**Чего ожидать в ближайшие часы. Анонс событий**
События дня
Эстонские власти демонтировали памятник Cолдату-освободителю в Таллине. Произошли столкновения защитников монумента с полицией, один человек умер от полученных травм в больнице.
Президент России Владимир Путин проведет переговоры с президентом Чехии Вацлавом Клаусом. Главная тема - размещение элементов американской системы ПРО в Европе.
Украина-кризис
Новый виток политического кризиса на Украине, вызванный указом президента о переносе досрочных парламентских выборов на 24 июня. Правительство и Верховная Рада на своих заседаниях обсудят сложившуюся ситуацию. Конституционный суд продолжит рассматривать вопрос о законности первоначального указа Виктора Ющенко о роспуске парламента.
В парламенте
На пленарном заседании Совета Федерации выступят глава Счетной палаты Сергей Степашин и министр промышленности и энергетики Виктор Христенко.
Госдума рассмотрит во втором чтении проект закона о следственном комитете. Соответствующие поправки планируется внести в Уголовно-процессуальный кодекс РФ и закон "О прокуратуре".
Россия-Норвегия
Вопросы развития двустороннего сотрудничества и ряд международных проблем - в центре внимания встреч Сергея Лаврова с руководством Норвегии. Глава МИД РФ проведет переговоры с премьер- министром Енсом Столтенбергом и министром иностранных дел Йонасом Гаром Стере.
Россия-Сербия
Россия и Сербия подпишут соглашение о погашении советского клирингового долга в 300 млн долларов. Для этого в Белград с визитом прибывает сопредседатель межправительственного комитета по торговле, экономическому и научно-техническому сотрудничеству глава МЧС Сергей Шойгу.
Косово-статус
Встречей с президентом Косово Фатмиром Сейдиу начнет свой первый рабочий день в этой южной провинции Сербии миссия Совета Безопасности ООН, прибывшая по инициативе России.
Турция-выборы
В Турции пройдет первый тур президентских выборов. Единственным кандидатом, реально имеющим шансы стать главой государства, остается глава МИД Абдуллах Гюль.
Китай-МИД
Бывший посол Китая в США Ян Цзечи назначен новым министром иностранных дел КНР.
США-Япония
Президент США Джордж Буш и премьер-министр Японии Синдзо Абэ проведут переговоры в загородной резиденции американского лидера в Кэмп-Дэвиде.
В регионах России
Конференция по вопросам регионального развития Калининградской области, организованная Комиссией Европейского союза при поддержке областного правительства.
Культура
Открывается выставка Русского музея, на которой представлено более 200 картин, скульптур и других произведений искусства ХУШ - начала ХХ века.
Спорт
Завершается работа крупнейшей спортивной конвенции "Спорт-Аккорд", в рамках которой прошли презентации городов-кандидатов на проведение зимней Олимпиады-2014.
**Президент РФ и его администрация**
Владимир Путин подписал изменения в Бюджетный кодекс РФ, предусматривающие переход всей бюджетной системы России к среднесрочному планированию
Владимир Путин подписал изменения в Бюджетный кодекс РФ, предусматривающие переход всей бюджетной системы России к среднесрочному планированию.
Как сообщила пресс-служба Кремля, президент РФ подписал федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством РФ отдельных законодательных актов Российской Федерации", принятый Госдумой 13 апреля 2007 года и одобренный Советом Федерации 18 апреля.
Президенты РФ и Чехии обсудят в Кремле вопросы двустороннего сотрудничества
Президенты России и Чехии обсудят вопросы двустороннего сотрудничества, отношения Москвы с Евросоюзом и другие международные темы, сообщил источник в администрации президента. Переговоры Владимира Путина и Вацлава Клауса, прибывшего накануне в Москву с официальным визитом, пройдут в пятницу в Кремле.
Кроме того, сказал источник, лидеры двух стран обсудят "перспективы активизации культурно-гуманитарного взаимодействия между Россией и Чехией". "Развитию культурных связей призвана способствовать планируемая к подписанию в Москве межведомственная программа сотрудничества в области культуры на 2007-2009 годы", - отметил источник. "С чешской стороны проявляется интерес к укреплению контактов с российскими регионами. Это получит свое развитие в ходе встречи Вацлава Клауса с мэром Москвы Юрием Лужковым, а также посещения президентом Чехии в сопровождении группы представителей деловых кругов Казани, где пройдут его переговоры с руководством Республики Татарстан", - сообщил кремлевский представитель.
По его словам, Россия заинтересована в сохранении и преумножении позитивного опыта сотрудничества с Чехией. "Визит президента Чехии в Россию продолжит сложившуюся в последние годы практику регулярных российско-чешских встреч на высшем уровне, станет важным этапом в развитии взаимодействия после состоявшегося в марте 2006 года официального визита Владимира Путина в Прагу", - заявил источник.
За последние несколько лет политические контакты между двумя странами заметно интенсифицировались. Этому, видимо, способствует и то, что Вацлав Клаус хорошо говорит по-русски. Он побывал с визитом в России в ноябре 2003 года, принял участие в праздновании 300-летия Санкт-Петербурга и 60-летия Победы в Москве, а 24-25 сентября прошлого года пролетом по пути в Монголию сделал остановку в Омске.
Как заявил ранее помощник президента России Сергей Приходько, в целом отношения между Россией и Чехией в последнее время находятся на подъеме. В Кремле видят в этом личную заслугу президента Чехии Вацлава Клауса, которого в Москве характеризуют как "гениального экономиста", который "достоин нобелевской премии" за реформирование чешской экономики. "Несмотря на то, что он придерживается традиционно правых, очень консервативных взглядов, к России относится достойно", - отметил Приходько.
