**Чего ожидать в ближайшие часы. Анонс событий**
Россия - Монголия
Президент России Владимир Путин проведет с президентом Монголии Намбарыном Энхбаяром переговоры по ключевым вопросам двустороннего сотрудничества. Лидеры двух стран подпишут Московскую декларацию, предполагающую вывод отношений на качественно новый уровень.
В Парламенте
Совет Федерации рассмотрит госбюджет на 2007 год, который представит руководитель Минфина Алексей Кудрин. Глава Минэкономразвития Герман Греф проинформирует сенаторов о работе Инвестиционного фонда.
Госдума обсудит проекты законов об образовании нового субъекта РФ в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, о повышении минимального размера оплаты труда, а также другие законопроекты.
Индия - Россия
Перспективы торгово-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества России и Индии рассматривают участники 12-го заседания межправительственной комиссии. Российскую делегацию возглавляет вице-премьер Александр.
США - Россия
Секретарь Совета безопасности РФ Игорь Иванов, находящийся с рабочим визитом в США, встретится с госсекретарем Кондолизой Райс.
Восьмерка - здравоохранение
Эксперты стран "восьмерки" обсудят выполнение обязательств по борьбе с инфекционными болезнями в соответствии с решениями июльского саммита в Санкт-Петербурге.
Ближний Восток - ситуация
Пройдет совместная пятничная молитва шиитов и суннитов о гражданском мире. В центре Бейрута не прекращаются антиправительственные манифестации, оппозиция требует отставки кабинета министров и создания правительства национального единства.
Ситуацию на Ближнем Востоке рассмотрят на встрече в Елисейском дворце президенты Франции и Египта Жак Ширак и Хосни Мубарак.
Южная Америка - саммит
Региональная энергетическая интеграция - одна из основных тем встречи глав государств Южной Америки, открывающейся в Боливии.
В регионах России
Министр здравоохранения РФ Михаил Зурабов обсудит ход реализации приоритетного нацпроекта "Здоровье".
Состоится семинар по проблемам административной реформы под председательством руководителя аппарата правительства РФ Сергея Нарышкина.
Вице-премьер, министр иностранных дел Болгарии Ивайло Калфин посетит Татарстан, где обсудит расширение экономического и культурного сотрудничества с Россией.
Открывается международный Сибирский авиакосмический салон, в котором примут участие более 60 российских и зарубежных фирм.
Состоится спуск на воду океанского ролкера, построенного для Норвегии компанией "Балтийский завод".
Открывается туристический форум "Курорты Юга России".
**Президент РФ и его администрация**
Иностранные компании смогут участвовать в разработке Штокмана, если представят интересные предложения, - Владимир Путин
Вопрос об участии иностранных компаний в разработке Штокмановского газоконденсатного месторождения не закрыт окончательно и может быть вновь рассмотрен в случае получения интересных предложений от зарубежных партнеров, заявил Владимир Путин в интервью мексиканскому издателю Марио Васкесу Ранья. Текст интервью в четверг опубликован на сайте президента РФ.
"В ходе переговоров с потенциальными партнерами Газпром, насколько мне известно, в обмен на участие в разработке этого крупнейшего в Европе месторождения стремился получить доступ к конечным потребителям природного газа в США и Европе. Однако без особого успеха", - напомнил Путин, отвечая на вопрос о готовности России допустить международный капитал к разработке своих месторождений при предоставлении равных прав российским инвестициям в Европе. Переориентацию экспорта штокмановского газа с США на Европу глава российского государства также связал с неудовлетворительным результатом переговоров Газпрома с зарубежными партнерами. "Газпром принял решение на первом этапе реализовать трубопроводный вариант поставок газа по Северо-Европейскому газопроводу в Европу. А сжиженный природный газ, предназначенный в том числе и для рынка США, производить уже на продвинутой стадии освоения Штокмановского месторождения", - пояснил Путин.
О том, что Газпром будет разрабатывать Штокман самостоятельно, стало известно в начале октября. "Недропользователем Штокмановского месторождения на 100% будет выступать Газпром. В течение длительного времени Газпром рассматривал возможность предоставления 49% в Штокмановском проекте иностранным компаниям. Однако иностранные компании не смогли предоставить активы, соответствующие по объему и качеству запасам Штокмановского месторождения", - говорилось тогда в пресс-релизе газового холдинга.
Ранее предполагалось, что в проекте примут участие две или три иностранных компании. Соответствующие предложения по обмену активами российскому газовому холдингу еще весной представили Statoil (Норвегия), Total (Франция), Chevron (США), Hydro (Норвегия) и ConocoPhillips (США), которые вместе с Газпромом хотели реализовать первую фазу освоения штокмановского проекта.
В свою очередь, предправления Газпрома Алексей Миллер, отвечая в октябре на вопрос о предполагаемых подрядчиках по штокмановскому проекту, сказал: "Это мы решим на следующем этапе". "Конечно же, при разработке данного месторождения будут использоваться современные технологии, современные технические решения, в том числе и в производстве сжиженного природного газа, и для этих целей будут привлечены авторитетные международные компании. Важнейшим условием этих подрядных договоров будет являться соблюдение сроков и стоимости работы", - подчеркнул тогда Миллер. Штокмановское газоконденсатное месторождение расположено в центральной части шельфа российского сектора Баренцева моря. Доказанные запасы месторождения составляют 3,8 триллиона кубометров газа. Первая стадия реализации проекта предполагает добычу 15 миллиардов кубометров газа в год с дальнейшим выходом на 45 миллиардов кубометров. Поставки газа с этого месторождения могут осуществляться в течение 50-70 лет.
Владимир Путин предупредил иностранные фирмы, осваивающие месторождения в РФ, чтобы они берегли российскую собственность
Президент России Владимир Путин предупредил иностранные фирмы, осваивающие российские месторождения, чтобы они не забывали, с чьей собственностью работают.
"Здесь нельзя забывать только одно - речь идет о российских природных ресурсах, добываемых на территории России и экспортирующихся из России", - сказал глава российского государства в интервью мексиканскому издателю Марио Васкесу Ранья.
