому и научно-техническому сотрудничеству. Для этого, по его словам, у страны есть и время, и интеллектуальные ресурсы.
"Перед нами стоит задача взять из Болонского процесса все лучшее, что мы можем использовать для совершенствования образовательной сферы, и при этом не бежать, сломя голову, туда, где усматриваются риски для нашей системы образования", - подчеркнул Фурсенко. По его словам, Болонский процесс "открывает дополнительные важные возможности в выборе "образовательной траектории" и в то же время "вполне позволяет сохранять нашу прежнюю систему подготовки по каким-то отдельным специальностям, например, в медицинских вузах".
"У Болонского процесса в России нет принципиальных противников - мы сталкиваемся, во-первых, с мифами вокруг Болонского процесса, а, во-вторых, с многочисленными опасениями, что и в этом вопросе мы "хотим сделать как лучше, а получится, как всегда", - сказал министр.
Договоренности, достигнутые в итальянском городе Болонья летом 1999 года, предусматривают создание в Европе системы сопоставимых образовательных циклов, академических степеней и квалификаций. В конечном счете ставится задача объединить образовательные ресурсы континента для повышения качества и конкурентоспособности общеевропейского высшего образования. Присоединение к этим планам предполагает введение двухступенчатой системы дипломов /бакалавриат и магистратура/ и аккредитации учебных заведений.
Число школьных учебников в России "сократится естественным образом" после ужесточения экспертного контроля, считает Андрей Фурсенко
Нужно ужесточать экспертизу отечественных школьных учебников, и тогда "естественным образом пойдет сокращение их числа". Такое мнение высказал министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко, возглавляющий российскую делегацию на заседании российско-мексиканской смешанной комиссии по экономическому, торговому и научно-техническому сотрудничеству.
"В настоящее время количество школьных учебников чрезмерно, - отметил министр, - причем качество части из них не выдерживает критики, что ставит в тяжелое положение и учителей, и учеников, создает проблемы для единого образовательного пространства".
"Учебники - это бизнес, и в целом ряде случаев они писались и принимались не потому, что были лучшими, а потому, что авторы сумели пролоббировать свой учебник и заработать на этом деньги", - признал Фурсенко. Вместе с тем, подчеркнул он, чисто административным путем проблема излишнего числа учебников решена быть не может. Глава Минобрнауки РФ возлагает надежды на изменение нечеткой системы экспертизы учебников, "и в этом направлении уже сделаны важные шаги".
По словам министра, сегодня за экспертизу учебников отвечают Российская академия образования и Российская академия наук. "Ученые должны давать квалифицированную оценку учебников и - чего раньше не было - нести за это ответственность", - сказал Фурсенко. Он отметил, что эта схема не исключает возможность "подключить другие экспертные сообщества, в том числе родителей и учителей".
**Федеральное собрание**
Госдума во втором чтении рассмотрит законопроект об ужесточении контроля за распространением алкоголя
Госдума на дополнительном заседании в четверг рассмотрит в втором чтении законопроект, направленный на усиление государственного контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Обсуждение этого законопроекта неоднократно откладывалось, поскольку до последнего момента шло согласование позиций между депутатами и правительством РФ.
Подготовленный ко второму чтению документ определяет дополнительные меры по усилению госконтроля в данной сфере экономики и направлен, в частности, на повышение доходов государства от производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, вытеснение нелегальных и мелких производителей, повышение качества этой продукции.
В числе таких мер - нормы, предусматривающие, что вопросы лицензирования и контроля за производством, оборотом, качеством и безопасностью этой продукции будут отнесены к полномочиям федеральных органов. Предполагается, что право производства спирта и алкогольной продукции с его содержанием более 15% будет предоставлено государственным предприятиям и организациям, имеющим уставный капитал не менее чем 10 млн. рублей.
Законопроект запрещает розничную продажу продукции с содержанием спирта более 15% в местах массового скопления граждан и у источников повышенной опасности - к ним отнесены вокзалы, аэропорты, станции метро, оптовые продовольственные рынки, объекты военного назначения. В случае принятия данного закона, такую продукцию нельзя будет также купить в ларьках, киосках, палатках, контейнерах и других, не приспособленных для ее продажи, местах.
Предполагается также введение прямого запрета на продажу алкогольной продукции, изготовленной в домашних условиях.
В четверг в Госдуме также состоится заседание "круглого стола", где будут обсуждаться варианты концепции закона о проведении парламентских расследований.
Как сказал накануне журналистам глава комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин, "в ходе заседания "круглого стола" предполагается выслушать мнения по концепции возможного законопроекта с точки зрения объекта и задач расследования, технологии проведения парламентских расследований".