По словам помощника президента России, среди новых членов ЕС Чехия выделяется прагматичным подходом, с Прагой Москве удалось выстроить прагматичную модель политического сотрудничества и торгово-экономического взаимодействия. Президент Чехии, как и Владимир Путин, любит спорт (лыжи и теннис), не курит, а из алкогольных напитков предпочитает пиво. Клаус, известный экономист и популярный в Чехии политик, был избран президентом 28 февраля 2003 года. Он является автором чешских экономических реформ. Все эти годы Вацлав Клаус неизменно пользуется большим авторитетом у населения Чехии.
**Правительство РФ**
Дмитрий Медведев считает реальным завершить газификацию всей России в течение ближайших 10-ти лет
Первый вице-премьер РФ Дмитрий Медведев считает реальным завершить газификацию всей России в течение ближайших 10-ти лет. Для этого, по его словам, необходимы концентрация усилий федеральных и региональных властей и своевременное финансирование работ по газификации российских территорий.
"Сейчас перед нами стоит задача газифицировать всю нашу огромную страну. Думаю, коллективными усилиями мы с этой задачей справимся", - сказал он накануне на встрече с представителями СМИ Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Д.Медведев подчеркнул, что это потребует "концентрации огромных денег и значительной организационной работы".
"Полагаю, что в принципе такая задача может быть реализована в нашей стране за ближайшие десять лет. В этом случае мы получим полностью газифицированную державу, когда граждане нашей богатой страны смогут пользоваться достоинствами, возможностями, которые создает газ", - отметил Д.Медведев.
В целом, по его мнению, программа газификации в России реализуется "очень неплохо". "Та программа, которую мы приняли, к прошлому году реализована на 100 проц", - напомнил Д.Медведев.
Вместе с тем он отметил, что есть ряд проблем, связанных со своевременным софинансированием строительства сетей со стороны местных властей. Д.Медведев напомнил, что изначально было утверждено, что "Газпром" будет софинансировать самую сложную часть работы - прокладку магистральных, а также межгородских и межпоселковых сетей, а регионы обязаны взять на себя строительство внутрипоселковых сетей.
Вместе с тем, как отметил Д.Медведев, в отдельных регионах руководители зачастую пытаются переложить некоторые проблемы на плечи населения. "Я получаю огромное количество писем, после которых даются поручения и, как правило, справедливость восстанавливается", - сказал он.
Он подчеркнул, что не все "наши бабушки и дедушки имеют возможность платить деньги для подключения к газу". Д.Медведев констатировал, что в большинстве регионов руководители тоже смогли "найти экономические формы", которые позволили обеспечить подключение пенсионеров к газу.
Кроме того, Д.Медведев напомнил, что ранее "Газпром" вообще не мог заниматься в полной мере решением проблемы газификации страны. "В тот период у него даже не было экономической возможности - весь "Газпром" стоил 7-8 млрд долларов", - напомнил он. Сейчас же, по его словам, у "Газпрома" есть все возможности реализовывать программу газификации, приняв на себя часть социальной ответственности.
Дмитрий Медведев призвал создавать хорошие стартовые условия для молодых семей
Первый вице-премьер РФ Дмитрий Медведев считает необходимым создавать хорошие стартовые условия для поддержки молодых семей.
"Я не сторонник того, чтобы молодых тащить за уши и ставить всех в привилегированное положение по отношению к людям среднего возраста и уж тем более к пожилым, но нужно создавать им хорошие стартовые условия", - такое мнение он высказал накануне на встрече с представителями СМИ Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Он пояснил, что в первую очередь речь идет о трудовых и социальных условиях для молодых семей. В качестве примера Д.Медведев привел случай, когда молодой маме отказывают в приеме на работу из-за наличия у нее маленького ребенка, который как будто может помешать ее нормальной трудовой деятельности. Кроме того, он считает, что в банке должны "выдавать хорошие ипотечные продукты для людей с небольшим достатком, то есть как раз для молодых семей".
Дмитрий Медведев считает очень важным предложение Владимира Путина о создании спецфонда для решения проблем ветхого и аварийного жилья
Первый вице-премьер РФ Дмитрий Медведев назвал позитивным предложение президента РФ Владимира Путина о создании специального фонда для решения проблем ветхого и аварийного жилья. Он уверен, что эта идея позволит решить жилищные проблемы многих россиян.
"Это очень позитивное, на мой взгляд, решение, смысл которого заключается в том, что, помимо самого национального проекта, который рассчитан на людей, желающих улучшить свои жилищные условия, и людей, которые понимают, как это в современных стандартах сделать, у нас есть огромное количество людей, которые, как точно выразился президент, живут в трущобах, то есть живут так, что эти помещения стыдно назвать жильем", - сказал накануне Д.Медведев на встрече с представителями СМИ Петербурга и Ленинградской области.
По мнению Д.Медведева, выделение средств на переселение граждан из аварийного жилья и на ремонт аварийного фонда никаким образом не будет препятствовать "реализации идеи по приобретению жилья в той или иной форме через ипотеку". "Это, скорее, решение кричащей социальной проблемы, причем зачастую для тех, кто в сегодняшних условиях не способен решить кардинальным образом задачу получения нового жилья", - сказал первый вице-премьер.
По словам Д.Медведева, речь идет о расселении граждан из аварийного жилья, в котором люди "ютятся, подвергая свою жизнь ежедневной опасности". Он подчеркнул, что федеральные средства на эти цели будут выделены впервые.
Помимо проблемы аварийного жилья, есть еще и другая задача на повестке дня - ветхое жилье, подчеркнул Д.Медведев. Он пояснил, что это жилье "плохого качества", в котором жить очень тяжело. "У нас из 3 млрд метров приблизительно около 80-100 млн приходится именно на ветхое жилье".
Другая проблема, которая, по его словам, не может не касаться российских граждан, и в первую очередь горожан, - это состояние жилого фонда, "состояние подъездов, лестничных перекрытий, состояние дел вообще, связанных с жилищной инфраструктурой".