"Мы вправе требовать, чтобы участвующие в этих проектах партнеры проявляли уважение к нашей природе, соблюдали экологическую дисциплину", - убежден российский лидер. Он подчеркнул также, что "страна-владелец должна получать достойный доход от использования своих ресурсов". "Говорю это потому, что порой некоторые оппоненты в дискуссиях забывают, что речь идет не о какой-то абстрактной, "общечеловеческой", а о нашей, российской, собственности", - пояснил В.Путин.
Мексиканский издатель спросил президента, за что Россию боятся в Европе при решении энергетических вопросов, однако не получил ответа. "Вопрос о том, чего боятся наши европейские партнеры и почему они от России что-то требуют, было бы лучше задать им самим", - посоветовал В.Путин.
При этом он отметил, что "Россия уже на протяжении многих лет является надежным поставщиком энергетических ресурсов в Европу и рассчитывает на дальнейшее взаимовыгодное сотрудничество". "Важное значение в этой связи мы придаем проекту "Северо-Европейский газопровод", - сказал глава государства. По его мнению, "строительство этого объекта позволит не только диверсифицировать маршруты транспортировки российского газа в страны Европы, но и будет способствовать укреплению инфраструктуры энергетического сотрудничества Россия-ЕС в целом".
В качестве примера доступа на рынки В.Путин привел третью по величине российскую нефтяную компанию ТНК-BP. "Как видно уже из названия, наполовину принадлежит европейцам, которые с успехом и, замечу, хорошей прибылью работают в России", - обратил внимание он. Российский лидер напомнил, что "европейские компании участвуют также в проектах на условиях соглашений о разделе продукции "Сахалин-2" и Харьяга, в Каспийском трубопроводном консорциуме и многих других проектах".
"Мы приветствуем приход на наш рынок таких серьезных партнеров, обладающих солидными технологическими и инвестиционными возможностями", - заявил президент РФ.
Владимир Путин и президент Монголии Намбарын Энхбаяр проведут сегодня переговоры в Кремле
Президент России Владимир Путин и президент Монголии Намбарын Энхбаяр проведут сегодня переговоры в Кремле. "По итогам саммита будет подписан ряд документов, в том числе Московская декларация", - заявил представитель кремлевской администрации.
В Московской декларации "зафиксировано стремление сторон повысить эффективность и масштабы взаимодействия в духе стратегического партнерства, предполагающего вывод наших отношений на еще более высокий и качественно новый уровень".
По словам источника, "Монголия - в числе приоритетов внешней политики России на азиатском направлении". "Отношения развиваются на основе договоренностей, достигнутых в ходе официального визита президента РФ в Монголию в ноябре 2000 года, и подписанной тогда Улан-Баторской декларации. Подтверждение этому - активно развивающийся политический диалог на высшем уровне: Путин встречается с Энхбаяром уже в пятый раз", - подчеркнул он.
"Россия сохраняет позиции одного из ведущих торговых партнеров Монголии, занимая второе место после Китая, - констатировали в Кремле. - С начала 1990-х годов суммарный объем российских инвестиций в экономику Монголии превысил 45 млн долларов, с учетом же капиталовложений в совместные предприятия их суммарный объем - свыше 1 млрд долларов".
При этом, отметил представитель Кремля, "в 2005 году объем взаимной торговли составил 466 млн долларов. Это на 70 проц больше, чем в 2000 году, однако почти вдвое меньше, чем товарооборот рубежа 80-90-х годов, который превышал 1 млрд долларов".
По его словам, "в ходе визита президента Монголии будет утвержден проект программы по развитию торгово-экономического сотрудничества до 2010 года". Цель документа - "обеспечить условия для масштабного наращивания экономического сотрудничества и доведения объема взаимной торговли до уровня 1 млрд долларов к 2010 году".
Планируется, что В.Путин и Н.Энхбаяр "затронут также вопросы роли ООН, расширения сотрудничества в рамках ШОС, координации усилий в обеспечении стабильности и укреплении связей в Азиатско-Тихоокеанском регионе". В целом взаимодействие России и Монголии на международной арене "имеет хорошие традиции и отличается совпадением или близостью подходов к основным международным и региональным проблемам", указали в Кремле.
Как сообщили в администрации Кремля, "основное место в повестке дня займут вопросы развития торгово-экономических связей".
По словам представителя Кремля, главы государств обсудят "инвестиционное сотрудничество и повышение эффективности деятельности совместных предприятий с государственным участием". Эти компании "Эрдэнэт", "Монголросцветмет" и "Улан-Баторская железная дорога", производят 20 проц ВВП Монголии и свыше 50 проц ее экспортной продукции.
"Растет взаимодействие России и Монголии в топливно-энергетической сфере", - констатировал источник. "Доля российских поставок в импорте Монголией нефтепродуктов составляет почти 58 проц, - отметил он. - Активно обсуждаются перспективные проекты в этой области, в том числе, газификации Улан-Батора, строительства недалеко от столицы Монголии с участием российской компании "Востокнефтегаз" нефтегазоперерабатывающего завода".
В Кремле указали, что "известные российские компании - "Базовый элемент", "Северсталь-групп", "Ренова", ОАО "МНПО "Полиметалл", "Металоинвест", РАО "ЕЭС России", "Норильский никель" - готовы работать на монгольском рынке по осуществлению крупных инвестиционных проектов". "Основной интерес, - заметили в администрации, - проявляется к проектам по освоению месторождений полезных ископаемых в Монголии, прежде всего, угольного месторождения "Таван-Толгой", меди и золота - "Оюу-Толгой", урановых руд, серебра, в сфере электроэнергетики и железнодорожного транспорта".
**Правительство РФ**
В Москве состоится заседание коллегии МПР и Генпрокуратуры
Сегодня состоится совместное заседание коллегии Министерства природных ресурсов (МПР) и Генпрокуратуры РФ. Как сообщила пресс-служба МПР, заседание проведут министр природных ресурсов Юрий Трутнев и генеральный прокурор Юрий Чайка. Участники коллегии обсудят вопросы экологической безопасности, и соблюдения законодательства в сфере недропользования предприятиями нефтегазодобывающего комплекса.