Глава комитета считает важным обсудить вопрос о мере ответственности должностных лиц, которые будут уклоняться от содействия работе соответствующей комиссии в рамках проводимого парламентского расследования.
В четверг также соберется на заседание рабочая группа под руководством вице-спикера от фракции "Единая Россия" Владимира Пехтина, которая изучает обстоятельства и причины энергокризиса в столичном регионе 24-26 мая.
В Госдуме пройдет первое заседание рабочей группы по расследованию обстоятельств энергокризиса в Московском регионе
Первое заседание рабочей группы Госдумы по расследованию обстоятельств энергокризиса в Московском регионе пройдет сегодня в нижней палате парламента. Ожидается, что в обсуждении примут участие представители РАО "ЕЭС России" и ОАО "Мосэнерго".
Как заявил глава рабочей группы, вице-спикер Думы Владимир Пехтин, необходимо установить "истинную причину сложившейся кризисной ситуации", а также выработать механизмы, позволяющие не допускать впредь подобных катаклизмов.
"С 1991 года российская энергетика работала на износ", - заметил вице-спикер. В этой связи он высказался за ужесточение ответственности должностных лиц всех категорий. "Необходимо повысить ответственность, определить конкретно, кто и за что отвечает в энергоотрасли", - заявил Пехтин.
По мнению вице-спикера, энергокризис выявил ряд недоработок. В частности, считает он, такие важные объекты соцсферы, как больницы и родильные дома, должны иметь автономные источники питания и "дополняющие их аварийные дизель-генераторы". "Мы намерены жестко поставить этот вопрос", - подчеркнул вице-спикер.
Госдума рассмотрит новую редакцию закона об особых экономических зонах в России
Госдума на дополнительном пленарном заседании намерена рассмотреть сегодня в первом чтении новую редакцию закона "Об особых экономических зонах в РФ". Документ был разработан Министерством экономического развития и торговли и внесен правительством РФ.
Функционирование особых экономических зон /ОЭЗ/ предполагает предоставление налоговых и таможенных льгот для предприятий и бизнесменов, работающих на этих территориях. ОЭЗ создается решением правительства РФ на срок до 20 лет. Кабинет министров также определяет виды деятельности, разрешенные на территории таких зон.
Как пояснил министр экономического развития и торговли Герман Греф, предполагается создание двух типов ОЭЗ: технико-внедренческих и промышленно-производственных. При этом на создание одной технико-внедренческой зоны правительство намерено потратить около 100 млн. долларов.
Министр отметил, что создание новых особых экономических зон привлечет дополнительных инвесторов. "Уже сейчас как минимум десяток инвесторов, как российских, так и зарубежных, ждут этого законопроекта и готовы прийти со своими инвестициями уже в 2006 году". Г.Греф высказал уверенность, что в 2007 году будут получены уже первые реальные результаты в новых ОЭЗ, которые, по его заверению, не будут иметь ничего общего с существовавшими ранее в российской практике. В то же время особые экономические зоны в Калининграде и Магадане, по планам правительства, будут сохранены.
В свою очередь премьер-министр Михаил Фрадков заявил, что при работе над проектом бюджета 2006 года предполагается выделение необходимых ресурсов для реализации закона об особых экономических зонах. Правительство РФ, по его словам, рассчитывает, что он будет принят парламентом в рамках текущей весенней сессии и вступит в силу 1 января 2006 года.
"Круглый стол" по вопросам введения процедуры парламентских расследований пройдет в Госдуме
"Круглый стол" на тему "О процедуре парламентских расследований" пройдет сегодня в здании Государственной Думы. Депутатам и сенаторам предстоит обсудить механизмы введения подобного института в российскую практику.
Выступая с посланием к Федеральному Собранию РФ, президент России Владимир Путин назвал обеспечение права граждан на объективную информацию одной из приоритетных задач государства. Тогда при оглашении ежегодного обращения к российскому парламенту, глава государства предложил законодательно закрепить процедуру парламентских расследований.
В этой связи, как заявил глава профильного Комитета по конституционному законодательству и госстроительству, парламентариям предстоит рассмотреть предполагаемую концепцию подобного законопроекта, который определил бы объекты и задачи парламентских расследований, технологию их проведения, а также процессы формирования комиссий и формы ответственности должностных лиц. По словам председателя думского Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимира Плигина, включение в отечественную правовую систему института парламентских расследований как эффективного инструмента и неотъемлемого элемента контрольной деятельности законодательной власти, целесообразно и оправдано. "Это связано с необходимостью дальнейшей демократизации российского общества и совершенствованием государственно-правового механизма", - считает он.
