**Чего ожидать в ближайшие часы. Анонс событий**
В Москве:
Под председательством президента РФ В.Путина пройдет заседание совета по реализации приоритетных национальных проектов.
Состоится пленарное заседание Совета Федерации. Планируется рассмотреть закон "Об исполнении федерального бюджета на 2004 год". Сенаторы обсудят внесение изменений в законы "О рынке ценных бумаг", "Об инвестиционных фондах", "О недрах", "О товарных биржах и биржевой торговле", в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части передачи ФСФР функций Комиссии по товарным биржам.
В рамках "правительственного часа" планируется заслушать информацию о программе строительства дорог в РФ (докладчики - министр транспорта РФ И.Левитин, руководитель Федерального дорожного агентства О.Белозеров). (10:00)
Пройдет пленарное заседание Госдумы. Депутаты рассмотрят в третьем чтении поправки в законы "О банках и банковской деятельности" и "О центральном банке РФ", устанавливающие минимальный размер капитала для действующих банков в сумме рублевого эквивалента 5 млн. евро.
Дума рассмотрит также поправки в закон "О госрегулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ", обязывающие органы власти субъектов устанавливать тарифы на электрическую и тепловую энергию на очередной финансовый год до внесения проекта бюджета региона в законодательный орган власти. (10:00)
Продолжается двухдневная международная конференция в рамках председательства РФ в G8 "Новые доноры в глобальной системе содействия развитию". В работе конференции примут участие: замминистра финансов РФ С.Сторчак, вице-президент Всемирного банка Дж.Адамс, председатель межведомственной комиссии по участию России в работе G8 И.Шувалов. (8:30)
В рамках IV всероссийского энергетического форума "ТЭК России в XXI веке" пройдет заседание "круглого стола" на тему "Эффективное недропользование - основа экономической стабильности и энергетической безопасности России". Запланированы выступления: директора департамента экономики и финансирования МПР РФ С.Донского, директора департамента государственной политики и регулирования в области природопользования МПР С.Федорова, директора департамента имущественных и земельных отношений МЭРТ И.Гречухина, председателя комитета Совета Федерации по природным ресурсам В.Орлова, председателя комитета Госдумы по природным ресурсам Н.Комаровой, замруководителя Федерального агентства по энергетике Е.Терпугова, руководителя Росприроднадзора С.Сая, аудитора Счетной палаты РФ А.Назарова, гендиректора ОАО "Верхнечонскнефтегаз" М.Безрядина. (9:00)
Кроме того, в рамках форума пройдет заседание "круглого стола" на тему "Российская нефтяная отрасль - в поисках внутренних факторов роста". Участвуют представители государственной власти, исполнительной власти, профессиональные нефтяники. (9:00)
Торгово-промышленная палата РФ и Российский союз промышленников и предпринимателей при поддержке полномочного представителя президента РФ в Центральном федеральном округе Г.Полтавченко проводят II международную конференцию "Безопасность бизнеса. (Власть и бизнес. Инвестиционная привлекательность)". С докладами, как ожидается, выступят: начальник экспертного управления президента РФ А.Дворкович, президент РСПП А.Шохин, вице-президент ТПП В.Страшко, представители бизнеса и экономической науки. (9:30)
Состоится 6-я международная конференция "Связь и инвестиции в России". К участию в конференции приглашены: руководитель Федеральной антимонопольной службы И.Артемьев, помощник президента РФ И.Шувалов, президент РСПП А.Шохин, начальник экспертного управления президента РФ А.Дворкович; в конференции примут участие руководители крупнейших российских телекоммуникационных компаний. (10:00)
Пройдет конференция "Новое в законодательстве об оценочной деятельности. Проблемы оценки кадастровой стоимости. Оценка для целей кредитования", организованная Саморегулируемой межрегиональной ассоциацией оценщиков, ТПП РФ и Институтом профессиональной оценки при Финансовой академии при правительстве РФ. В работе конференции примут участие представители Минэкономразвития, Росимущества, Роснедвижимости, различных профессиональных объединений оценщиков. (10:00)
Состоится пресс-конференция посла Ирака в РФ Абдулкарима Хашема Мустафы на тему: "Ситуация в Ираке. Перспективы иракско-российских отношений". (11:00)
Пройдет заседание "круглого стола", посвященное анализу противоречивого статуса российской валюты. Организаторы - комиссии Общественной палаты по вопросам глобализма и национальной стратегии развития и по вопросам конкурентоспособности, экономического развития и предпринимательства. (16:00)
Министр природных ресурсов РФ Ю.Трутнев проведет заседание консультативного совета.
Заместитель министра природных ресурсов РФ А.Темкин проведет совещание по анализу выполнения поручений президента и правительства РФ.
Состоится заседание "круглого стола" на тему "Создание годовых отчетов как инструмент работы с инвесторами". В качестве докладчиков на заседании выступят представители эмитентов, компаний - победителей в конкурсах годовых отчетов за 2005 год, члены конкурсных комиссий, аналитики. (9:00)
Федеральная служба страхового надзора проведет семинар на тему "Второй этап формирования уставного капитала субъектами страхового дела. Анализ типичных нарушений, допускаемых страховыми организациями при выполнении статьи 2 Федерального закона ¦172-ФЗ от 10 декабря 2003 г." (11:00)
Завершится семинар "Ключевые методы актуарной практики", организованный Европейской актуарной академией совместно с Федеральной службой страхового надзора РФ и Гильдией актуариев.
Российские банки и компании:
Как ожидается, состоится заседание коллегии Счетной палаты РФ, на котором планируется подвести итоги проверки РАО "ЕЭС России" и АО "Алтайэнерго".