В заседании коллегии примут участие заместители министра природных ресурсов РФ Анатолий Темкин и Алексей Варламов, глава Росприроднадзора Сергей Сай, руководитель Рослесхоза Валерий Рощупкин, глава Росводресурсов Рустэм Хамитов и руководитель Роснедр Анатолий Ледовских.
Напомним на совещании по вопросам недропользования, прошедшем в Южно-Сахалинске 24 октября 2006г., заместитель генпрокурора РФ Александр Буксман заявлял, что Федеральное агентство по недропользованию, Ростехнадзор и Росприроднадзор не выполняют свои обязанности, а нарушения природоохранного законодательства носят массовый характер. При этом он отметил, что в настоящее время не всегда возможно применение к нарушителям экономических санкций. В свою очередь, Ю.Трутнев заявлял, что проблемы недропользования в России связаны с инерцией и отсутствием координации госорганов. Он поручил Росприроднадзору и Роснедрам подготовить материалы по существующим проблемам к совместному заседанию МПР и Генпрокуратуры.
Российско-индийская межправительственная комиссия рассматривает сегодня в Нью-Дели состояние и перспективы сотрудничества
Участники 12-го заседания межправительственной комиссии, которое проходит сегодня в индийской столице, рассматривают состояние и перспективы торгово-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества двух стран. Как сообщает, российскую делегацию возглавляет заместитель председателя правительства РФ Александр Жуков.
Стороны оценят результаты взаимодействия в завершающемся году, отраженные в итоговых документах состоявшихся накануне встреч российско-индийских рабочих групп, курирующих ключевые направления сотрудничества двух стран.
Как ожидается, будут обсуждены актуальные задачи развития взаимовыгодных экономических связей на предстоящий период, прежде всего, в таких отраслях, как энергетика, нефтегазовая, металлургическая, угледобывающая промышленность, и намечены конкретные меры по их дальнейшему расширению.
Большое внимание будет уделено предложениям по наращиванию торговых связей, наполнению новыми направлениями и проектами контактов в сфере науки и современных технологий, развитию обменов в области культуры.
Как Индия, так и Россия проявляют заинтересованность в повышении роли деловых кругов двух стран в укреплении их стратегического партнерства. На это будет нацелен первый российско-индийский инвестиционный форум, который намечено провести в Нью-Дели в середине февраля 2007 г.
В индийской столице у А.Жукова запланированы беседы с министром иностранных дел Индии Пранабом Мукерджи, президентом республики Абдул Каламом. Вице-премьер приглашен также на встречу с видными представителями деловых кругов страны, организованную Федерацией индийских торгово-промышленных палат.
**Федеральное собрание**
Совет Федерации
Совет Федерации рассмотрит бюджет на 2007 год
Совет Федерации на пленарном заседании в пятницу рассмотрит проект федерального бюджета на 2007 год. Накануне основной финансовый документ страны был одобрен профильным комитетом Совета Федерации и поддержан советом палаты.
По данному вопросу перед сенаторами выступит министр финансов РФ Алексей Кудрин. "Это самый ожидаемый бюджет за последние годы, и в нем заложена самая реалистичная мировая цена на нефть", - заявил глава бюджетного комитета Совета Федерации Евгений Бушмин.
Доходы федерального бюджета на следующий год планируются в размере 6 триллионов 965,3 миллиарда рублей, расходы - 5 триллионов 463,5 миллиарда рублей. Профицит бюджета составит 1 триллион 501,8 миллиарда рублей. ВВП планируется в размере 31 триллион 220 миллиардов рублей, инфляция - 6,5-8%, среднегодовой курс рубля к доллару США - 26,5 рубля за $1, прогнозная цена на нефть - $61 за баррель.
Расходы по разделу "Общегосударственные вопросы" составят 808,19 миллиарда рублей, разделу "Национальная оборона" - 822,04 миллиарда рублей, "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" - 662,86 миллиарда рублей. Раздел "Национальная экономика" будет профинансирован в сумме 497,23 миллиарда рублей, "Жилищно-коммунальное хозяйство" - 53,03 миллиарда рублей, на исполнение раздела "Охрана окружающей среды" направляется 8,09 миллиарда рублей. На финансирование раздела "Образование" запланировано 277,94 миллиарда рублей, на выполнение мероприятий в рамках раздела "Культура, кинематография и средства массовой информации" направляется 67,8 миллиарда рублей. Расходы по разделу "Здравоохранение и спорт" составят в 2007 году 206,37 миллиарда рублей, по разделу "Социальная политика" - 215,57 миллиарда рублей, разделу "Межбюджетные трансферты" - 1,84 миллиарда рублей. В соответствии с федеральным бюджетом устанавливается верхний предел государственного внутреннего долга РФ на 1 января 2008 года в размере 1,36 триллиона рублей. Верхний предел государственного внешнего долга РФ на 1 января 2008 года устанавливается в сумме $46,7 миллиарда.
Герман Греф расскажет сенаторам об организации работы инвестфонда
Члены Совета Федерации на пленарном заседании в пятницу обсудят организацию работы инвестиционного фонда РФ.
Как сообщили в пресс-службе верхней палаты парламента, по этому вопросу в рамках "правительственного часа" выступит министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф.
Сенаторы планируют в этот день также рассмотреть поправки в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты. Эти изменения направлены на устранение административных барьеров. Разработчики поправок полагают, что их принятие должно привести к созданию условий для увеличения объемов жилищного строительства.
Кроме того, в проекте повестки заседания Совета Федерации значится ратификация соглашения между правительством РФ и подготовительной комиссией Организации по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний о проведении мероприятий в отношении объектов международной системы мониторинга, предусмотренной договором. Сенаторы также рассмотрят изменения в Бюджетный кодекс РФ, предусматривающие передачу бюджетам регионов налога на добычу полезных ископаемых в отношении добытых природных алмазов, закон "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2007 год", изменения в закон "О пенсионном обеспечении", направленные на предоставление права на получение двух пенсий вдовам погибших военнослужащих.