Плигин напомнил, что институт парламентских расследований широко применяется в современных государственных системах многих стран мира, в том числе Западной Европы, США. "Институт парламентских расследований дает возможность всем странам, где он уже включен в общую систему, с большей эффективностью силами государственной власти разрешать конфликтные ситуации в случаях массовых нарушений прав человека, расследовать события, имеющие большой общественный резонанс", - сказал депутат.
**Региональные новости**
Москва подготовила "безрисковый", всем обеспеченный проект проведения Олимпиады, - вице-мэр российской столицы
Вице-мэр российской столицы Валерий Шанцев считает, что возглавляемый им заявочный комитет "Москва-2012" подготовил "безрисковый" проект проведения летней Олимпиады. "Этот проект обеспечен всеми необходимыми материальными, финансовыми и людскими ресурсами", заявил он в среду, выступая в вашингтонском Национальном клубе печати.
Говоря о докладе оценочной комиссии Международного олимпийского комитета, Шанцев отметил, что Москва получила хорошую оценку и имеет все шансы через семь лет стать хозяйкой Олимпийских игр. Однако он указал, что все пять городов, которые борются за право принять у себя соревнования, являются "сильными претендентами" и вопрос о том, где пройдет летняя Олимпиада-2012, МОК будет решать 6 июля в Сингапуре.
Шанцев также напомнил, что за последние 20 лет в Москве было проведено более 100 чемпионатов, кубков мира и Европы по различным видам спорта. "У нас накоплен богатый опыт проведения международных соревнований. Наши спортивные менеджеры обладают самой высокой квалификацией", - подчеркнул вице-мэр.
По данным заявочного комитета, общий бюджет оргкомитета Олимпиады-2012 составляет 1,79 млрд. долларов. Капитальные вложения в эту сумму не включены: на строительство недостающих спортивных сооружений, реконструкцию уже существующих, а также возведение других необходимых для проведения Олимпиады объектов планируется потратить еще 2,26 млрд. долларов. На развитие транспортной инфраструктуры будет израсходовано 7,78 млрд. долларов.
В целом визит Валерия Шанцева в США направлен на развитие связей между российской столицей и американскими городами, в том числе, в области спорта. Во время пребывания в Вашингтоне он встретился с Генри Хайдом, председателем комитета по международным отношениям палаты представителей конгресса США, а также с Тэдом Леонсисом, владельцем хоккейного клуба "Вашингтон Кэпиталс". Сам Владимир Шанцев является президентом федерации хоккея Москвы, а также председателем попечительского совета хоккейного клуба "Динамо".
В четверг столичный вице-мэр посетит Нью-Йорк, где обсудит с руководством крупнейшего города США вопросы двустороннего сотрудничества.
Полпред президента в ДФО считает укрупнение регионов одним из вариантов развития Федерации
Полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Константин Пуликовский считает укрупнение регионов в России одним из вариантов развития Федерации. Об этом он заявил в четверг на открывшейся в Хабаровске научно-практической конференции по вопросам укрепления государственности на Дальнем Востоке.
"Сам факт укрепления регионов следует рассматривать как вариант осмысленного развития Федерации в рамках существующей Конституции," - отметил полпред. - "Главное, чтобы это укрупнение проходило спокойно, без надрывов, при соблюдении существующих правовых процедур. При этом, конечно, укрупнение должно быть добровольным и основываться на легально зафиксированной позиции жителей регионов".
К.Пуликовский подчеркнул, что предстоящее объединение Камчатской области и Корякского автономного округа позволит повысить эффективность государственного управления новым субъектом Федерации и улучшить жизнь людей.
"Процесс объединения регионов направлен на концентрацию ресурсов государства для управления огромной территорией России", - сказал К.Пуликовский. Он отметил, что уже принятые решения о создании Пермского края, объединении Красноярского края с Таймыром и Эвенкией должны помочь освоению новых месторождений и энергообеспечению территорий.
На Дальнем Востоке органы госвласти и местного самоуправления остаются закрытыми для общества, - Константин Пуликовский
На Дальнем Востоке органы госвласти и местного самоуправления остаются "в значительной мере закрытыми для общества". Об этом заявил полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Константин Пуликовский на проходящей в Хабаровске научно-практической конференции по проблемам укрепления государственности.
Свободный доступ граждан к достоверной информации о ряде общественно значимых событий, явлений и процессов "ограничен или невозможен", подчеркнул он.
По оценке полпреда, "недостаточно развиты механизмы разделения ответственности за обеспечение конституционных прав граждан". Пуликовский отметил, что неосведомленность населения о нормативных актах, регламентирующих права, свободы и обязанности граждан, отстраняет их от активного участия в правовых процессах.