"В этом смысле впервые выделяется значительная сумма, чтобы дать некий толчок ремонту в этой жилищной сфере, которая никогда не попадала в орбиту федеральных интересов", - сказал Д.Медведев. Он пояснил, что, несмотря на то, что решение этих проблем находятся в компетенции субъектов и муниципалитетов, однако "с учетом масштабов беды, масштабов этой проблемы принято решение направить часть федеральных средств, чтобы дать определенный толчок этой работе".
Д.Медведев подчеркнул, что федеральный центр рассчитывает, что впоследствии с учетом увеличения бюджетов субъектов регионы будут принимать более активное и непосредственное участие в модернизации жилищного комплекса.
Создание нового приоритетного нацпроекта по развитию и модернизации дорожной сети в России не планируется, - Дмитрий Медведев
В России не планируется создавать новый приоритетный национальный проект по развитию и модернизации дорожной сети. Об этом заявил накануне первый вице-премьер РФ Дмитрий Медведев на встрече с представителями СМИ Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Вместе с тем он считает, что состояние дорог в России является огромной проблемой, которую надо решать в рамках новой специальной федеральной программы.
"У нас вся дорожная сеть плохая - и федеральная, и региональная, и дороги местного назначения. И всей этой сетью нужно заниматься. Планов по включению собственно дорожной темы и национальный проект нет, но в послании президента /ФС/ этому уделено довольно существенное внимание", - сказал Д.Медведев.
"Речь идет просто том, чтобы в качестве отдельного инфраструктурного проекта заниматься дорогами и федеральными, и дорогами, которые относятся к компетенции субъектов Федерации", - подчеркнул он. Д.Медведев добавил, что состояние дорог является "огромной для России проблемой". "Она заслуживает того, чтобы не быть погруженной в какой-то национальный проект, а реализовываться как целостная федеральная программа", - отметил первый вице-премьер.
Д.Медведев подчеркнул, что если в Центральной России дороги во многих регионах более или менее нормального качества, то "за Уралом к Дальнему Востоку их практически не существует". Например, по его словам, в Корякском автономном округе "нет ни километра дорог - ни федеральных, ни местных".
Он отметил, что в ходе его поездок по регионам страны все руководители субъектов призывают федеральные власти помочь в строительстве и модернизации местной дорожной сети. "Хотя это совместная компетенция", - подчеркнул Д.Медведев. "Строить дороги в России должны все", - считает он. "Если этого не будет, мы окажемся в средневековье", - пояснил Д.Медведев.
"У нас, чтобы соединить все города, регионы, требуется консолидация усилий на всех уровнях", - подчеркнул первый вице-премьер.
Он отметил, что проблема развития транспортной инфраструктуры в России будет решаться в том числе за счет строительства платных дорог, но только при условии наличия альтернативных бесплатных трасс.
Д.Медведев также напомнил, что в рамках нацпроектов также предполагается развитие дорожной сети. "Выделяются 3,5 млрд рублей для создания дорожной сети в районах малоэтажной застройки, этот кусок мы будем реализовывать путем механизмов национального проекта", - отметил он.
Сергей Лавров обсудит с руководством Норвегии вопросы развития двустороннего сотрудничества и ряд международных проблем
Вопросы развития двустороннего сотрудничества и ряд международных проблем - в центре внимания сегодняшних встреч министра иностранных дел России Сергея Лаврова с норвежским руководством. Глава МИД РФ проведет переговоры с премьер-министром Енсом Столтенбергом и министром иностранных дел Гаром Стере.
Ожидается, что большое внимание будет уделено итогам состоявшегося здесь накануне заседания Совета Россия-НАТО на уровне глав МИД, в частности, вопросам размещения ПРО США в Европе и ДОВСЕ. Предполагается, что будут затронуты и такие международные темы, как сотрудничество в борьбе с терроризмом, распространением наркотиков в Афганистане и Средней Азии, ближневосточное урегулирование.
При обсуждении двусторонней повестки внимание будет акцентировано на вопросах, касающихся рыболовства в районе архипелага Шпицберген. "Норвегия и Россия стоят перед общими вызовами в связи с борьбой против незаконного лова. Если в море не останется рыбы, то это затронет в равной степени российских и норвежских рыбаков. Мы должны обеспечить контроль в наших водах надлежащим образом", - заявил глава МИД Норвегии в преддверии визита Сергея Лаврова в Осло.
Глава МИД Норвегии заявил, что намерен обсудить с Лавровым "вопросы расширяющегося двустороннего сотрудничества и обменяться мнениями по вопросам международной политики, в частности, о ситуации на Ближнем Востоке". Также ожидается, что в ходе встречи будет затронут вопрос о возможности создания экономической зоны /"Поморской зоны"/ на границе двух стран. Так, Стере выразил надежду, что в ближайшее время страны смогут "начать детальный диалог по данному вопросу".
Также Стере отметил прогресс в переговорном процессе между Россией и Норвегией о делимитации морских границ Баренцева моря. "Государства конструктивно работают над решением данного вопроса на протяжении последних полутора лет", - сказал Стере, подчеркнув, что "министры обеих стран регулярно получают отчеты о ходе переговоров".
Товарооборот между двумя странами превышает 2 млрд долларов. Большая часть российского экспорта приходится на сырье, цветные металлы и морепродукты, а в норвежских поставках - на рыбу и морепродукты. Россия является важнейшим партнером Норвегии в области рыболовства. В среднем ежегодно на долю РФ приходится около 40 проц всех норвежских рыбных поставок. Россия и Норвегия - крупнейшие независимые экспортеры нефти в мире, поэтому сотрудничество в сфере энергетики имеет большое значение для обеих стран.
**Федеральное собрание**
Совет Федерации
Гостями и ответчиками на пленарном заседании Совета Федерации будут глава Счетной палаты и министр промышленности и энергетики
Гостями и ответчиками на сегодняшнем пленарном заседании Совета Федерации будут глава Счетной палаты РФ и министр промышленности и энергетики.