Государственная Дума
Госдума рассмотрит во втором чтении законопроект об образовании нового региона
Госдума в пятницу рассмотрит во втором чтении внесенный президентом РФ законопроект об образовании в составе РФ нового региона в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
Проект закона был подготовлен в соответствии с решениями, принятыми на референдумах 16 апреля 2006 года в Иркутской области и автономном округе по вопросу их объединения. Новый субъект РФ предлагается считать образованным с 1 января 2008 года с наименованием "Иркутская область".
В соответствии с документом предусматривается, что в течение переходного периода должны быть сформированы органы госвласти: с 12 октября 2008 года - проведение выборов депутатов законодательного (представительного) органа власти и не позднее, чем через 35 дней с завершения его формирования, президентом РФ вносится предложение по кандидатуре первого губернатора нового субъекта.
Госдума определит порядок формирования целевого капитала российских НКО
Госдума в пятницу рассмотрит в первом чтении пакет законопроектов о порядке формирования и использования целевого капитала российских некоммерческих организаций (НКО).
Законопроект, внесенный группой депутатов-"единороссов", определяет понятие целевого капитала НКО, который формируется за счет пожертвований, внесенных в виде денежных средств. Часть имущества некоммерческой организации может передаваться управляющей компании для получения дохода, который в дальнейшем пойдет на финансирование уставной деятельности НКО.
Проектом определяется, что использование целевого капитала и дохода от него должно быть ограничено только уставной деятельностью организации. Целевой капитал сможет формировать та некоммерческая организация, которая создана в форме фонда, автономной НКО, общественной и религиозной организации. Исключениями являются общественные движения и политические партии.
Также предлагается к принятию поправка, согласно которой получателем доходов от целевого капитала может быть любая некоммерческая организация, за исключением государственной корпорации, политической партии и общественного движения. Поправками также предлагается освободить НКО от уплаты налога на прибыль как на доходы, полученные от благотворителей на формирование целевого капитала, так и доходы от инвестирования целевого капитала. Для управления капиталом в НКО предлагается создавать специальные советы по использованию капитала, в которые будут входить представители жертвователей, общественности, некоммерческих организаций, которые получают доход от инвестирования целевого капитала. В функции совета могут входить полномочия по распределению доходов от инвестирования капитала, а также контроль за целевым расходованием самого капитала и доходов от него.
По мнению авторов проекта, в результате будет создана такая система, когда целевой капитал некоммерческой организации формируется за счет пожертвований, далее НКО заключает договор с коммерческой организацией (акционерным обществом с ограниченной ответственностью) об управлении этими средствами, и доходы от управления целевым капиталом поступают в НКО. В документе зафиксировано, что эти средства могут перечисляться только на конкретные социальные цели, в том числе науку, образование, здравоохранение, архивное дело. По мнению авторов законопроекта, документ не направлен на ограничение расходования НКО своих средств. Они отмечают, что предлагаемая схема принята во многих странах.
**Региональные новости**
Владимир Яковлев и Минтимер Шаймиев обсудят в Казани подготовку к заседанию президиума Госсовета по ЖКХ и нацпроекту в области жилья
Ход реформирования ЖКХ и выполнения приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье гражданам России" рассматривает министр регионального развития РФ Владимир Яковлев, прибывший ночью в Казань. "В Татарстане мы обсудим ход подготовки к заседанию президиума Госсовета России, который состоится 15 декабря", - сказал федеральный министр.
Вместе с президентом Татарстана Минтимером Шаймиевым, руководителем рабочей группы этого заседания, он намерен подготовить материалы, касающиеся реформирования ЖКХ и реализации национального проекта "Доступное жилье". "Причем именно доступное жилье для всех категорий граждан, в том числе и малоимущих", - подчеркнул Яковлев.
"Сейчас идет процесс обобщения положительного опыта регионов по строительству доступного жилья, ведения реформ ЖКХ", - добавил Минтимер Шаймиев. По его мнению, "реформа ЖКХ идет не так, как хотелось бы, но мы выйдем на конструктивные решения, у нас есть подходы к ее решению", - отметил он.
Яковлев намерен посетить ряд социальных объектов, жилые кварталы, базы стройиндустрии в Казани, Зеленодольске, Набережных Челнах. Он побывает в Особой экономической зоне в Елабуге, где разворачивается строительство жилья.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Следственные действия в отношении мэра Томска временно не проводятся, - адвокаты
Следственные действия в отношении мэра Томска Александра Макарова, против которого возбуждено уголовное дело по факту злоупотребления и вымогательства в крупном размере, временно не проводятся в связи с неудовлетворительным состоянием его здоровья.
Об этом сообщили в пятницу в адвокатском бюро Томской области, адвокаты которого были задействованы для представления интересов Макарова. "Следственные действия временно прекращены, проводить их не позволяет состояние мэра", - сказал источник.
В настоящее время Макаров находится под непрерывным наблюдением врачей в палате интенсивной терапии НИИ кардиологии, куда был госпитализирован в среду.
У 60-летнего мэра случился сердечный приступ во время проведения с ним первоначальных следственных действий в здании городской администрации. Главный врач томского НИИ кардиологии Владимир Машуков сообщил в пятницу, что состояние мэра остается нестабильным и может ухудшиться. По словам представителя адвокатского бюро Томской области, адвокаты этого бюро были задействованы для обязательного участия в первоначальных следственных действий, которые проводились с мэром Томска. Сейчас эти адвокаты больше не представляют его интересы. Кто будет в дальнейшем представлять интересы мэра, зависит от решения самого Макарова, сказали в адвокатском бюро.
В среду в отношении мэра Томска прокуратура Томской области возбудила уголовное дело по статьям "злоупотребление должностными полномочиями" и "соучастие в вымогательстве группой лиц по предварительному сговору с целью получения имущества в особо крупном размере".