Уставы ряда муниципальных образований в Якутии, Приморском и Хабаровском краях, Камчатской области и Корякского автономного округа содержат положения, противоречащие федеральному законодательству.
Неразвитость гражданского общества, неумение органов власти обеспечить баланс интересов личности и общества, совмещение частной инициативы с общенациональными задачами зачастую блокируют решение проблем, отмечали участники конференции.
В работе конференции принимают участие представители региональных и федеральных структур власти, руководители органов местного самоуправления, ученые, лидеры политических партий и общественных организаций.
Будущее Дальнего Востока связано с переходом от многоотраслевой к инфраструктурной модели развития, считает Константин Пуликовский
С переходом "от многоотраслевой к инфраструктурной модели развития" связано будущее Дальнего Востока. Об этом заявил полпред президента РФ в Дальневосточной федеральном округе Константин Пуликовский на научно-практической конференции по проблемам укрепления государственности, которая проходит сегодня в Хабаровске.
В качестве приоритетов полпред выделяет "транспорт, энергетику, связь - все, что реально составляет каркас единого экономического пространства" и "прямо влияет не только на состояние дел в экономике, но и обеспечение единства страны".
Среди наиболее значимых проектов транспортной инфраструктуры в округе полпред назвал строительство автомобильной дороги Чита-Хабаровск, железнодорожной линии Беркакит-Томмот-Якутск, реконструкцию Сахалинской железной дороги с переводом на общесетевую ширину колеи, развитие транспортного сообщения между материком и островом Сахалин.
Анализируя состояние и перспективы энергообеспечения Дальнего Востока, Пуликовский подчеркнул значение ввода новых мощностей наряду с обновлением действующего оборудования и модернизацией сетей. Новый этап в развитии восточных территорий страны открывает газификация региона, а также строительство систем транспортировки нефти.
На Дальнем Востоке только в четырех субъектах Федерации средний размер пенсий превышает прожиточный минимум, - Константин Пуликовский
Только в четырех субъектах Федерации Дальнего Востока - Якутии, Камчатской, Магаданской и Еврейской автономной областях - средний размер пенсии превышает прожиточный минимум. Об этом сообщил полпред президента РФ Константин Пуликовский на открывшейся сегодня в Хабаровске научно-практической конференции. Ее тема - "Власть и укрепление российской государственности в Дальневосточном федеральном округе".
По словам полпреда, за прошедшие годы повысился уровень жизни пожилых людей. Пенсии выплачиваются регулярно. Их размеры увеличены за четыре года в 2,9 раза и составляют сейчас в среднем 2715 рублей. Вместе с тем в большинстве субъектов Федерации на востоке страны прожиточный минимум еще выше, чем пенсионные пособия.
Полпред также подчеркнул, что развитие региональной экономики стало основой повышения доходов и уровня жизни населения, уменьшилось число жителей с низким уровнем доходов.
Пуликовский отметил остроту ситуации в связи с задержками зарплаты. Хотя по сравнению с 2000 годом в округе удалось снизить суммарные задолженности в 3,5 раза, "необходимы жесткие и решительные меры, чтобы полностью ликвидировать задолженность", - заявил полпред.
**Новости СМИ**
ГКРЧ выделила для цифрового телевещания полосы радиочастот в диапазоне 174-230 МГц и 470-862 МГц
Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ) приняла решение выделить полосы радиочастот 174-230 МГц и 470-862 МГц для цифрового телевизионного вещания, сообщается в пресс-релизе Мининформсвязи.
По итогам заседания ГКРЧ Федеральному агентству связи было поручено организовать работу по разработке и представлению в ГКРЧ методик оценки электромагнитной совместимости и условий совместного использования радиоэлектронных средств цифрового телевещания со средствами аналогового телевещания.
Как отмечается в сообщении, в настоящее время многие европейские администрации связи приступают к работам по внедрению цифрового телевизионного вещания. В 2004 году правительство РФ признало целесообразным внедрение в стране цифрового телевизионного вещания европейского стандарта DVB. В связи с этим были проведены работы по исследованию вопросов внедрения цифрового телевещания в опытных зонах - в Москве, Санкт-Петербурге и Нижнем Новгороде.
**Экономические новости**
ВТО сомневается, что РФ сможет завершить процесс вступления в 2005 году
Россия имеет невысокие шансы завершить процесс вступления во Всемирную организацию в текущем году, хотя в случае ускорения переговорного процесса эта цель еще и может быть достигнута, сообщает The New York Times со ссылкой на представителя организации.