Представители International Finance Corporation (IFC) и проекта авиатакси Dexter подпишут соглашение о предоставлении финансирования. В церемонии подписания примут участие новый исполнительный вице-президент IFC Л.Танелл и главные акционеры проекта Dexter С.Генералов и С.Недорослев. (16:00)
Арбитражный суд Москвы рассмотрит иск норвежской компании Telenor против ОАО "Вымпелком", требующей признать недействительным решение внеочередного собрания акционеров компании от 14 сентября 2005 года.
Арбитражный суд Самарской области рассмотрит иск областной прокуратуры о восстановлении контроля государства над ОАО "Авиакомпания Самара".
Арбитражный суд Кемеровской области рассмотрит дело о банкротстве АО "Беловский цинковый завод" (Кемеровская область).
Делегация губернаторов ряда регионов РФ посетит объекты АО "Газпром" в Ямало-Ненецком автономном округе.
На АК "Транснефть" пройдет торжественная церемония запуска Балтийской трубопроводной системы (БТС) на мощность 65 млн. тонн нефти в год и ввода в эксплуатацию второго причала для танкеров в порту Приморск (Ленинградская область), который является конечным пунктом БТС.
Совет директоров ОАО "Ленэнерго" рассмотрит вопросы о предварительных итогах производственно-финансовой деятельности общества за 2005 год и об утверждении бизнес-плана компании на 2006 год.
Пройдут годовые собрания акционеров следующих компаний:
ОАО "Концерн "Калина" (Екатеринбург),
ОАО "Нижне-Исетский завод металлоконструкций" (Екатеринбург),
ОАО "Сусуманский горно-обогатительный комбинат "Сусуманзолото",
Уралпромбанк (Челябинск),
банк "Сибконтакт" (Нягань, ХМАО).
Состоятся внеочередные собрания акционеров следующих компаний:
ОАО "АЛРОСА-Нюрба" (республика Саха),
ОАО "Пензаэнерго",
ОАО "Разрез Бородинский" (Красноярский край),
ОАО "Рудник им. Матросова" (Магаданская область),
ОАО "Таттелеком" и ОАО "Казанская городская телефонная сеть" - совместное.
Дата закрытия реестров акционеров ОАО "Силовые машины" (годовое собрание - 25 мая) и ОАО "АвтоВАЗ" (годовое собрание - 27 мая).
ОАО "КАМАЗ" проведет открытый конкурс по отбору аудиторской организации для осуществления обязательного аудита отчетности материнской компании, каждого из 25 предприятий группы, а также сводной отчетности группы за 2006 год.
ФБ РТС приостановит торги акциями "Самараэнерго", "Саратовэнерго" и "Ульяновскэнерго" в связи с их реорганизацией.
RTS-Board пополнит список индикативно котируемых бумаг. В систему котирования будут добавлены обыкновенные акции ОАО "Анжерский машиностроительный завод", ОАО "Оренбургоблгаз", ОАО "Дормост", ОАО "Волгоградская фирма "Нефтезаводмонтаж", ОАО "Нижегородоблгаз", а также обыкновенные и привилегированные акции ОАО "Бамтоннельстрой" и ОАО "Бугульминский электронасосный завод".
ОАО "ОГК-2", созданное в процессе реформы электроэнергетики, планирует в период с 7 по 28 апреля обменять принадлежащие акционерам Псковской, Серовской и Ставропольской ГРЭС акции на акции генкомпании. Оферта на обмен объявлена в рамках перехода ОГК-2 на единую акцию с ГРЭС, входящими в ее состав.
Выплатят купоны облигаций следующие эмитенты:
Всероссийский банк реконструкции и развития - 18-й купон 8-летних облигаций 1-й серии. Объем выпуска - 575 млн. рублей, дата погашения - 11 октября 2009 года, ставка купона - 10% годовых;
банк "Кедр" - 2-й купон 2-летних облигаций 1-й серии. Объем выпуска -450 млн. рублей, дата погашения - 5 октября 2007 года, ставка купона - 11% годовых.
В регионах:
В Санкт-Петербурге пройдет пресс-конференция на тему: "Условия для ускорения роста объемов жилищного строительства в рамках национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Участвуют: член комитета Госдумы по энергетике, транспорту и связи Ф.Швалев, член комитета Госдумы по безопасности, председатель социального совета компании "Еврохолдинг" О.Аршба, ведущий эксперт по жилищному строительству общероссийской общественной организации "Деловая Россия" С.Журавлев.
В Иркутске начнет работу двухдневная экономическая конференция "Объединенная Иркутская область: перспективы роста". Планируется, что в конференции примут участие президент ОАО "Российские железные дороги" В.Якунин, президент группы "Ренова" В.Вексельберг, гендиректор ОАО "РусАл" А.Булыгин, гендиректор ОАО "Сибирская угольная энергетическая компания" В.Рашевский, гендиректор ОАО "Иркутскэнерго" С.Эмдин, президент ЗАО "Золотодобывающая компания "Полюс" Е.Иванов, зампредседателя правления ОАО "Газпром" А.Ананенков. К участию в конференции приглашены представители Госдумы РФ, руководители федеральных служб и агентств.
В Перми губернатор Пермского края О.Чиркунов и заместители губернатора области встретятся с представителями итальянской делегации с целью подписания соглашения о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и культурной областях.
В странах СНГ:
Депозитарные расписки украинского ОАО "Ясиноватский машиностроительный завод" (Донецкая область, производитель проходческих комбайнов) начнут торговаться на Франкфуртской фондовой бирже.
В Минске завершит работу XIII белорусский Форум по информационно- коммуникационным технологиям.
В Атырау (Казахстан) завершит работу I прикаспийская международная выставка по нефти и газу "Atyrau. Munai-gas.kz".
В мире:
Премьер-министр РФ М.Фрадков совершает визит в Аргентину. Как ожидается, в Буэнос-Айресе пройдут переговоры М.Фрадкова с руководством национального конгресса Аргентины и вице-президентом Д.Сциоли.