Сергей Степашин отчитается за работу палаты в минувшем году. Как сообщил председатель комиссии СФ по взаимодействию со Счетной палатой Сергей Иванов, этот вопрос уже предварительно заслушивался на заседании комиссии, которая в целом посчитала, что работа СП "становится более эффективной". Палата провела около 600 контрольных и экспертных мероприятий, вскрыв финансовые нарушения на сумму свыше 82 млрд рублей. Сейчас, подчеркнул сенатор, Счетной палате вместе с парламентом важно сосредоточиться на совершенствовании финансового контроля в связи с переходом на трехлетнее бюджетное планирование. Этот вопрос члены СФ намерены поднять на предстоящем обсуждении с Сергеем Степашиным.
Глава Минпромэнерго Виктор Христенко в рамках правительственного часа проинформирует о выполнении инвестиционных программ естественными монополиями и их влиянии на социально-экономическую ситуацию в регионах. Как подчеркнули в комиссии по естественным монополиям, при оценке работы министерства на этом направлении, будут учитываться задачи, поставленные в Послании президента РФ Федеральному собранию об укреплении связей Совета Федерации как палаты регионов с субъектами РФ.
Из законов наиболее важными будет внесение изменений в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях по совершенствованию законодательства позволяющего противодействовать экстремизму. Тема борьбы с экстремизмом поднимается и в поправках к закону "О противодействии экстремистской деятельности", которые тоже будут рассмотрены сегодня. Предстоит рассмотреть закон "О банке развития". Сенаторы примут доработанное постановление по докладу Генпрокурора РФ о состоянии законности и правопорядка. Генпрокурор Юрий Чайка выступал в Совете Федерации на одном из предыдущих заседаний.
Государственная Дума
Госдума рассмотрит в третьем чтении законопроекты об индексации акцизов и налогообложении дивидендов
Госдума в пятницу рассмотрит в третьем чтении законопроект, индексирующий ставки на подакцизные товары на 2008-2010 годы. На 2008 год ставки предлагается индексировать на 7% по отношению к 2007 году, на 2009 год - на 6,5% по отношению к 2008 году, на 2010 год - на 6% по отношению к 2009 году.
По нефтепродуктам размеры ставок акцизов на 2008-2010 годы сохраняются на действующем уровне. Размеры ставок акцизов на табак и сигары также предлагается сохранить на действующем уровне с целью легализации импорта такой продукции, отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
Специфические ставки акцизов на сигареты с фильтром предлагается проиндексировать на 2008-2010 годы на 20% по отношению к предыдущим годам. Специфические ставки акцизов на сигареты без фильтра и папиросы индексируются на 2008 год на 20%, 2009 и 2010 годы - на 28% по отношению к предыдущим годам. Одновременно предлагается ежегодное увеличение адвалорной составляющей ставки акцизов на сигареты и папиросы на 0,5 процентного пункта в год.
Кроме того предлагается также сохранить действующую ставку акцизов на шампанские вина. Определяются также ставки акцизов на алкогольную продукцию. Акциз на алкоголь с долей этилового спирта не более 9% на 2008 год определяется на уровне 110 рублей за литр, в 2009 году - 117 рублей 15 копеек, в 2010 году - 124 рубля 17 копеек за литр. Также определяется размер ставок акцизов на пиво. Акциз на пиво с содержанием этилового спирта от 0,5% до 8,6% в 2008 году составит 2 рубля 74 копейки за литр, в 2009 году - 2 рубля 92 копейки, в 2010 году - 3 рубля 9 копеек за литр. Если же в пиве содержится этилового спирта свыше 8,6%, то акциз на него в 2008 году составит 8 рублей 94 копейки за литр, в 2009 году - 9 рублей 52 копейки, в 2010 году - 10 рублей 9 копеек.
Также Дума рассмотрит в пятницу в третьем чтении законопроект, освобождающий от налогообложения дивиденды, полученные российскими организациями в результате стратегического участия в капитале других организаций. Поправки вносятся в Налоговый кодекс и направлены на стимулирование создания в РФ производственных холдингов, повышение стабильности инвестиций в экономику России и укрепление международной конкурентоспособности налоговой системы РФ.
В соответствии с поправками, право на применение нулевой ставки налога на прибыль получат лишь те организации, которые на день принятия решения о выплате дивидендов в течение не менее одного года непрерывно владеют не менее чем 50%-ым вкладом в уставном капитале компании, выплачивающей дивиденды, или депозитарными расписками, дающими право на получение дивидендов в сумме не менее 50% от суммы всех выплачиваемых дивидендов. Размер дивидендов должен в этом случае составлять не менее 500 миллионов рублей. В настоящее время доходы в виде дивидендов, полученных российской организацией от российских организаций, облагаются налогом на прибыль по ставке 9%, а полученные от иностранных организаций - по ставке 15%. При этом, если заключено соглашение о предотвращении двойного налогообложения, сумма налога, которую иностранная компания уплачивает с дивидендов за пределами РФ, вычитается из суммы налога, исчисляемого в России. Такой режим налогообложения привел к тому, что как российские, так и иностранные инвесторы предпочитают осуществлять инвестиции в РФ через организации, зарегистрированные на территории иностранных государств, где действует льготный режим налогообложения дивидендов. Таким образом, на практике Россия не только не получает доходов от налогообложения дивидендов таких организаций, но и теряет возможность регулировать их деятельность в соответствии с российским законодательством.
Госдума рассмотрит во втором чтении законопроект об увеличении административных штрафов
Госдума рассмотрит в пятницу во втором чтении законопроект, который существенно увеличивает административные штрафы. Идея документа первоначально состояла в том, чтобы рассчитывать штрафы не в условной единице (МРОТ), которая равняется 100 рублям, а в рублях.