Заместитель руководителя департамента ВТО по приему новых членов Като Андриан сказал, что Россия, как и Украина, еще далека от завершения переговорного процесса. В то же время, если к сентябрю будет достигнут прорыв, шансы на вступление в ВТО в 2005 году еще остаются.
"Дела обстоят не идеально (для России), но я не стал бы говорить, что шансов нет. Необходимо двигать переговоры изо всех сил. Если не удастся завершить их до Гонконга (в середине декабря здесь пройдет министерская конференция ВТО), определенно можно попытаться это сделать в 2006 году", - сказал он.
Чиновник, отвечая на вопрос, кто добился большего продвижения на переговорах, сказал: "Я бы сказал, что на настоящий момент Украина впереди России".
Киев подписал больше двусторонних соглашений с членами ВТО - около 30, еще около 12 ему осталось подписать. Двусторонние соглашения должны быть подписаны претендентами на вступление со всеми из 148 стран-членов, которые на этом настаивают.
В сентябре рабочие группы по вступлению стран должны будут предоставить свои отчеты. Если к этому моменту большинство вопросов будет решено, то к декабрьской конференции могут быть подготовлены документы по вступлению.
"Как я понял из разговоров с коллегами, пока в отчете по России очень мало вещей, которые можно назвать завершенными", - сказал К.Андриан.
Для многих членов ВТО камнем преткновения в переговорах с Россией остаются внутренние цены на энергоносители. "Русские поставляют энергоресуры по низким ценам для отечественной промышленности. Это позволяет им иметь низкую тарифную защиту, однако они говорят, что речь идет об использовании внутренних ресурсов для создания рабочих мест, - сказал К.Андриан. - Члены ВТО рассматривают это как несправедливую преференцию, предоставляемую промышленности. Это крепкий орешек".
Россия, как уже сообщалось, с 20 июня продолжит в Женеве двусторонние переговоры. Тогда же пройдет заседание рабочей группы по присоединению РФ к ВТО.
Министр экономического развития Герман Греф на прошлой неделе заявил, что Россия может в 2006 году вступить в ВТО при условии завершения переговорного процесса до конца текущего года. Ранее российские переговорщики неоднократно заявляли о желании завершить все переговоры до конца 2005 года.
В Петербурге открывается российско-китайский инвестиционный форум
В Санкт-Петербурге в четверг открывается второй Российско-Китайский инвестиционный форум, посвященный расширению российско-китайского инвестиционного сотрудничества, а также другим актуальным для обеих стран экономическим вопросам.
В форуме, который пройдет 9-10 июня, ожидается участие министра экономического развития и торговли РФ Германа Грефа, полномочного представителя президента РФ в СЗФО Ильи Клебанова, губернатора Санкт- Петербурга Валентины Матвиенко, председателя Государственного комитета по развитию и реформе КHР Ма Кая, вице-мэра г. Шанхай Чжоу Юйпэня, генерального директора Китайской нефтегазовой корпорации CNPC Чэнь Гэня, а также руководство 50 крупнейших китайских корпораций.
На форуме планируется подписание ряда российско-китайских инвестиционных проектов.
Кроме того, в рамках российско-китайского форума состоится официальная церемония закладки первого камня многофункционального комплекса "Балтийская жемчужина" с участием губернатора Петербурга В.Матвиенко и вице-премьера Государственного Совета КНР Цзэн Пэйяна.
Как сообщалось ранее, минимальная стоимость контракта по "Балтийской жемчужине", подписанного в Шанхае 14 мая, составляет $1,2 млрд. с возможностью выхода на $1,5 млрд. Строительство комплекса планируется начать в июне 2005 года.
Проект "Балтийская жемчужина" предполагает строительство комплекса в Красносельском районе Петербурга на площади 180 га. На территории площадью более 83 га планируется построить объекты жилого фонда (1 млн. 62 тыс. кв. м. жилья, где смогут проживать 35,4 тыс. человек). 27,3 га займут объекты социальной инфраструктуры. Под недвижимость общественно- делового назначения предлагается выделить 15 га, на которых разместятся коммерческие центры и гостиничный комплекс. Китайским гражданам будет продано не более 1% жилой площади комплекса.
Первый Российско-Китайский инвестиционный форум состоялся в 2004 году в Хабаровске. По итогам форума подписано 12 инвестиционных проектов на сумму $690 млн.
Число абонентов мобильной телефонии в России выросло в мае на 4,4% до 93,23 млн., - аналитики
Число абонентов мобильной телефонной связи в России выросло в мае на 4,4% по сравнению с апрелем до 89,3 млн., проникновение сотовой связи в России составило 64,2%. Об этом свидетельствуют данные исследовательской компании ACM-Consulting.