Завершится визит в Бразилию делегации Федерального агентства по промышленности РФ.
Министерство труда США обнародует данные об уровне безработицы в марте. (16:30)
Министерство торговли США опубликует данные об объемах запасов товаров на оптовых складах и продаж товаров со складов в феврале. (18:00)
ФРС США опубликует данные об объеме потребительского кредитования за февраль. (23:00)
Как ожидается, ABN Amro Holdings опубликует отчетность за прошедший квартал.
**Президент РФ и его администрация**
Владимир Путин проведет в пятницу заседание Совета по реализации нацпроектов
Президент РФ Владимир Путин проведет в пятницу в Кремле заседание Совета по реализации национальных приоритетных проектов.
Совет соберется во второй раз, чтобы подвести некоторые итоги начального этапа реализации четырех нацпроектов ("Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Развитие АПК"), стартовавших в январе этого года.
Кроме того, как сообщил ранее первый вице-премьер Дмитрий Медведев, Совет обсудит проблемы "пятого, квазинационального проекта по газификации РФ".
На первом заседании Совета, состоявшемся 29 ноября, президент РФ поставил перед его участниками главную задачу - "сформировать жесткую, сквозную систему управления и контроля реализации приоритетных национальных проектов".
Президент сообщил, что на национальные проекты в 2006 году выделяется более 160 млрд. рублей, и подчеркнул, что "сегодня ключевыми вопросами становится рациональное использование этих средств, организация и контроль работы над проектами". Глава государства предупредил, что "ни одна копейка не должна уйти налево"
Тогда же Д.Медведев пообещал, что первый эффект от этих проектов, рассчитанных на ближайшие 2-3 года, граждане должны почувствовать уже в первом полугодии 2006 года.
В соответствии с графиками реализации нацпроектов с февраля в стране уже осуществляются дополнительные выплаты медперсоналу первичного звена и доплаты учителям за классное руководство, начались закупки медицинской аппаратуры для поликлиник и "скорой помощи", реализуется программа "родовой сертификат", решен вопрос о строительства в российских регионах 15 федеральных высокотехнологичных медцентров, определен порядок господдержки в приобретении жилья ряду категорий российских граждан, приняты меры по расширению кредитования сельхозпроизводителей. Целый ряд мероприятий, в том числе выплаты врачам скорой помощи, должны начаться в ближайшее время.
Ожидается, что Совет по реализации нацпроектов, в состав которого входят профильные министры, представители президентской администрации, полпреды президента, губернаторы и мэры городов, а также ректоры ведущих российских вузов и главы предпринимательских объединений, будет и дальше собираться раз в три-четыре месяцы.
В период между заседаниями Совета все принципиальные вопросы, связанные с реализацией нацпроектов, обсуждает его президиум, который возглавляет Д.Медведев. В свою очередь, текущие проблемы по каждому проекту решаются в соответствующих межведомственных рабочих группах.
Одновременно национальные проекты уже стали ключевыми темами заседания Госсовета России, встреч президента с руководством Совета Федерации, с Советом законодателей (объединяет глав всех региональных парламентов - ИФ) и представителями российских деловых кругов.
**Правительство РФ**
Михаил Фрадков открыл российскую экспозицию в центре авиакосмических технологий Бразилии
Премьер-министр РФ Михаил Фрадков в четверг принял участие в открытии российской экспозиции в Объединенном центре авиакосмических технологий Бразилии.
"Те экспонаты, которыми пополнился ваш музей, - всемирно известны и представляют интерес для истории космонавтики", - заявил М.Фрадков на церемонии открытия.
Он подчеркнул, что Россия передала бразильской стороне макет первого искусственного спутника Земли и компоненты двигателей ракеты- носителя "Союз".
"Надеюсь, что музей будет дополнен и аппаратом, на котором благополучно приземлится полковник Маркус Понтес (ныне находящийся на Международной космической станции первый бразильский космонавт"), - сказал М.Фрадков.
"Сотрудничество в космической сфере - один из приоритетов сотрудничества России и Бразилии, мы будем поддерживать ученых, военных, всех, кто задействован в этой деятельности", - заверил глава российского правительства.
В ходе церемонии открытия российской экспозиции случился курьез: бразильский военный оркестр вместо нынешнего гимна РФ сыграл прежний гимн на музыку Федора Глинки. Члены российской правительственной делегации были немало удивлены исполнением старого гимна и в беседе с журналистами выражали недоумение происшедшим.
Михаил Фрадков считает, что укрепляя экономическое партнерство, Россия сможет повышать уровень геополитического сотрудничества с другими странами
Уровень геополитического сотрудничества России с другими странами зависит от успехов экономического сотрудничества, считает премьер-министр РФ Михаил Фрадков.
" Я бы не завышал планку геополитических отношений, не добившись успехов в экономике", - подчеркнул М.Фрадков в четверг в беседе с журналистами, посещая Объединенный центр авиакосмических технологий Бразилии.
Премьер отметил, что последнее время правительство активизировало свою деятельность на внешнеполитической арене и напомнил о своих поездках в Китай, Индию и Латинскую Америку.
"Это поездки подтверждают, что правительство России занимается сотрудничеством с развивающимися странами, со всеми странами мы углубляем сотрудничество", -сказал М.Фрадков.
Он считает, что потенциал у России здесь есть. "Мы его видим, его реализация будет зависеть от того, как будут реализовываться интересы Российских бизнесменов, - заметил премьер.
По его словам, в частности, в Бразилии за последние два года было создано 130 предприятий, работающих с Россией. М.Фрадков отметил, что номенклатура товаров в торговле с Россией увеличилась со стороны Бразилии на 30 наименований.