Предлагалось перемножить указанные в КоАП штрафы на 100 рублей, чтобы не путать так называемый штрафной МРОТ (минимальный размер оплаты труда), который используется в Кодексе об административных наказаниях с реальным МРОТом, размер которого уже более чем в 10 раз превысил штрафной МРОТ.
Ко второму чтению была подготовлена редакция законопроекта, в которой увеличиваются пределы штрафа. Так предусматривается возможность выписывать гражданину штраф до 5 тысяч рублей, в то время как сейчас предел составляет 2,5 тысячи рублей. Максимально возможный штраф для должностных лиц увеличивается в 10 раз. Если в настоящее время на должностное лица не может быть наложен штраф выше 5 тысяч рублей, то законопроект предлагает установить максимальный штраф в 50 тысяч рублей. Максимальный штраф для юридических лиц увеличивается со 100 тысяч рублей, до одного миллиона рублей. В два раза поднимается и нижняя граница. Предлагается, чтобы минимальный штраф не мог быть ниже 100 рублей, в настоящее время - 50 рублей. Так, например, за провоз домашних животных без оплаты предусматривается взимать штраф в размере 100, а не 50 рублей. Не пристегнутый ремень безопасности или переход улицы в неположенном месте теперь будут стоить 100 рублей. Кроме того, предлагается увеличить штраф за превышение скорости. Так, за превышение скорости на 10-20 км/час - предлагается штраф 100 рублей (сейчас предупреждение или 50 рублей), на 20-40 км/час - штраф от 100 до 200 рублей (сейчас 100 рублей), на 40-60 км/час - штраф 200-300 рублей (сейчас 100-300 рублей).
Госдума намерена законодательно закрепить деятельность ломбардов
Госдума рассмотрит в первом чтении законопроект, который законодательно закрепляет деятельность ломбардов и не позволяет им занижать выплаты гражданам при реализации их вещей. Документ разработан депутатами-единороссами Владиславом Резником, Константином Шипуновым и Владимиром Горбачевым. Законодательная инициатива уже получила "добро" в профильных комитетах нижней палаты парламента и в правительстве. Сейчас работа ломбардов регламентирована лишь Гражданским кодексом, где сказано, что их деятельность должен определять специальный закон.
Как поясняют разработчики, таким специальным документом и должен стать закон "О ломбардах". В нем определяется, что ломбард - это коммерческая организация, которая предоставляет краткосрочные (не более одного года) займы населению под залог движимого имущества, а также услуги по хранению вещей. Если гражданин не забрал вещь в срок, то ломбард не имеет права ее продавать еще месяц. При этом нельзя и повышать условиях хранения вещей и ставку.
Документ закрепляет права тех, кто пользуется услугами ломбардов, в пояснительной записке к законопроекту утверждается, что он устанавливает четкие и прозрачные механизмы государственного регулирования этого рынка услуг. "Установление четких требований, исключающих их неоднозначное толкование, позволит существенно легитимизировать деятельность добросовестных участников данного рынка и выявить хозяйствующие субъекты, злоупотребляющие отсутствием четких правил осуществления данной деятельности, тем самым снизив криминализацию сектора услуг, оказываемых ломбардами", - говорится в записке.
На предварительном обсуждении законопроекта в Госдуме развернулась дискуссия вокруг одного из положений законопроекта, которое касается возвращения заемщику разницы между суммой оценки вещи и суммой обязательств заемщика, в случае если вещь была продана ниже ее оценочной стоимости. Против такого положения вещей выступил замглавы комитета по банкам Павел Медведев.
По его мнению, это может работать против тех, кто сдает вещь в ломбард. "Ломбарды будут занижать оценку и тем самым снижать суммы займов", - сказал Медведев. Его поддержал президент лиги ломбардов Михаил Унксов. "Истинная оценка вещи возникает при продаже. Надо всегда возвращать разницу между суммой продажи вещи и суммой обязательств", - сказал он. По данным правительства Москвы, только в столице России действует около 200 ломбардов, услугами которых ежегодно пользуются более 2 миллионов человек. За год в Москве осуществляется около 5 миллионов залоговых операций на общую сумму около 10 миллиардов рублей. 96% операций производится с ювелирными изделиями.
**Региональные новости**
К 2009 году все сетевые активы Москвы будут объединены в единую компанию
К 2009 году все сетевые активы Москвы будут объединены в единую компанию. Об этом сообщил сегодня в беседе с журналистами первый заместитель председателя правления "Федеральной сетевой компании" Александр Чистяков.
По его словам, планируется объединить все московские электросетевые компании и отдельные сетевые активы, принадлежащие правительству Москвы, в единую компанию, 40 процентов которой будет принадлежать холдингу "МРСК", 25 процентов - "Газпрому", 25 процентов - правительству Москвы и еще 10 процентов - миноритарным акционерам.
Первая допэмиссия электросетевых компаний Москвы в рамках объединения произойдет уже в этом году, в этом же году, по словам Чистякова, планируется выйти на единую акцию. Вторая допэмиссия будет завершена к середине 2009 года, тогда же планируется, что новая компания будет полностью сформирована.
Сахалинский губернатор Иван Малахов против строительства на острове новых экспортных нефтегазовых трубопроводов
Сахалинский губернатор против строительства на острове новых экспортных нефтегазовых трубопроводов. Углеводородное сырье, добываемое на Сахалине, должно перерабатываться на месте, заявил Иван Малахов:
"Я категорически против строительства на Сахалине еще каких-либо трубопроводов, по которым с острова нефть и газ пойдут в зарубежные страны, на Сахалине необходимо развивать нефтехимию и стремиться к выработке высокотехнологичной продукции из сырой нефти и газа", - сказал губернатор.