В том числе, общее число абонентов в московском регионе в мае 2005 г. выросло на 2,4% до 19,59 млн., в Санкт-Петербурге - на 2,4% до 6,37 млн.
Проникновение сотовой связи в Московском регионе рассчитывалось, исходя из официальных данных Госкомстата о числе жителей - 17 млн. человек.
В мае 2005 г. в Москве из общего прироста абонентов на МТС пришлось 50,0%, на "ВымпелКом" - 19,0%, на московского оператора "МегаФона" ЗАО "Соник Дуо" - 30,0%, на "Скай Линк" - 1,0%.
В мае рынок сотовой связи России по числу абонентов разделился так: МТС - 35% рынка, "ВымпелКом" - 34%, "МегаФон" - 18%, другие компании - 12%.
ACM-Consulting /Advanced Communications & Media/ специализируется на исследованиях рынка, оценках активов телекома. Компания начала работу 1 сентября 2002 г.
**Банковские новости**
Россельхозбанк выплатил 67,32 млн. рублей по 2-му купону облигаций 1-й серии
Россельхозбанк в среду выплатил 67,32 млн. рублей в счет погашения второго купона облигаций первой серии, говорится в официальном сообщении кредитной организации.
Выплата на одну бумагу номинальной стоимостью 1 тыс. рублей составила 22 рубля 44 копейки, процентная ставка - 9% годовых.
Погашение следующего купона состоится 7 сентября 2005 года, на одну бумагу также будет выплачено 22 рубля 44 копейки.
По облигациям предусмотрена выплата 14 купонов, купонный период - 3 месяца. Процентная ставка первого-четвертого купонов составляет 9% годовых, ставки остальных купонов устанавливаются эмитентом.
Размещение облигационного займа на 3 млрд. рублей состоялось 8 декабря 2004 года. Срок обращения бумаг - 3,5 года. Условиями выпуска предусмотрен пут-опцион эмитента по номинальной стоимости со сроком исполнения 9 декабря 2005 года.
Организатором и андеррайтером выпуска облигаций является Внешторгбанк. Депозитарием и платежным агентом займа выступает НДЦ.
**Новости компаний**
Герман Греф считает справедливой ценой выкупа 10,7% акций "Газпрома" $6-8,5 млрд.
Глава Минэкономразвития Герман Греф считает, что справедливая цена выкупа пакета акций ОАО "Газпром" в размере 10,7% находится в пределах от $6 млрд. до $8,5 млрд.
"Очень разные цифры оценки - от $6 до $10 млрд., - сказал министр журналистам в среду в Калининграде. - 10 млрд. мы считаем суммой завышенной. Все-таки тот предел, который более или менее справедлив, наверное, от $6 до $8,5 млрд.".
По словам Г.Грефа, решение о цене выкупа пакета акций "Газпрома" будет принято на совете директоров "Газпрома", который состоится 15 июня. При этом он добавил, что окончательная цена пока не определена и ведется ее обсуждение.
Отвечая на вопрос, откуда будут взяты деньги на покупку пакета акций "Газпрома", Г.Греф сказал: "Деньги собираемся заимствовать на первом этапе, а дальше видно будет". По его словам, заимствования будут проводиться у банков.
При этом, отвечая на вопрос, будут ли заимствования браться в российских банках, министр сказал: "Думаю, что вряд ли". По словам главы МЭРТ, у российских банков тяжело будет занять необходимую сумму.
Он отметил, что переговоры сейчас ведутся с целым рядом банков. "Скорее всего, будут западные банки", - сказал Г.Греф. По его словам, "это будут крупные, может быть, пул банков". Это могут быть как российские и иностранные банки, так и только иностранные банки, сказал министр.
"Газпром" ведет интенсивные консультации о приобретении крупных нефтяных активов, - источник
"Газпром" вскоре после принятия окончательного решения о приобретении за деньги государством акций, которых ему не хватает до контрольного пакета в концерне, начал активные консультации о возможных поглощениях за счет этих средств.
Как сообщил источник, знакомый с планами монополии, "Газпром" уже провел предварительные переговоры относительно покупки ОАО "Сибнефть" . "Какие-то консультации были", - сказал источник.
По его словам, газовому монополисту также интересна доля российских акционеров в ТНК-BP, однако переговоры относительно этого актива пока не проводились. "Интерес есть", - сказал источник.