Авиакорпорации РФ и Бразилии могут сотрудничать в создании региональных самолетов, - Михаил Фрадков
Бразильская авиастроительная корпорация Embraer и российская Объединенная авиастроительная корпорация в будущем могли бы сотрудничать в разработке и создании региональных самолетов, считает премьер-министр РФ Михаил Фрадков.
"Руководство Embraer рассказало нам о возможности компании по широкой гамме создания региональных самолетов, чтобы привлечь внимание российских потребителей и посмотреть на возможности кооперации по созданию региональных самолетов ", - заявил М.Фрадков журналистам в четверг после посещения Объединенного центра авиакосмической технологий Бразилии.
Он подчеркнул, что достигнута договоренность продолжить работу на уровне экспертов.
Говоря о бразильском региональном самолете ERJ, премьер РФ отметил, что "этот самолет хороший, нужно определить нишу сотрудничества и увязать его с программой создания российского регионального самолета RRJ".
"Эти вопросы были бы интересны и в процессе создания российской Объединенной авиастроительной корпорации - наверное, здесь будет возможность участия Embraer", - сказал он.
Дмитрий Медведев оценивает ситуацию с реализаций приоритетных национальных проектов как умеренно-оптимистическую
Совет по реализации национальных проектов на заседании в пятницу подведет промежуточные итоги работы по национальным приоритетам и наметит ориентиры дальнейшей деятельности.
"Цель заседания - подвести некоторые промежуточные итоги работы по национальным приоритетам за прошедший период, посмотреть, что сделано, в чем проблемы и поговорить совместно о том, как дальше будем работать", - сказал журналистам первый вице-премьер РФ Дмитрий Медведев.
На заседании выступит президент РФ Владимир Путин, затем с содокладом - Д.Медведев, министры, отвечающие за соответствующие направления работы, - Михаил Зурабов, Андрей Фурсенко, Владимир Яковлев, а также глава "Газпрома" Алексей Миллер.
В целом, по оценке Д.Медведева, "работа идет нормально, в принципе, все те вещи, которые мы намечали сделать за этот период, сделаны". "Ситуация умеренно-оптимистическая, надо работать", - сказал Д.Медведев.
Как отметил первый вице-премьер, это не означает отсутствия трудностей, но в основном и внутри правительства, и внутри министерств они носят организационный характер.
"Самая большая трудность в организационном плане - раскачать соответствующую систему управления таким образом, чтобы она была восприимчива к новой системе работы, чтобы нормативные акты, которые на сегодняшний день с большим трудом проходили, окончательно сложились в какую-то систему. По нормативным актам отставания нет", - сказал Д.Медведев
Характеризуя ситуацию с реализацией конкретных приоритетных проектов, Д.Медведев отметил, что, в частности, аграрно-промышленный сектор приносит достаточно позитивные результаты. "Ряд программ очень востребован на селе, начиная от кредитов, которые востребованы во многих регионах. Выдано порядка 4 тыс. кредитов, и вышли в среднем на выдачу одной тысячи кредитов в неделю", - сообщил Д.Медведев.
"В деревне есть интерес к этому приоритету, и если мы будем последовательно этим заниматься, то есть шанс получить неплохие результаты", - считает первый вице-премьер.
Говоря о национальном проекте "Доступное жилье", Д.Медведев отметил солидное отставание в сфере ЖКХ, связанное с невыполнением решений, вытекающих из гражданского, жилищного и градостроительного кодексов. Кроме того, по его словам, имеет место "монополизация местных рынков жилья, и ситуация там безобразная; точечная застройка себя не оправдывает, а большие участки земли находятся под опекой местных властей".
В здравоохранении и образовании, по словам Д.Медведева, "необходимо сопровождать работу по национальному приоритету выработкой подходов к модернизации соответствующих сфер деятельности: модернизации бюджетной сети, возможному появлению новых типов госучреждений, хотя это не главное, переходу к известной системе одноканального финансирования в здравоохранении, переходу на госзаказ для высокотехнологичных медицинских центров".
"Основное - не свалиться к тому, чтобы национальный приоритет превратился в простую раздачу денег. Мы этого не допустим", - подчеркнул первый вице-премьер.
Первый вице-премьер РФ Дмитрий Медведев считает, что газификацию страны можно назвать пятым национальным проектом
Газификация российских регионов может стать пятым приоритетным национальным проектом, и на этом их число на ближайшую перспективу увеличиваться не будет, заявил первый вице-премьер РФ Дмитрий Медведев.
"Мы будем ставить вопрос о пятом нацпроекте. Исходим из того, что есть четыре государственных национальных приоритета, есть корпоративный проект, имеющий национальное значение. Это корпоративный проект - газификация", - сказал Д.Медведев журналистам.
"Хотя, я думаю, его можно назвать пятым национальным проектом", - добавил первый вице-премьер.
Отвечая на вопрос о возможном расширении списка приоритетных нацпроектов, он, в частности, сказал: "И культура, и наука могут претендовать на то, чтобы передвинуться в разряд реально осуществляемого национального приоритета только в том случае, если мы будем понимать, чем там заниматься".
"Мы должны технологизировать тогда те проблемы, которые есть в сфере культуры или в науке. Сказать, что вот на этом останавливаемся, будем здесь "долбить", и будет некий результат. Если же просто говорить, что и наука, и культура достойны, а они, безусловно, достойны, но этого еще мало, чтобы создать национальный приоритет", - отметил первый вице- премьер.
Кроме того, по его словам, количество приоритетных нацпроектов, "несомненно, должно быть ограниченное конечное число: четыре, пять, шесть - не более того".
"И желательно, чтобы часть из них выполнялась, и когда мы будем ощущать существенные результаты движение по этим национальным приоритетам, подстегивать какие-то новые, но в ограниченном количестве", -сказал Д.Медведев.