Сейчас на Сахалине по 220-километровому трубопроводу сырая нефть идет с месторождения Чайво в порт Де-Кастри Хабаровского края и отсюда будет вывозиться в зарубежные страны. Также подходит к завершению строительство 800-километрового нефтегазопровода, по которому углеводородное топливо, добываемое на шельфе Охотского моря, будет перекачиваться в поселок Пригодное на юге Сахалина и отсюда также экспортироваться на мировой рынок. С 2008 года Сахалин ежегодно станет поставлять в зарубежные страны около 20 млн тонн нефти и 9,6 млн тонн сжиженного газа по проектам "Сахалин-1" и "Сахалин-2".
Недалеко то время, когда на острове заработают проекты "Сахалин-3" и "Сахалин-5". Их запасы исчисляются сотнями миллионов тонн нефти и миллиардами кубометров газа. Малахов считает, что переработку надо вести на Сахалине.
Президент "Роснефти" Сергей Богданчиков также проявляет высокую заинтересованность в глубокой переработке нефти, добываемой в Сибири и на Дальнем Востоке. Он уже объявил, что в Приморье, на конечном отрезке нефтепровода Восточная Сибирь - Тихий океан, будет построен нефтеперегонный завод мощностью 20 млн тонн. Предполагается, что это предприятие поднимется в районе города-порта Находка.
В послании Федеральному собранию президент Владимир Путин отметил, что в 2006 году "Россия заняла первое место в мире по добыче нефти", но по ее "переработке мы отстаем".
**Политические партии и движения**
В Музее Победы на Поклонной горе состоится учредительный съезд молодежного движения "Справедливой России"
В Музее Победы на Поклонной горе сегодня состоится учредительный съезд движения "Победа" - молодежного крыла партии "Справедливая Россия". В его работе примет участие председатель партии и председатель Совета Федерации РФ Сергей Миронов, а также депутаты Госдумы и члены Общественной палаты.
"На съезде будут избраны руководящие органы нашего движения, утверждена программа и символика организации", - сообщили в пресс-службе "Победы", добавив, что в руководство молодежного отделения "Справедливой России" войдут молодые политики, представители молодежных общественных организаций, звезды российского спорта и шоу-бизнеса.
Движение "Победа" объединит молодежные отделения партий, сформировавших "Справедливую Россию", среди которых Российская партия пенсионеров, "Родина", Социал-демократическая и Народная партии. Численность новой организации, по словам источника, превысит 50 тыс человек.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Россия не видит оправдания сносу Бронзового солдата в Таллине и в ближайшее время определит дальнейшие шаги по отношению к Эстонии, - МИД РФ
Россия не видит оправдания сносу Бронзового солдата в Таллине и в ближайшее время определит дальнейшие шаги по отношению к Эстонии, заявил МИД России. Москва призывает международные структуры повлиять на Эстонию в связи с демонтажом памятника советским солдатам. "Действия эстонских властей вызывают сожаление и не могут быть оправданными", - заявил в пятницу официальный представитель МИД РФ Михаил Камынин.
Эстонские власти под покровом ночи демонтировали Бронзового солдата, несмотря на обещание премьер-министра, что 9 мая памятник будет стоять. По словам Камынина, происшедшее в Таллине "со всей серьезностью должны рассмотреть международные организации и предпринять необходимые шаги, чтобы охладить пыл эстонских властей". В самое ближайшее время будут "определены наши дальнейшие шаги в свете случившегося в Таллине", сообщил дипломат.
Эстонская полиция в четверг разогнала защитников Бронзового солдата, протестовавших против решения властей начать работы по эксгумации и идентификации захороненных рядом с памятником останков советских воинов. После разгона пикета отдельные группы людей, общее число которых достигало 500 человек, пройдя по центру города, били стекла в домах, магазинах и автомобилях. Они забросали камнями отделение полиции центральной части Таллина и офис Реформистской партии, председателем которой является премьер-министр Эстонии Андрус Ансип.
Полиция применила против людей слезоточивый газ, водомет, а также шумовые и световые гранаты, около 300 человек задержаны. Во время массовых беспорядков один человек погиб и 44 получили ранения.
Суд продолжит оглашение показаний потерпевших по делу "МММ", однако приговор Сергею Мавроди будет вынесен не раньше субботы
В Чертановском суде Москвы сегодня четвертый день продолжится оглашение приговора руководителю "МММ" Сергею Мавроди, признанному виновным в крупном мошенничестве. Как сообщила его адвокат Ольга Макарова, "накануне судья Надежда Маркова закончила оглашать списки потерпевших и перешла к показаниям потерпевших и их исковым требованиям".
Большой объем судебного решения - 3 тома - связан с тем, что потерпевшими по делу числятся 10,5 тысячи человек, а в приговоре отражены показания более 800 свидетелей. Адвокат предположила, что оглашение приговора будет завершено в субботу, 28 апреля.
Приговор зачитывается без участия прокурора Амалии Устаевой, которая в ходе прений потребовала для Мавроди наказания в виде 5 лет колонии общего режима, а также штрафа в 10 тыс рублей. Кроме того, гособвинитель считает необходимым удовлетворить в части взыскания материального ущерба и гражданские иски потерпевших. Говоря о наказании, Устаева просила суд учесть и ряд смягчающих обстоятельств, в частности, что Мавроди ранее не судим и у него имеется малолетний ребенок.
24 апреля, в первый день оглашения приговора, суд установил, что "Мавроди совершил мошенничество, то есть хищение путем обмана и злоупотребления, в крупном размере". По приблизительным подсчетам, Сергею Мавроди и его брату Вячеславу удалось заработать на соотечественниках около 3 млрд рублей. В 2003 году суд приговорил Мавроди-младшего к 5 годам тюрьмы.
Оглашение приговора проходит при усиленных мерах безопасности. Кроме того, в связи с тем, что в первый день подсудимому понадобилась медицинская помощь, у здания суда дежурит карета "скорой помощи".