Источник добавил, что "Газпрому" могут быть также интересны крупные добывающие активы ОАО "НК "ЮКОС" - ОАО "Томскнефть" ВНК и ОАО "Самаранефтегаз" в том случае, если они будут выставлены на аукцион для погашения налогового долга "ЮКОСа". "Это не в их ("Газпрома") компетенции - они будут ждать, какое будет решение. Если решение будет такое, чтобы их выставить на продажу, тогда они заинтересованы", - добавил источник.
Говоря об иных активах, помимо нефтяных, к которым проявляет интерес российский газовый монополист, источник сообщил, что "Газпрому" должны быть интересны проекты по сбыту газа в Великобритании, Бельгии, Франции, которые бы могли обеспечить "Газпрому" сбыт газа в регионах прохождения Северо-Европейского газопровода.
Официальный представитель "Газпрома" не смог прокомментировать эту информацию.
Ранее зампредправления "Газпрома" Александр Медведев заявил, что перспектива получения денежных средств от государства за 10,74% акций "Газпрома" позволяет ему претендовать на ряд проектов, в том числе сахалинских, в которые ранее он планировал войти через поглощение "Роснефти". "Ни восточные, ни нефтяные амбиции от изменения структуры сделки с государством у нас не уменьшились. Более того, появление свободных средств в том объеме, который появится у "Газпрома" в результате продажи акций государству, позволит нам сделать ряд приобретений. Мы рассматриваем и нефтяные, и газовые активы как в России, так и за рубежом. Среди них есть и сахалинские проекты. Купить собираемся те активы, которые будут адекватны по цене и стратегическому потенциалу для развития бизнеса "Газпрома", - заявил он.
"Газпром" и Восточный комитет немецкой экономики обсудили взаимодействие в проекте строительства Северо-Европейского газопровода
Главы "Газпрома" и Восточного комитета немецкой экономики, Алексей Миллер и Клаус Мангольд, обсудили взаимодействие России и Германии в проекте строительства Северо-Европейского газопровода, сообщает пресс-служба "Газпрома". Основными направлениями сотрудничества признан широкий спектр кооперации - от добычи углеводородов до реализации конечных продуктов.
Восточный комитет основан в 1952 г. как коллективный орган предпринимательских союзов Германии. Учредители: Федеральный союз немецкой промышленности /BDI/, Немецкий конгресс торгово-промышленных палат /DIHK/, Федеральный союз немецких банков /BdB/, Объединенный союз немецких страховщиков /GDV/, Федеральный союз немецкой оптовой и внешней торговли /BGA/, Внешнеторговое объединение немецкой розничной торговли /AVE/, Центральный союз немецких ремесел /ZDH/ и Союз Восточной и Центральной Европы /OMV/.
Основная задача Восточного комитета - стимулирование активности германских предприятий в торговли и инвестициях.
Аналитики ожидают роста чистой прибыли "Норникеля" по МСФО в 2004 году в 2,2 раза
Аналитики ожидают, что чистая прибыль ОАО "ГМК "Норильский никель", рассчитанная по МСФО, в 2004 году выросла в 2,2 раза по сравнению с предыдущим годом - до $1,943 млрд. за счет повышения цен на металлы и снижения затрат.
Таков средний прогноз шести опрошенных аналитиков.
"Норникель" планирует обнародовать отчетность по МСФО за 2004 год в пятницу.
Прогнозируемые финансовые показатели "Норникеля" за 2004 год по МСФО (в млн. долларов):
| Показатель | 2004 год | 2003 год |
| Выручка | 6722 | 5196 |
| EBITDA | 3310 | 1938 |
| Чистая прибыль | 1943 | 861 |
По предварительным данным, в 2004 году предприятия "Норникеля" произвели 243 тыс. тонн никеля и 447 тыс. тонн меди, а в этом году намерены выпустить 240-245 тыс. никеля и 440-450 тыс. тонн меди.
ЗАО "Полюс", управляющее золотодобывающими активами ГМК, в 2004 году произвело 1,1 млн. тройских унций золота (около 34,2 тонны). Попутная добыча самого ГМК составляет порядка 4 тонн золота в год.
"Норникелю" также принадлежит контрольный пакет акций американского производителя металлов платиновой группы Stillwater и 20% акций южноафриканской Gold Fields.
Компания планирует представить в отчетности данные по запасам цветных металлов по состоянию на 31 декабря 2004 года.
Впервые "Норникель" опубликовал данные о запасах Талнахского рудного узла (Таймырский полуостров, месторождения "Талнахское" и "Октябрьское") и Ждановского месторождения (Кольский полуостров), которые являются основной рудной базой компании, в июне 2004 года.
В отчете за 2003 год ГМК представил данные о запасах руды и полезных ископаемых Талнахского, Октябрьского и Ждановского месторождений по состоянию на 1 января 2003 года по принципам JORC (Австрало-азиатский кодекс оценки запасов полезных ископаемых и руды). Аудит проводила компания Micon.