"Поэтому, если говорить прямо, в этом или следующем году надо очень аккуратно относиться к созданию нового национального приоритета", - отметил первый вице-премьер.
Он также не исключил увеличения средств, выделяемых на реализацию национальных приоритетов. "Пока это - не главное. Главное - в последовательном выполнении тех ориентиров, которые мы наметили, а не в накачке в два или в три раза большего объема средств. Средства, конечно, будут увеличиваться", - сказал Д.Медведев.
**Федеральное собрание**
Совет Федерации
Совет Федерации обсудит проблему дорог, а также поправки в ряд законов
Совет Федерации на заседании в пятницу в рамках "правительственного часа" заслушает министра транспорта Игоря Левитина и главу Федерального дорожного агентства Олега Белозерова по вопросу строительства дорог в РФ.
Как сообщили в пресс-службе верхней палаты парламента, сенаторам также предстоит рассмотреть внесение изменений в действующий закон "О днях воинской славы и памятных датах России" в части изменения редакции названия дня воинской славы России 23 февраля.
В повестку дня также включена ратификация Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма, а также внесение изменений в закон, касающийся образования в составе России нового субъекта в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа, уточняющий порядок формирования законодательного собрания Пермского края первого созыва.
Сенаторы рассмотрят внесение изменений в закон "О рынке ценных бумаг" и "Об инвестиционных фондах" в части исключения избыточных и дублирующих функций Федеральной службы по финансовым рынкам, а также внесение изменений в закон "О товарных биржах и биржевой торговле" и в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части передачи Федеральной службе по финансовым рынкам функций Комиссии по товарным биржам.
В повестку дня включен и одобренный Госдумой федеральный закон, касающийся внесения изменения в закон "О недрах" в части государственной экспертизы участков недр местного значения.
Государственная Дума
Законопроект об организации лотерей внесен в Госдуму
Депутаты Госдумы внесли на рассмотрение нижней палаты поправки в закон "О лотереях" и в Кодекс РФ об административных правонарушениях, устанавливающие требования к распространению лотерейных билетов и организаторам лотерей, сообщили в думском комитете по бюджету и налогам.
"Целью законопроекта является восполнение существующего пробела в законодательстве для полноценной реализации распоряжения правительства РФ о проведении Всероссийской государственной лотереи в режиме реального времени", - отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
Законопроектом предлагается уточнить понятие "распространитель лотерейных билетов". Исходя из практики продажи лотерейных билетов, законопроектом выдвигаются дополнительные требования к распространителю лотерейных билетов. Речь идет об ужесточении требований к физическому лицу, распространяющему лотерейные билеты в местах массового скопления людей, в целях соблюдения и обеспечения общественной безопасности.
Кроме того, устанавливается, что распространитель должен иметь разрешение на торговлю лотерейными билетами, выдаваемое органами исполнительной власти субъекта РФ в том же порядке, что и разрешение на право торговли иными товарами.
Также законопроектом предлагается ввести принцип публичной отчетности организатора лотерей о своих обязательствах перед социально значимыми объектами, о поддержке которых он заявлял при получении разрешения на проведение лотереи.
Помимо этого предлагается ввести обязанность для организатора лотереи приступить к формированию призового фонда не позднее года со дня получения разрешения на проведение лотереи, в противном случае действие его разрешения на проведение лотереи приостанавливается уполномоченным органом и может быть отозвано в судебном порядке.
Предлагается также ввести дополнительные требования к претенденту на право стать оператором всероссийской государственной лотереи, помимо представления банковской гарантии и расчета предполагаемой выручки от проведения лотереи. Претендовать на право стать оператором сможет заявитель, у которого государственная доля в уставном капитале превышает 50% и присутствует представитель государства в органах управления.
Для обеспечения защиты участников лотерей от недобросовестных операторов и организаторов предлагается установить минимальный уставный капитал таких компаний в размере 10 млн. рублей.
Разрешение на проведение лотерей предполагается выдавать по результатам открытого конкурса в пределах квоты, устанавливаемой на пять лет.
Поправками в Кодекс РФ об административных правонарушениях предлагается также наделить исполнительные органы государственной власти субъектов РФ правом составлять протоколы об административных правонарушениях в отношении нарушения законодательства о лотереях, разрешение на проведение которых или право на проведение которых предоставляются уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.
Законопроект внесли депутаты Игорь Динес, Петр Рубежанский, Владимир Горбачев.
**Региональные новости**
Правительство Ульяновской области отправлено в отставку
Правительство Ульяновской области в преддверии инаугурации губернатора региона Сергея Морозова, которая назначена на субботу, ушло в отставку в полном составе, сообщает пресс-служба областного правительства в пятницу.
Это произошло в соответствии со статьей 28 Устава Ульяновской области и статьей 27 закона Ульяновской области "О Правительстве Ульяновской области".
Глава области принял отставку и поручил министрам до формирования нового состава правительства области выполнять свои обязанности.
По словам губернатора, которые приводит пресс-служба, со следующей недели он начнет заслушивать министров, обязанных представить перспективные планы развития своей отрасли. "Нам предстоит сформировать управленческую команду, которая выполнит задачи, поставленные руководством страны, сделает все возможное для кардинального улучшения качества жизни населения области, достигнет новых успехов в социально- экономическом развитии", - заявил С.Морозов.
28 марта депутаты Законодательного собрания Ульяновской области большинством голосов утвердили кандидатуру С.Морозова на должность губернатора региона на новый срок.
**Политические партии и движения**
Общественная палата РФ обсудит проблему соблюдения прав человека в армии
Совет Общественной палаты РФ в четверг решил провести 15 апреля пленарное заседание палаты, посвященное соблюдению прав человека в армии и социальным аспектам военной реформы.