**Экономические новости**
Алексей Кудрин оценивает в 4-8 млрд рублей объем софинансирования государством добровольных пенсионных накоплений граждан в 2008 году
Сумма государственного софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан в 2008 году может составить от 4 до 8 миллиардов рублей, сообщил министр финансов РФ Алексей Кудрин журналистам в четверг. "Сумма софинансирования может колебаться от 4 до 8 миллиардов рублей уже в первый год", - сказал Кудрин. В дальнейшем, по его словам, ожидается увеличение этой суммы до 50-70 миллиардов рублей ежегодно.
Касаясь источников получения этих средств, Кудрин отметил, что софинансирование возможно из инвестиционных доходов фонда национального благосостояния (фонда будущих поколений).
По словам Кудрина, на начало 2008 года объем фонда национального благосостояния должен составить 471 миллиард рублей. Таким образом, инвестиционный доход фонда в 2008 году может превысить 10 миллиардов рублей, пояснил министр.
Он отметил, что средства фонда национального благосостояния будут инвестироваться в высокодоходные активы, в том числе в корпоративные облигации, поэтому доходность этого фонда планируется на уровне 6,5%.
В послании Федеральному собранию президент РФ Владимир Путин заявил о необходимости добавлять гражданам по тысяче рублей на каждую тысячу добровольного накопительного пенсионного страхования. "Предлагаю следующий порядок его формирования: на каждую тысячу рублей добровольного взноса гражданина на его персональный взнос в Пенсионном фонде государство должно добавить еще одну тысячу рублей", - сказал Путин.
Инфляция в России в апреле составит 0,6% против 0,4% в прошлом году, - Алексей Кудрин
Инфляция в России в апреле текущего года составит 0,6% против 0,4% в прошлом году, заявил журналистам глава Минфина РФ Алексей Кудрин. "В апреле инфляция будет 0,6% против 0,4% в апреле прошлого года", - сказал он.
Министр отметил, что инфляция в апреле текущего года впервые в этом году будет выше, чем показатели прошлого года. Так, с 1 по 16 апреля текущего года инфляция составила 0,3% (0,4% в прошлом году), за первый квартал - 3,5% против 5% за январь-март 2006 года.
Вместе с тем, по словам Кудрина, мощным позитивным фактором, препятствующим росту инфляции, является дедолларизация экономики. "В результате высокий рост денежного предложения сопровождается ростом спроса на деньги", - сказал министр. Благодаря этому фактору, по его словам, плановая цифра по инфляции на 2007 год - 8% - является вполне достижимой. Прогноз инфляции на текущий год составляет 7-8%.
Алексей Кудрин: Дополнительные доходы федерального бюджета РФ в 2007г. составят более 400 млрд руб
Дополнительные доходы федерального бюджета РФ в 2007г. составят более 400 млрд руб. Об этом сообщил журналистам министр финансов РФ Алексей Кудрин по итогам заседания правительства. Из них 392 млрд руб. предполагается получить в результате продажи активов нефтяной компании "ЮКОС", а остальные средства поступят "из других источников", которые министр не назвал.
Говоря о распределении этих доходов, А.Кудрин сообщил, что 250 млрд руб. предполагается направить в специальный фонд реформирования ЖКХ (из них 100 млрд руб. - на расселение аварийного жилищного фонда и 150 млрд руб. - на ремонт жилья при проведении реформы). На капитализацию корпорации нанотехнологий планируется направить 100 млрд руб., на ремонт дорог - 30 млрд руб. (из них 20 млрд руб. - на благоустройство улично-дорожной сети). Также 70 млрд руб. будет направлено на окончание строительства дороги "Дон" и достройку мостов.
Россия и Сербия подписывают соглашение о погашении советского клирингового долга в 300 миллионов долларов
Россия и Сербия сегодня урегулируют правовые вопросы, связанные с погашением сербской части советского клирингового долга бывшей Югославии, составляющей 300 млн долл.
Для этого в Белград с визитом во главе правительственной делегации прибывает глава МЧС России и сопредседатель межправительственного комитета по торговле, экономическому и научно-техническому сотрудничеству Сергей Шойгу. Вместе с министром экономики и приватизации в правительстве Сербии Предрагом Бубало он подпишет соглашение о погашении советских долговых обязательств.
Как пояснил посол РФ в Сербии Александр Алексеев, 200 млн долл будут зачтены как компенсация сербского долга за поставки российских нефти и газа. Остаток в 100 млн долл будет погашен за счет участия российских предприятий в модернизации сербской гидроэлектростанции "Джердап-1". Эта ГЭС построена на Дунае в 1970 г. при содействии советских энергетиков, турбины были тогда поставлены ленинградскими "Электросилой" и "ЛМЗ". Эти же предприятия в 2003 г. выиграли тендер на модернизацию оборудования и систем управления "Джердап-1". После завершения работ в 2010 г. мощность агрегатов ГЭС повысится на 10 проц, что позволит ежегодно вырабатывать дополнительно более 100 млн киловатт-часов электроэнергии.
Сергея Шойгу сегодня примут президент Сербии Борис Тадич и глава правительства Воислав Коштуница. Российский министр также проведет переговоры с главой МВД Сербии Драганом Йочичем.
Завершив встречи в Белграде, Сергей Шойгу и члены делегации прибудут в Подгорицу, где пройдет заседание российско-черногорского межправительственного комитета по торгово-экономическому сотрудничеству.
**Новости компаний**
Консолидированная чистая прибыль Транснефти по итогам 2006 года составила 55.8 млрд руб., что практически соответствует показателю прошлого года
Консолидированная чистая прибыль ОАО "АК "Транснефть" по итогам 2006 года составила 55.8 млрд руб., что практически соответствует показателю прошлого года. Об этом говорится в сообщении, размещенном на сайте компании.