Одновременно было возбуждено уголовное дело в отношении родственницы мэра - директора ОАО Томсктрансстрой Нины Егоренковой. Как заявила помощник прокурора области Галина Жога, мэр Томска и его родственница "подозреваются в вымогательстве денежных средств в размере трех миллионов рублей у граждан под угрозой уничтожения их недвижимого имущества и утраты прав на его восстановление". В рамках уголовного дела в рабочем кабинете мэра и у него дома были проведены обыски и выемка документов. Дело расследуется следственной бригадой отдела по расследованию особо важных дел облпрокуратуры.
**Экономические новости**
Налоги в РФ могут быть снижены, если объем стабфонда превысит $100 млрд, - помощник президента РФ
В России в случае сохранения высоких мировых цен на нефть могут быть снижены налоги, заявил в четверг в Вашингтоне помощник президента России Игорь Шувалов. "Мы понимаем, что с ценой на нефть может многое случиться... Но если она будет высокой, то мы будем снижать налоги", - сказал Шувалов на брифинге.
По его словам, в этом случае может быть снижен налог на прибыль, а налог на добавленную стоимость - вообще отменен. Помощник президента уточнил, что снижение налогового бремени может произойти после достижения объемом стабфонда отметки в $100 миллиардов. "В настоящее время стабилизационный фонд России составляет порядка $70 миллиардов", - напомнил Шувалов, заметив, что Россия благодаря нему получила резерв для социальных выплат населению на пять лет. Он также добавил, что средства стабфонда будут расходоваться в случае падения цены на нефть ниже $25 за баррель.
**Новости компаний**
"Коноко-Филлипс" по-прежнему рассчитывает на участие "в той или иной форме" в разработке Штокмановского месторождения, - глава компании
Одна из крупнейших в США и в мире нефтегазовых компаний "Коноко-Филлипс" по-прежнему рассчитывает на участие "в той или иной форме" в разработке Штокмановского газоконденсатного месторождения. Об этом заявил в четверг глава компании Джеймс Малва. "Мы, в "Коноко-Филлипс" в течение многих лет напряженно работали над тем, чтобы добиться участия в разработке Штокмановского месторождения, - сказал он. - Мы представили свои предложения, однако "Газпром" решил разрабатывать Штокман самостоятельно. И мы уважаем это решение".
"Коноко-Филлипс" наряду с американским "Шевроном", норвежскими "Статойл" и "Гидро" и французской "Тоталь" входила в список компаний - потенциальных партнеров по реализации проекта развития первой фазы Штокмановского месторождения. Она включает строительство завода по сжижению природного газа. Однако в октябре "Газпром" официально объявил о своем намерении разрабатывать Штокмановское месторождение самостоятельно, без привлечения к этому иностранных фирм. До сих пор в "Коноко-Филлипс" никак не комментировали это решение "Газпрома".
По словам Малвы, "Коноко-Филлипс" проинформировала "Газпром" о своей прежней заинтересованности в подключении к разработке Штокмана и готовности оказать содействие, в том числе своими передовыми технологиями. "Мы продолжим наши попытки и посмотрим, появится ли возможность участвовать в этом проекте в той или иной форме. Надеюсь, что такая компания как "Коноко-Филлипс" сможет оказаться полезной в случае, если "Газпром" обратится к ней за помощью", - заявил президент компании.
Малва также сообщил, что его компания рассчитывает довести свою долю в НК "ЛУКОЙЛ" до 20 проц к концу декабря этого года. При этом он подчеркнул, что "Коноко-Филлипс" не собирается переступать указанный порог. "Мы располагаем уже почти 20-ю проц акций, - сказал источник. - Однако у нас есть договоренность с "ЛУКОЙЛом", его акционерами и /российским/ правительством о том, что мы не будем приобретать больше чем 20 проц... Такова договоренность".
Реорганизация РАО ЕЭС, - у Анатолия Чубайса нет плохой погоды
Глава энергохолдинга Анатолий Чубайс вчера в ходе конференции "РАО ЕЭС - открытая компания" прояснил ряд принципиальных моментов энергореформы и дивидендной политики энергокомпании. В частности, было заявлено, что холдинг намерен обратиться к акционерам с предложением отказаться от выплаты дивидендов за 2006г. Представители "открытой компании" уточнили также сроки завершения первого этапа реорганизации РАО "ЕЭС России", заявили о возможности продажи доли в генерирующих активах до реформирования, объявили новые планы по приватизации межрегиональных распределительных сетевых компаний (МРСК). Кроме того, А.Чубайс лично заверил, что страна этой зимой замерзнуть не должна.
Как рассказал глава энергохолдинга, предложение РАО ЕЭС не выплачивать дивиденды по обыкновенным и привилегированным акциям связано с решением акционеров, принятым на внеочередном собрании 6 декабря. По предварительным данным, они одобрили все вопросы, кроме одного - изменения в уставе энергохолдинга, согласно которым дивиденды должны выплачиваться "исходя из реальной, а не бумажной прибыли компании".
А.Чубайс пояснил, что если такой подход в дивидендной политике продолжится, выплаты "будут существенно завышены". В частности, доход по привилегированным акциям в 2006г. может вырасти в 23 раза. "Это несправедливо, неправильно, необоснованно", - сказал глава РАО ЕЭС, добавив, что следующим шагом в связи с этим может стать принятие решения об отказе от выплаты дивидендов за 2006г. в целом. Он пояснил, что по закону должны быть приняты одинаковые решения (о невыплате дивидендов) по всем видам акций - привилегированным и обыкновенным.
Как сообщалось ранее, по итогам 2005г. РАО ЕЭС выплатило дивиденды в размере 0,0574 руб. на одну обыкновенную и 0,1939 руб. на одну привилегированную акцию общества (суммарные дивидендные выплаты за 2005г. составили около 2 млрд 758 млн руб.). Так называемая "бумажная" прибыль - это вероятное получение энергохолдингом доходов, не обеспеченных денежными средствами, а получаемых в результате переоценки финансовых вложений компании. Таким образом, дивиденды РАО ЕЭС придется выплачивать из оборотных средств или за счет кредитов, что не устраивает менеджмент холдинга, учитывая громадные инвестиционные планы РАО ЕЭС.