В ходе заседания с докладами выступят глава комиссии Общественной палаты по контролю за деятельностью правоохранительных органов и силовых структур Анатолий Кучерена, статс-секретарь - замминистра обороны РФ Николай Панков и председатель комиссии Общественной палаты, ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов, сообщил на совете секретарь палаты академик Евгений Велихов.
Совет утвердил состав рабочей группы палаты, которая будет рассматривать социальные аспекты военной реформы и соблюдения прав человека в армии. В нее вошли около 40 государственных и общественных деятелей, ветеранов Вооруженных сил и военачальников.
Из министерства обороны РФ в состав комиссии вошли шесть человек, в том числе руководители Главных управлений воспитательной работы и кадров, а также Службы расквартирования и обустройства.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Генпрокуратура обвиняет вице-президента ЮКОСа в отмывании денег и хищении, - адвокат
Генпрокуратура России предъявила обвинение исполнительному вице-президенту НК "ЮКОС" с полномочиями президента Василию Алексаняну.
"Генпрокуратура обвиняет В.Алексаняна по двум статьям Уголовного кодекса - в легализации, отмывании денежных средств (часть 4 статьи 174.1) и в присвоении или растрате, то есть хищении, чужого имущества (статья 160)", - сообщил в четверг адвокат В.Алексаняна Геворг Давгян.
Адвокат сообщил, что В.Алексанян был задержан в четверг на Земляном валу. "Он находился в квартире, по всей видимости, в гостях, и был задержан в качестве подозреваемого. Спустя несколько часов ему было предъявлено обвинение", - сообщил Г.Давгян.
Адвокат сообщил, что в пятницу, 7 апреля, Басманный суд рассмотрит ходатайство Генпрокуратуры РФ о выдаче санкции на арест В.Алексаняна.
"В.Алексанян своей вины не признает и считает обвинение абсурдным. Сегодня он давал показания, которые считает возможными давать на данный момент", - сказал адвокат.
В общей сложности В.Алексанян провел у следователей Генпрокуратуры более семи часов. После того, как был завершен его допрос, В.Алексаняна вывезли из здания Генпрокуратуры и, как сообщил адвокат, повезли в изолятор временного содержания.
**Экономические новости**
Рост ВВП РФ в марте и I квартале был наибольшим со II квартала 2004г, - МНБ
Темпы роста экономики РФ в марте и первом квартале 2006 года составили 7%, говорится в сообщении Московского народного банка (МНБ, Moscow Narodny Bank, Лондон).
Средний прирост ВВП за первые три месяца 2006 года оказался наиболее существенным за последние семь кварталов.
"Несмотря на ослабление темпов роста в секторе услуг и в производстве в марте, последние результаты индикатора ВВП продолжают указывать на повышение деловой активности в России, - сказал старший экономист МНБ Крис Грин. - Индикатор свидетельствует о 7%-ном годовом приросте ВВП в первом квартале 2006 года, что является самым высоким значением за последние семь кварталов".
"Основанием для ускорения темпов роста в первом квартале послужили хорошие показатели деловой активности в секторе услуг, тогда как выпуск продукции в производственном секторе рос самыми высокими темпами по сравнению с третьим и четвертым кварталами 2005 года", - добавил эксперт.
В то же время межотраслевой индекс снизился в прошлом месяце лишь второй раз за последние семь месяцев и составил 57,9 пункта по сравнению с 58,8 пункта в феврале. Последние показатели свидетельствуют о продолжении заметного роста деловой активности в частном секторе РФ в марте, соответствующем средним темпам прироста за первый квартал.
Темпы роста как деловой активности в секторе услуг, так и объемов промышленного производства снизились в марте. Однако снижение деловой активности в секторе услуг было незначительным, и общие темпы роста остались ощутимыми, сообщается в пресс-релизе МНБ. Рост объемов промпроизводства существенно замедлился, но остался устойчивым, и за первый квартал в целом объемы производства в этом секторе увеличивались более высокими темпами, чем в третьем и четвертом кварталах 2005 года.
Более низкий рост деловой активности в частном секторе российской экономики отражал, главным образом, тенденцию более умеренного роста объемов новых заказов, говорится в пресс-релизе МНБ. Поступление новых заказов в секторе услуг продолжало заметно увеличиваться, хотя последние данные исследования указали на более низкий за последние восемь месяцев рост в марте, а также на то, что темпы роста были ниже средних за 2005 год. Хотя темпы роста новых промышленных заказов и были устойчивыми, они также сократились за период, охваченный последним исследованием. Более низкие темпы роста являются отражением, главным образом, небольшого снижения объемов новых экспортных заказов в течение рассматриваемого месяца, поскольку спрос на внутреннем рынке остается устойчивым.
ВВП-индикатор выходит на несколько недель раньше, чем российские официальные данные. Он основывается на исследовании (на основании данных опросов) деловой конъюнктуры в промышленности и в секторе услуг.
**Банковские новости**
4 российских банка планируют до конца мая выпуски евробондов общим объемом свыше $1 млрд.
Четыре российских банка - Россельхозбанк, "Русский стандарт", Номос-банк и Сибакадембанк - планируют до конца мая выпуски евробондов общим объемом свыше $1 млрд., сообщили источники в банковских кругах.
Россельхозбанк планирует в начале мая выйти на рынок с выпуском евробондов в рамках программы euro medium term notes (EMTN), планируемый объем выпуска - до $500 млн. Ожидается, что срок обращения бумаг будет выше 5 лет.
Банк "Русский стандарт" планирует в конце апреля выпуск евробондов объемом от $300 млн.
"Русский стандарт" собирается выходить с "чистым евробондом" в конце апреля. "Объем выпуска, скорее всего, будет сопоставим с тем, что они выпускали в прошедшее время - от $300 млн. и выше", - пояснил источник.