Выручка от реализации услуг группы предприятий Транснефти в 2006 году увеличилась по сравнению с 2005 годом до 192.6 млрд руб., или на 19.9 млрд руб., в том числе, выручка от услуг по транспортировке нефти - на 18.5 млрд руб., или на 12%. Доля выручки за услуги по транспортировке нефти, выполнению заказа и диспетчеризации составила 89.8%.
Расходы на производство услуг в 2006 году выросли на 9.5 млрд руб. до 101.3 млрд руб. Рост расходов обусловлен, в основном, ростом затрат на электроэнергию в связи с увеличением объемов потребления и тарифов, а также эксплуатационных расходов в связи с вводом новых объектов.
Налоговые перечисления в бюджет группы предприятий Транснефти в 2006 году достигли 51.6 млрд руб., что на 32.8% больше, чем в 2005 году.
Транснефть занимает монопольное положение на рынке экспортных поставок нефти трубопроводным транспортом. По итогам прошлого года на экспорт было отправлено 251.6 млн т, что на 2.2 млн т больше показателя 2005 года. В целом по итогам 2006 года компания увеличила объем транспортировки нефти на 6.3 млн т до 458.5 млн т. Чистая прибыль Транснефти по РСБУ в 2006 году снизилась на 24% до 3.504 млрд руб.
Напомним, что чистая прибыль, рассчитанная по МСФО, в 2005 году выросла на 23.6% до 53.814 млрд руб., выручка - на 20.7% до 181.526 млрд руб.
Уставный капитал Транснефти составляет 6.22 млн руб. Компанией выпущено 4664627 обыкновенных и 1554875 привилегированных акций номиналом 1 руб. Государство владеет 75% (100% голосующих) акций Транснефти. Привилегированные акции принадлежат частным лицам.
Совет директоров РАО ЕЭС рассмотрит схему окончательной реорганизации холдинга
Совет директоров РАО "ЕЭС России" на заседании рассмотрит схему окончательной реорганизации холдинга.
В частности, планируется рассмотреть вопросы о предложениях по модификации схемы окончательной реорганизации РАО ЕЭС, вопросы проведения годового общего собрания акционеров, генеральную схему размещения объектов электроэнергетики до 2020г., программу мер по улучшению финансового состояния ОАО "Силовые машины", стратегию распоряжения акциями дочерних и зависимых обществ (ДЗО) научно-проектного комплекса (НПК), подведомственных бизнес-единице "Сервис" РАО ЕЭС, о механизме, обеспечивающем оптимизацию количества размещаемых дополнительных акций на уровне, необходимом для реализации инвестиционной программы, о параметрах размещения дополнительных акций ЮГК ТГК-8, ОГК-1, ОГК-2, "Кузбассэнерго" (ТГК-12).
Кроме того, совет директоров РАО ЕЭС рассмотрит план-график проведения аукционов второй очереди продаж акций энергосбытовых компаний (ЭСК) в 2007г., вопрос о продаже пакета акций ОГК-3, принадлежащих РАО "ЕЭС России", и использовании получаемых денежных средств, подготовку проведения эмиссии дополнительных акций ТГК-4 с целью привлечения средств для реализации инвестиционных проектов, подготовке проведения эмиссии дополнительных акций ОГК-6 с целью привлечения средств для реализации инвестиционных проектов.
Также будут рассмотрены вопросы: о реализации собственных акций ОАО "РАО "ЕЭС России", числящихся на балансе общества, о контроле за эффективным использованием средств, полученных за счет размещения акций ДЗО ОАО "РАО "ЕЭС России", о формировании межрегиональных распределительных сетевых компаний, о целевой модели ОАО "ГидроОГК", об определении позиции представителей РАО "ЕЭС России" по вопросам повесток дня общих собраний акционеров и заседаний советов директоров дочерних и зависимых обществ РАО ЕЭС. Предполагается, что совет директоров рассмотрит отчет о деятельности правления в I квартале 2007г. и план работы на II квартал 2007г.
Чистая прибыль РКС за 2006 год увеличилась в 13 раз до 736.3 млн руб
Чистая прибыль ОАО "Российские коммунальные системы" (РКС) за 2006 год увеличилась в 13 раз до 736.3 млн руб. с 56 млн в 2005 году. Как говорится в сообщении компании, Совет директоров утвердил результаты финансово-хозяйственной деятельности компании за прошлый год.
Консолидированная выручка по РКС составила 19.352 млрд руб.(без НДС). Стоимость чистых активов за год увеличилась в 2.6 раза и составила на 1 января 1.161 млрд руб.(без НДС), рентабельность продаж - до 3.7% (в 2005 году - 2.2%).
Существенным фактом для компании в 2006 году стало изменение структуры акционерного капитала - консолидация 75% акций у ООО "КЭС-Холдинг". РКС начали операционную деятельность в трех новых регионах: в Республике Удмуртия, в Брянской и Нижегородской областях, отмечается в сообщении.
Кроме того, Совет директоров утвердил основные показатели бизнес-плана по группе компаний РКС на 2007 год. В частности, он предусматривает увеличение на 30% объема продаж и доведение суммы чистых активов по группе не менее чем до 4.8 млрд руб. Компания намерена реализовать в этом году инвестиционные проекты на 1.3 млрд руб.
ОАО "РКС" создано в мае 2003 года с уставным капиталом в 1 млрд руб. В настоящее время РКС осуществляют бизнес в 13 регионах РФ и почти в 200 муниципальных образованиях: в Алтайском и Пермском краях, Амурской, Брянской, Владимирской, Кировской, Нижегородской, Свердловской, Тамбовской, Тверской, Томской областях, в республиках Карелия и Удмуртия. Основными видами бизнеса являются теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение и водоотведение. Акционеры РКС - ООО "КЭС-Холдинг" (75%), РАО "ЕЭС России" (25%).
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 14 часов.