А.Чубайс в беседе с журналистами указал, что владельцы "префов" вправе отказаться от предложения менеджмента о невыплате дивидендов. "Мы будем просить акционеров, если они скажут "нет", мы будем платить им в 23 раза больше", - не дрогнув, констатировал глава РАО ЕЭС.
Как отмечает аналитик Банка Москвы Дмитрий Скворцов, после этой новости на российском рынке был зафиксирован сильный спрос на привилегированные акции РАО ЕЭС (+3%), рост которых оказался намного сильнее роста обыкновенных акций. По его мнению, такой рост "префов" обусловлен тем, что в случае решения не выплачивать дивиденды обыкновенные и привилегированные акции будут уравнены друг с другом в правах.
Кроме того, на открытой конференции А.Чубайс сообщил, что, по предварительным данным, акционеры РАО ЕЭС одобрили выделение из состава холдинга ОГК-5 и ТГК-5. Как сообщалось ранее, это первый этап реформирования, включающий также дальнейшую продажу блокпакетов в ОГК-5 и ТГК-5. Процесс реорганизации ТГК-5 и ОГК-5 планируется завершить в III квартале 2007г., на это время запланировано также внеочередное собрание акционеров энергохолдига по вопросу окончания реформирования РАО ЕЭС.
Как отметил в ходе конференции глава департамента стратегии управления реформой РАО ЕЭС Дмитрий Аханов, не позднее первой половины 2007г. должны быть приняты все необходимые решения по реорганизации энергохолдинга, окончательное завершение этого процесса должно произойти в III квартале 2008г. (ранее называлось 1 июля 2008г.). Финал реформы энергохолдинга предполагает завершение структурных преобразований, прекращение деятельности РАО ЕЭС как юридического лица, пропорциональное распределение акций всех компаний целевой структуры отрасли среди акционеров РАО.
Как отметил присутствовавший на конференции заместитель министра промышленности и энергетики РФ Андрей Дементьев, министерство рассчитывает на утверждение правительством РФ схемы реформирования РАО ЕЭС в ближайшее время. По его словам, документ был направлен в правительство 1 декабря с.г.
В то же время в ходе реформы появились новшества. А.Чубайс заявил, что РАО ЕЭС хочет предложить государству продавать пакеты акций из своей доли в генерирующих компаниях еще до реорганизации РАО. По его словам, все оставшиеся после IPO генерирующих предприятий акции должны быть разделены между акционерами в долях 52% (доля государства в РАО ЕЭС) к 48%, после чего энергохолдинг намерен начать выводить 52% на продажу до конца реорганизации РАО, а средства направлять в сетевое хозяйство. По его сведениям, эту инициативу совет директоров холдинга обсудит в январе-феврале 2007г. "Это честно, эффективно, разумно с корпоративной точки зрения", - резюмировал А.Чубайс.
Еще одна новость конференции - сроки продажи сетевых компаний (МРСК). Первый зампредправления ОАО "ФСК ЕЭС" Александр Чистяков сегодня сообщил, что в 2010-2015гг. большинство из МРСК может быть приватизировано. При этом он не исключил изменения существующей конфигурации МРСК. Сейчас все региональные распределительные сетевые компании (бывшие АО-энерго) объединены в четыре МРСК - Центра и Юга, Урала и Средней Волги, Северо-Запада и Сибири. Но, по словам А.Чистякова, уже рассматривается вариант создания 12 МРСК с капитализацией каждой из них не менее 1 млрд долл. Они будут объединены в МРСК-холдинг при сохранении контроля государства. Решение о корректировке схемы конфигурации МРСК может быть принято уже до конца текущего года, совет директоров РАО ЕЭС поставит в этом вопросе точку в январе-феврале 2007г. При этом А.Чистяков считает, что уже в 2008-2009гг. 2-3 МРСК в качестве "пилотных" могут быть проданы "глобальным стратегическим инвесторам", а в 2010-2015гг. может быть принято решение о продаже контрольных пакетов 9-10 МРСК "квалифицированных российским и зарубежным операторам".
Аналитик ИК "БрокерКредитСервис" Ирина Филатова отмечает, что идея передачи распределительных сетей частным инвесторам позитивна для распредкомпаний. Однако пока очень рано говорить об определенности в этом вопросе. "Даже если конфигурация МРСК будет утверждена уже в январе-феврале 2007г., потребуется еще немало времени (6-9 месяцев), прежде чем будет совершен только переход на единую акцию, не говоря уже о "предпродажной" подготовке", - считает эксперт. По ее словам, "БрокерКредитСервис" расценивает данную новость скорее как нейтральную для рынка акций АО-энерго, поскольку речь идет не о сиюминутных решениях, а о долгосрочной перспективе 5-10 лет.
Отвечая на вопрос журналистов о возможности РАО ЕЭС "осилить" глобальную инвестиционную программу до 2010г., которую планируется увеличить с 81 млрд долл. до 100 млрд долл., А.Чубайс уверенно сказал, что холдинг справится - с помощью сторонних инвесторов, уже готовых вкладывать средства в развитие российской энергетики. "Уверен, что эта задача выполнима: реформа электроэнергетики дала возможность привлечь столько инвестиций, сколько нужно", - подчеркнул он.
Под занавес конференции А.Чубайса все-таки спросили о готовности к зиме. В очередной раз он подтвердил, что зима будет сложной для электроэнергетики, но это не отразится на потребителях. "Наши действия в 2006г. беспрецедентны, но, несмотря на тяжелейший режим, потребители ничего не почувствуют", - заверил население глава РАО ЕЭС.
Совет директоров РАО ЕЭС рассмотрит вопросы о допэмиссии ТГК-5 и генсхему размещения мощностей до 2020г.