Ранее сообщалось, что в конце марта банк "Русский стандарт" разместил трехлетние евробонды в рамках программы секьюритизации портфеля потребительских кредитов на общую сумму 300 млн. евро.
Номос-банк может разместить евробонды на $150-200 млн. ближе к концу мая, предполагаемый срок обращения бумаг - три года или пять лет. UBS и Citibank назначены организаторами выпуска.
В феврале 2004 года банк разместил выпуск еврооблигаций в виде сертификатов участия в кредите (loan participation notes, LPN) общей номинальной стоимостью $125 млн. и сроком обращения 3 года.
Сибакадембанк планирует в конце мая выйти с выпуском евробондов объемом $200-250 млн.
"Банк растет, не исключено, что они будут пытаться сделать выпуск в районе $200-250 млн.", - пояснил источник в банковских кругах.
Весной 2005 года Сибакадембанк разместил евробонды на $100 млн., ставка купона составила 9,75% годовых. В декабре 2005 года кредитная организация доразместила еврооблигации еще на $75 млн.
Германская корпорация DEG владеет 10,31% уставного капитала банка, швейцарский Clariden Bank - 6,87%, Европейский банк реконструкции и развития - 28,44%. Председателю совета директоров Сибакадембанка Игорю Киму принадлежит 26,35%, членам совета директоров Андрею Бекареву и Александру Таранову - по 13,17%.
**Новости компаний**
Газпром продолжает финальные консультации по Штокману
ОАО "Газпром" продолжает финальную стадию консультаций с компаниями, вошедшими в короткий список претендентов на участие в реализации первой фазы освоения Штокмановского месторождения.
Как говорится в сообщении компании, в четверг в Москве состоялись встречи председателя правления "Газпрома" Алексея Миллера с председателем совета директоров, главным исполнительным директором ConocoPhilips Джимом Малвой и президентом группы Total Тьерри Демаре.
На встречах обсуждались предложения компаний по вхождению в Штокмановский проект. До конца текущей недели претенденты имеют возможность улучшить сделанные ранее предложения, напоминает российская компания.
Ранее на текущей неделе состоялись встречи с тремя другими претендентами: Statoil, Chevron и Hydro.
Во вторник заместитель председателя правления "Газпрома" Александр Медведев сообщил журналистам, что срок объявления состава консорциума по разработке Штокмановского проекта может быть слегка сдвинут по сравнению с ранее заявленной датой. "Если не до 15 апреля, то до конца апреля окончательный список участников консорциума будет объявлен", - сказал он. В беседе с журналистами А.Медведев согласился с предположением, что перенос завершения сроков переговоров с участниками короткого списка связан с тем, что в ходе финальных переговоров от претендентов на Штокман поступили новые предложения.
"Газпром" сформировал короткий список компаний - потенциальных партнеров по реализации первой фазы освоения Штокмановского газоконденсатного месторождения, которая включает строительство завода по сжижению природного газа. В список вошли Statoil, Total, Chevron, Hydro и ConocoPhilips. По итогам переговоров до 15 апреля 2006 года "Газпром" намерен определить двух-трех партнеров для формирования консорциума для реализации Штокмановского проекта.
Штокмановское газоконденсатное месторождение является одним из крупнейших в мире. Оно готовится к освоению с учетом последующей реализации сжиженного природного газа в США и другие страны. Запасы месторождения по категории С1+С2, утвержденные Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых Минприроды РФ по состоянию на 1 января 2006 года, составляют 3,68 трлн. куб. м газа.
Газпром обсуждает совместные проекты с Gaz de France и BASF
Российский газовый гигант "Газпром" обсуждает с французской Gaz de France SA вопросы увеличения поставок газа, сообщила пресс-служба российского концерна по итогам состоявшейся в четверг в Москве встречи председателя правления "Газпрома" Алексея Миллера и президента - генерального директора Gaz de France SA (GDF) Жана-Франсуа Сирелли.
В сообщении говорится, что на встрече "были рассмотрены вопросы, касающиеся продления долгосрочных контрактов на поставку российского природного газа во Францию, увеличения объемов поставок, работы "Газпрома" на французском газовом рынке в условиях либерализации".
На встрече были обсуждены возможности совместной реализации проектов по добыче газа, а также перспективы развития сотрудничества в связи с предстоящим слиянием GDF и франко-бельгийской компании Suez SA.
Ранее представители "Газпрома" говорили о намерении французских компаний заключить контракты на поставку газа по строящемуся Северо-Европейскому газопроводу, к участию в строительстве которого, а также к участию в добычных проектах на территории России GDF также проявляет большой интерес. Кроме того, британская дочерняя трейдинговая компания "Газпрома" Gazprom Marketing and Trading Ltd. намерена выйти на французский спотовый рынок газа.
Стороны отметили, что "Газпром" и GDF успешно взаимодействуют в области поставок СПГ в США, применяя модель обмена трубопроводного газа на сжиженный, а также плодотворно сотрудничают в сфере подготовки и обучения персонала.
Также в четверг в Москве прошла встреча А.Миллера с председателем правления германской химической компании BASF AG Юргеном Хамбрехтом.
"Встреча состоялась в рамках регулярных консультаций двух компаний. Стороны обсудили вопросы, связанные с реализацией проектов в области добычи и транспортировки газа", - сообщила пресс-служба "Газпрома".
BASF - одна из ведущих в мире химических компаний - вместе с германским концерном E.ON является партнером "Газпрома" по строительству морской части СЕГ. BASF также договорился с "Газпромом" о получении доли в разработке расположенного в Западной Сибири Южно-Русского газонефтяного месторождения, тогда как E.ON пока только ведет переговоры о возможности участия в этом проекте. Ранее заместитель председателя правления "Газпрома" Александр Медведев сообщил, что заявление о вхождении E.ON в Южно-Русское может быть сделано 26 апреля в Томске в ходе российско-германских межгосударственных консультаций.