Доказанные и вероятные запасы (на 1 января 2003 года) Ждановского месторождения составляли 173,3 млн. тонн руды, содержащей 1,3 млн. тонн никеля и 600 тыс. тонн меди, Талнахского рудного узла - 221,7 млн. тонн руды, содержащей 5,335 млн. тонн никеля и 9,124 млн. тонн меди.
Сергей Стафанович и Артем Григорян войдут от "Норникеля" в совет директоров Gold FieldsГМК "Норильский никель" выдвинул в совет директоров южноафриканской золотодобывающей Gold Fields Сергея Стафановича и Артема Григоряна, сообщает Bloomberg со ссылкой на южноафриканскую компанию.
В начале июня "Норникель" принял приглашение Gold Fields ввести двух неисполнительных директоров в состав совета компании, 20% акций которой принадлежит ГМК. Всего в состав совета директоров GF входит 15 членов.
"Норникель" является крупнейшим акционером четвертого по величине производителя золота в мире.
В настоящее время "Норникель", крупнейший в мире производитель никеля и металлов платиновой группы, завершает консолидацию своих золотодобывающих активов на базе "Полюса", который управляет "золотыми" активами ГМК в РФ. В независимую компанию выделяются сам "Полюс" и пакет акций Gold Fields, акции которой торгуются, в частности, на NYSE в Нью-Йорке.
Как ожидается, формирование независимой компании будет завершено в марте 2006 года. Аналитики полагают, что может быть создан шестой по величине производитель золота в мире. Структура акционеров новой компании будет соответствовать структуре "Норникеля".
"Совкомфлот" выиграл тендер на перевозку индонезийского СПГ, срок подряда - 20 летРоссийская судоходная компания "Совкомфлот" стала одним из победителей конкурса на перевозку индонезийского сжиженного природного газа /СПГ/ по проекту "Тангу". Газ "Совкомфлот" будет доставлять из Индонезии в другие страны двумя судами-гигантами вместимостью 145 тыс. кубических метров каждое. Эти океанские транспорты уже заказаны японским корабелам и войдут в строй флота в 2007 году.
Пресс-служба "Совкомфлота" сообщила, что индонезийский газ российские моряки будут перевозить в течение 20 лет. "Тангу" уже второй проект "Совкомфлота" в области транспортировки сжиженного природного газа, выигранный компанией. В 2004 году "Совкомфлот" стал одним из победителей конкурса на перевозку голубого топлива с Сахалина. Вместе с "Совкомфлотом" сахалинский сжиженный природный газ будет перевозить Приморское морское пароходство. Для него в Японии также будет построен танкер-гигант, вмещающий 145 тыс. кубических метров СПГ.
"Совкомфлот" - одна из крупнейших российских судоходных компаний, ее флот насчитывает 47 танкеров, сухогрузов и пассажирских лайнеров. Восемь самых крупных танкеров имеют грузоподъемность по 159 тыс. тонн.
Глава МЭРТ надеется, что аукцион по "Связьинвесту" пройдет в 2005 годуГлава Минэкономразвития РФ Герман Греф считает, что для того, чтобы "Связьинвест" был приватизирован в 2005 году, нужно, чтобы указ об его исключении из списка стратегических и приватизации появился не позднее июля.
"Если говорить о продаже до конца года, то указ должен выйти не позже июля. Если выйдем за пределы июля, то в этом году тяжело будет это сделать (провести аукцион по продаже "Связьинвеста"), - заявил глава Минэкономразвития журналистам в среду.
В то же время Г.Греф выразил надежду, что в этом году аукцион по продаже пакета акций "Связьинвеста" будет проведен. "Надеемся, что в этом году проведем аукцион", - сказал министр. В то же время он отметил, что проект указа до сих пор не согласован с ФСО и МВД.
Г.Греф также сказал, что предложения Минэкономразвития по продаже "Связьинвеста" остаются прежними, а именно - продажа всего оставшегося госпакета, то есть 75% минус 1 акция.
**Курс доллара и евро**
| Курс ЦБ РФ для доллара США на 09.06.05 | Курс ЦБ РФ для евро на 09.06.05 | Курс доллара на ЕТС расчетами "сегодня" на 08.06.05 | Курс доллара на ЕТС расчетами "завтра" на 08.06.05 | Курс евро на ЕТС на 08.06.05 |
| 28,3766 руб./$1 | 34,9429 руб./EUR1 | 28,3771 руб./$1 | 28,3686 руб./$1 | 34,955 руб./EUR1 |
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 13 часов.