Совет директоров РАО "ЕЭС России" рассмотрит вопрос о проведении допэмиссии ОАО "Территориальная генерирующая компания N5" (ТГК-5) с целью привлечения средств для реализации инвестиционных проектов. ТГК-5 по решению РАО ЕЭС входит во "вторую очередь" ОГК и ТГК по размещению эмиссий дополнительных акций. Подготовка и размещение допэмиссий этих компаний могут быть осуществлены в течение 2007-2008гг. Организатором допэмиссии ТГК-5 ранее были утверждены консорциум Morgan Stanley & Co. и инвестиционный банк "КИТ Финанс". В соответствии с повесткой дня, совет директоров обсудит также генеральную схему размещения объектов электроэнергетики до 2020г.
Кроме того, будут рассматриваться вопросы о стратегии размещения эмиссий дополнительных акций дочерних и зависимых обществ (ДЗО), об уточненных предложениях по количеству объявленных и подлежащих размещению акций ОАО "ОГК-3" и ОАО "ОГК-4". На повестке дня совета директоров также вопросы о стратегии РАО ЕЭС в отношении энергосбытовых компаний; о рассмотрении стратегии развития ОАО "Силовые машины"; о завершении формирования ОАО "ТГК-2"; о завершении формирования ОАО "Волжская ТГК"; о присоединении ОАО "Кубанская генерирующая компания" к ОАО "ТГК-8".
Будут также обсуждаться участие РАО ЕЭС в ОАО "РКС" и развитие системы закупок на основе широкомасштабного применения электронной коммерции. Совету директоров предстоит одобрить заключение агентских договоров на организацию проведения переоценки основных средств по РСБУ и оценки активов по МСФО между РАО, ОГК-3, ОГК-6, ТГК-1, ТГК-9 и ОАО "Мосэнерго" как сделок, в совершении которых имеется заинтересованность. Кроме того, планируется рассмотреть вопрос об одобрении договора доверительного управления правами по акциям межрегиональных распределительных сетевых компаний (МРСК) между РАО "ЕЭС России" и ОАО "ФСК ЕЭС", являющегося сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность. Будет также определена цена имущества, отчуждаемого РАО "ЕЭС России" в оплату дополнительных акций ОАО "СО-ЦДУ ЕЭС".
Все акции энергосбытовых компаний РАО ЕЭС будут проданы на открытом аукционе
На совете директоров РАО "ЕЭС России" 8 декабря будет рассмотрен вопрос о продаже акций всех энергосбытовых активов энергохолдинга. Продавать акции энергосбытовых компаний предполагается на открытом аукционе с начальной ценой не ниже рыночной, которую определит независимый оценщик, пишет сегодняшняя "РБК daily".
При этом преимущественное право на приобретение акций "сбытов" получат компании, принявшие их в доверительное управление. В большинстве случаев это территориальные генерирующие компании. Однако они смогут воспользоваться этим правом также в рамках аукциона: им будет предложено приобрести акции по последней цене, заявленной другим участником. Аналитики говорят, что энергосбыт является рискованным, но выгодным бизнесом в электроэнергетике. В списке объектов, которые энергохолдинг планирует продать в ближайшие два года, 53 сбытовые компании.
ОГК-6 планирует увеличить выработку электроэнергии за год на 18% до 33.3 млрд кВт ч.
ОАО "ОГК-6" планирует увеличить выработку электроэнергии в 2006 году на 18% до 33.3 млрд кВт ч с 28.006 млрд кВт ч в 2005 году. Об этом говорится в сообщении компании.
В случае выработки планируемых объемов электроэнергии ОГК-6 удастся перевыполнить план ФСТ (28.75 млрд кВт ч) почти на 15%.
Напомним, в 2005 году электростанции ОГК-6 увеличили выработку электроэнергии на 5.49% по сравнению с 2004 годом (26.548 млрд кВт ч).
ОАО "ОГК-6" зарегистрировано 17 марта 2005 года. Реорганизация компании завершилась 29 сентября 2006 года. В его состав входят шесть филиалов: Киришская, Череповецкая, Новочеркасская и Рязанская ГРЭС, ГРЭС-24, Красноярская ГРЭС-2. Установленная мощность станций компании составляет 9052 МВт. Уставный капитал ОГК-6 - 25.785 млрд руб., выпущено 25785052131 обыкновенных акций номиналом 1 руб.
"Русал" и СУАЛ приступили к слиянию, не дожидаясь разрешения ФАС.
Объединение активов "Русала" и СУАЛа, по всей видимости, уже началось. 7 декабря компании объявили о переходе нескольких компаний СУАЛа под управление недавно созданной RUSAL Global Management B.V. Алюминщики объясняют это желанием оптимизировать структуру своих компаний перед объединением, пишет сегодняшняя "РБК daily".
Впрочем, накануне руководитель ФАС Игорь Артемьев не исключил, что рассмотрение ходатайства "Русала" и СУАЛа может затянуться. На 15 февраля 2007г. созываются внеочередные собрания акционеров ОАО "Боксит Тимана", ОАО "Уральский научно-исследовательский и проектный институт алюминиевой промышленности" ("Уралалюминий") и ОАО "Криолит". Первые две компании входят в группу СУАЛ. Основным вопросом на собрании будет передача функций единоличного исполнительного органа компании RUSAL Global Management B.V.
Предполагается, что активы, которые будут передаваться под контроль RUSAL Global Management, затем войдут в объединенную компанию "Российский алюминий". Эксперты видят в этом решении компаний желание упорядочить активы накануне слияния. Между тем 6 декабря глава ФАС сообщил журналистам, что решение по объединению СУАЛа и "Русала" ведомство примет в I квартале 2007г. По его словам, заявка подана три недели назад, ФАС должна определиться в течение 30 дней, но при необходимости может продлить рассмотрение еще на 60 дней.
РЖД планирует в 2006 году увеличить перевозки нефтеналивных грузов на 4% - до 235 млн тонн
ОАО Российские железные дороги (РЖД) в 2006 году перевезет порядка 235 миллионов тонн нефтеналивных грузов, что на 4% выше уровня прошлого года, сообщил заместитель гендиректора Центра фирменного транспортного обслуживания РЖД Вячеслав Петренко.