Gaz de France - одна из крупнейших газовых компаний Европы. Основными направлениями деятельности компании являются разведка, добыча, сбыт и распределение природного газа.
Сотрудничество между ОАО "Газпромом" и компанией Gaz de France в области газоснабжения началось в сентябре 1975 года. За это время "Газпром" поставил во Францию более 260 млрд. куб. м газа, в том числе в 2005 году - 13,1 млрд. куб. м. В ноябре 2005 года ОАО "Газпром" и Gaz de France заключили первую своповую сделку на поставку СПГ. Танкер со сжиженным природным газом был продан компании Shell Western LNG на регазификационном терминале в Ков-Пойнте, штат Мэриленд (США) в начале декабря 2005 года.
Газпром подписал графики газификации с 9 из 53 регионов-участников программы
Российская газовая компания "Газпром" по состоянию на начало апреля подписала сетевые графики строительства объектов газификации в рамках корпоративного проекта национального масштаба "Программы газификации регионов РФ в 2005-2007 годах" с девятью из 53 регионов России, участвующих в программе.
Подписание графиков, задачами которых является синхронизация работы "Газпрома" по строительству объектов газификации и областных администраций в части подготовки потребителей к приему газа, началось 20 марта с Кировской области.
Затем последовали Калужская, Калининградская, Ульяновская, Оренбургская, Тверская, Волгоградская, Владимирская и Костромская области.
В ближайшее время будут подписаны сетевые графики, в частности, с Астраханской, Курской, Рязанской областями, Мордовией.
Сетевые графики должны обеспечить подключение потребителей к газу сразу по завершении строительства "Газпромом" газопроводов-отводов. Для подключения потребителей региональные власти должны обеспечить строительство внутрипоселковых и домовых сетей, сооружение новых или перевод на газ действующих котельных, установку газовой аппаратуры в домохозяйствах.
Первый вице-премьер РФ, председатель совета директоров "Газпрома" Дмитрий Медведев, курирующий реализацию программы газификации, заявил в минувшую среду, что контроль над выполнением взаимных обязательств регионов и компании будет внимательно вестись "и из "Газпрома", и из правительства.
"Программа газификации регионов РФ в 2005-2007 годах" предусматривает инвестиции только со стороны "Газпрома" в объеме 35 млрд. рублей. Из них в 2005 году на газификацию регионов было направлено 5,2 млрд. руб. В 2006 году на эти цели планируется выделить 17,6 млрд. руб., в 2007 году - 12,2 млрд. руб. Кроме того, 1,1 млрд. руб. будет направлено на реконструкцию и техническое перевооружение действующих распределительных газопроводов. Также реализация этой программы приведет к необходимости увеличить поставки газа на российский рынок на 9 млрд. куб. м газа в год.
В настоящее время средний уровень газификации России составляет 53%, в том числе в городах - 60%, в сельской местности - 34%.
Реализация программы в 2005-2007 гг. позволит уже к 2008 году обеспечить повышение уровня газификации в среднем по России до 60% (в городах - до 66%, в сельской местности - до 42%).
В ходе реализации программы 2005-2007 годах будут газифицированы 3 млн. 851 тыс. квартир и домовладений, из них в городах - 2 млн. 673 тыс., в сельской местности - 1 млн. 178 тыс.
Реализация программы позволит перевести на природный газ около 20 тыс. коммунально-бытовых предприятий (больницы, детские сады, школы), более 5 тыс. сельских и поселковых отопительных котельных, более 500 сельскохозяйственных предприятий. Программой предусмотрено строительство более 12 тыс. км газопроводов. Программой газификации 2005-2007 гг. будет охвачено около 11 млн. человек в 53 регионах РФ.
Транснефть закончила строительство БТС и выводит проект на полную мощность
АК "Транснефть" завершила строительные работы в рамках проекта расширения Балтийской трубопроводной системы (БТС), объем прокачки по которой теперь может составить 65 млн. тонн нефти в год.
Официальные мероприятия в связи с окончанием строительства и выводом БТС на полную мощность состоятся в 7 апреля в Приморске (конечный пункт БТС, Ленинградская область) при участии министра промышленности и энергетики РФ Виктора Христенко и президента "Транснефти" Семена Вайнштока.
В рамках проекта построено 1600 линейных трубопроводов, 17 нефтеперекачивающих станций, наливной терминал, новый порт, в котором одновременно могут заливаться четыре танкера водоизмещением по 100 тыс. тонн. Стоимость проекта составила $2,2 млрд.
Первая очередь БТС, предназначенной для транспортировки нефти из Тимано-Печорской и Западно-Сибирской нефтегазоносных провинций, Урало-Поволжья, а также из стран СНГ, в первую очередь из Казахстана, мощностью 12 млн. тонн в год была введена в эксплуатацию в декабре 2001 года. В 2003 году "Транснефть" увеличила мощность БТС до 30 млн. тонн нефти в год. Правительство РФ в декабре 2004 года одобрило расширение пропускной мощности БТС до 60 млн. тонн в год. По итогам 2005 года порт Приморск перевалил почти 57,5 млн. тонн нефти.
Проект БТС позволяет удовлетворить экономические и стратегические интересы страны, так как после распада СССР в России остался только один глубоководный порт в Новороссийске. Благодаря созданию БТС у России появилось новое экспортное направление для транспортировки российской нефти, а также новый терминал по ее перевалке.
Кроме того, транспортировка нефти по БТС позволила отказаться от дорогостоящих услуг транзитных государств. Реализация проекта также позволила переориентировать основную часть отечественного экспорта углеводородного сырья на российские порты, исключив возраставшую зависимость российской внешней торговли от услуг Латвии, Литвы, Эстонии и Финляндии.
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 13 часов.