За последние пять лет перевозки нефтяных грузов увеличились более чем на 40%, в том числе сырой нефти - более чем втрое, нефтепродуктов - на 22%, отметил он, выступая в пятницу на Третьем российско-китайско-казахстанском нефтегазовом форуме. При этом, по словам Петренко, рост перевозок во внутригосударственном сообщении составил 16%, а на экспорт - в 1,8 раза. Доля нефтяных грузов в общем объеме перевозок РЖД составляет порядка 17%, уточнил он. Вместе с тем, в течение последних двух лет наметилась тенденция сокращения объемов транспортировки сырой нефти по железной дороге, отметил Петренко, объяснив это развитием пропускных способностей трубопроводного транспорта.
Представитель РЖД также отметил, что в настоящее время сокращается объем перевозок нефтяных грузов составами компании. "К настоящему времени парк нефтебензиновых цистерн РЖД и собственников практически сравнялся, а объем перевозок нефтяных грузов, выполняемый в приватном подвижном составе, превысил объем перевозок в цистернах инвентарного парка РЖД", - сказал он. По словам Петренко, в настоящее время более 64% объемов перевозок нефтяных грузов осуществляется в собственных цистернах грузоотправителей, в том числе 83% перевозок сырой нефти и 60% перевозок нефтепродуктов.
РЖД может перевозить до 40 млн тонн нефти с месторождений Восточной Сибири ежегодно
ОАО Российские железные дороги (РЖД) может перевозить до 40 миллионов тонн нефти с месторождений Восточной Сибири ежегодно, сообщил заместитель гендиректора Центра фирменного транспортного обслуживания РЖД Вячеслав Петренко.
Выступая в пятницу на Третьем российско-китайско-казахстанском нефтегазовом форуме, он сообщил, что для определения наиболее эффективной схемы дальнейшего наращивания объемов поставок в восточном направлении был проведен системный анализ возможностей и преимуществ железнодорожного экспорта нефти через пограничные переходы Забайкалья и порты Дальнего Востока.
"Результаты анализа показали, что железнодорожный транспорт может ежегодно перевозить 30-40 миллионов тонн нефти: до 25 миллионов тонн нефти по Транссибу, в том числе в Китай, и 10-15 миллионов тонн нефти - по БАМу - с месторождений Восточной Сибири в порты Дальнего Востока", - сказал Петренко. Он напомнил, что на данный момент восточнее Байкала нет систем магистральных трубопроводов. "Соответственно, основная нагрузка по транспортному обеспечению экспорта нефтяных грузов в страны АТР приходится на железнодорожный транспорт", - отметил представитель РЖД. По его словам, в целях ликвидации дефицита мощностей по перевалке нефти с трубопроводного на железнодорожный транспорт в дальневосточном регионе РЖД в 2005 году совместно с заинтересованными компаниями начали работу по восстановлению пункта налива нефти на станции Уяр с доведением его мощности до 9 миллионов тонн в год. Петренко напомнил, что во втором квартале 2006 года со станции Уяр по БАМу начались поставки нефти на Комсомольский НПЗ по тарифам, сопоставимым с перевозками по ранее действовавшим маршрутам. Как сообщалось ранее, для поставок нефти в этом направлении начато строительство нефтепровода Восточная Сибирь - Тихий океан (ВСТО). Первый пусковой комплекс ВСТО предполагает строительство нефтепровода пропускной способностью 30 миллионов тонн нефти в год от Тайшета до Сковородино и спецморнефтепорта Козьмино. В рамках второго этапа предусматривается строительство нефтепровода на участке Сковородино-Козьмино мощностью 50 миллионов тонн нефти в год с расширением пропускной способности системы на участке Тайшет-Сковородино до 80 миллионов тонн нефти в год.
Японский табачный гигант Джэй-Ти изучает вопрос о покупке в России марок "Прима" и "Дукат"
Японская табачная корпорация Джэй-Ти /JT/ изучает вопрос о приобретении в России знаменитых марок "Прима" и "Дукат". Как сообщили сегодня здесь осведомленные источники, он рассматривается в контексте возможной покупки Джэй-Ти британской компании "Галлахер" /Gallaher group/, которая выпускает и продает в России не только эти сигареты, но также Sobranie, Sovereign, LD, CITY, "Тройка", "Арбат", "Московские".
Приобретение этой фирмы и всех принадлежащих ей табачных марок, указывают источники, резко усилило бы позиции Джэй-Ти на рынке бывшего СССР. Японская компания в своих планах уделяет ему особое внимание, поскольку продажи сигарет в России и СНГ растут, в то время как спрос на них в Западной Европе и самой Японии падает или стоит на месте. В то же время в токийской штаб-квартире Джэй-Ти на запрос сегодня отказались официально подтверждать или опровергать сообщения о возможном приобретении "Галлахер"
Японская компания оказалась на третьем месте в мире по производству и сбыту табачных изделий после покупки в 1999 году всех зарубежных подразделений американской "Рейнолдс тобакко" /Reynolds Tobacco/. Джэй-Ти получила тогда права на такие популярные марки, как "Кэмэл", "Сэйлем" и "Уинстон".
Британская "Галлахер", занимающая 5-ю позицию в списке ведущих в мире производителей сигарет, владеет в России фабрикой "Лигетт-Дукат", которая считается одним из лидеров табачной промышленности страны. Компания имеет также прочные позиции на Украине, в Казахстане, Белоруссии и Монголии.
Джэй-Ти в последнее время ежегодно увеличивает объем продаж своих сигарет за рубежом. Покупка "Галлахер" позволила бы ей поднять свою долю на мировом рынке табачных изделий с нынешних 7,8 до 10,9 проц. Японскую компанию сейчас опережают только британский "Бритиш-Америкэн тобакко"/12,2 проц/ и американский "Филип Моррис" /17,9 проц/.
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 13 часов.
