**Чего ожидать в ближайшие часы. Анонс событий**
Президент - Конституция
Президент РФ Дмитрий Медведев примет участие в научно-практической конференции, посвященной 15-летию принятия Конституции РФ.
Межгосударственный совет ЕврАзЭС
Премьер-министры России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана обсудят на 22-м заседании Межгосударственного совета ЕврАзЭС "совместные действия по преодолению последствий мирового финансового кризиса в государствах Сообщества" и более двух десятков вопросов по проблематике ЕврАзЭС.
Саммит Евросоюза
На саммите Евросоюза продолжится дискуссия по вопросу стимулирования экономик стран-членов для преодоления финансового кризиса и угрозы рецессии, планируется утвердить стратегию Восточного партнерства, направленную на развитие отношений с государствами постсоветского пространства.
Федеральное Собрание
Госдума рассмотрит законопроекты о поддержке граждан в случае потери ими работы; об увеличении базовой части трудовой пенсии; об ограничении применения судов присяжных для обвиняемых в терроризме, шпионаже, диверсиях, госизмене и организации массовых беспорядков; об изменениях в закон об ОСАГО.
Швеция - Россия
Министр промышленности и торговли РФ Виктор Христенко в рамках XIII сессии российско-шведского Наблюдательного комитета по торговле и экономическому сотрудничеству обсудит с министром торговли Швеции Эвой Бьерлинг, министром промышленности и энергетики Мод Улофссон вопросы вступления России в ВТО, мирового финансового кризиса, двусторонних отношений.
ООН - климат
В Познани принятием совместной декларации по борьбе с глобальным потеплением завершится ХIV Международная конференция ООН по вопросам изменения климата.
Нигерия - президент
В Нигерии вынесут окончательное решение по иску о признании недействительным избрания в 2007 году президентом страны Умару ЯрАдуа.
Россия - Никарагуа
Российский большой противолодочный корабль "Адмирал Чабаненко" зайдет в никарагуанский порт Блуфилдс.
Гаага - трибунал
Главный прокурор Международного уголовного трибунала для бывшей Югославии Серж Браммерц представит СБ ООН полугодовой доклад о работе трибунала.
Сербия - Россия
Заключительный раунд переговоров о продаже контрольного пакета акций госкомпании "Нефтяная индустрия Сербии" российской компании "Газпром нефть" начинается в сербской столице.
Регионы
Минздрав и МВД России проведут в Ростовской области учения по ликвидации последствий и оказанию помощи пострадавшим в ДТП.
Олимпиада-2014
Представители госкорпорации "Олимпстрой" и Всемирного фонда дикой природы обсудят вопросы охраны окружающей среды в рамках олимпийского строительства.
Спорт
В австрийском Хохфильцене стартует второй этап розыгрыша Кубка мира по биатлону, его программу откроют две спринтерские гонки - на 10 км и 7,5 км.
**Президент РФ и его администрация**
Дмитрий Медведев примет участие в конференции, посвященной 15-летию принятия Конституции
Президент России Дмитрий Медведев примет участие в научно-практической конференции, посвященной 15-летию принятия Конституции Российской Федерации. Конференция пройдет в Государственном Кремлевском дворце. Выступая в ноябре этого года с посланием к Федеральному Собранию, Дмитрий Медведев предложил внести первые за полтора десятилетия поправки в Основной закон - об увеличении срока президентских полномочий с четырех до шести лет, депутатов Госдумы - с четырех до пяти лет, а также об обязанностях правительства ежегодно отчитываться перед депутатами. Госдума и Совет Федерации одобрили поправки. Их должны также одобрить не менее двух третей региональных парламентов.
Речь идет не о конституционной реформе, а именно о корректировке Конституции, подчеркнул Медведев в послании. По его словам, эти поправки "не затрагивают политическую и правовую сущность существующих институтов". "Они, скорее, дают необходимый дополнительный ресурс для их стабильного функционирования",- отметил глава государства. Он подчеркнул также, что "реформаторский зуд" в отношении Основного закона абсолютно неуместен. Российская Конституция эффективна, она работает, и ее базовые положения должны на многие годы вперед оставаться незыблемыми, указал Медведев. Права и свободы граждан, суверенитет народа, государственный строй, федеративное устройство, принципы организации судебной власти и принципы местного самоуправления, другие основы конституционного строя установлены на длительный исторический период, "и эти фундаментальные установления я, как гарант Конституции, буду хранить и защищать", заверил президент. Позже в Ижевске, общаясь с региональными журналистами, Медведев рассказал, что задумался об изменении сроков полномочий главы государства (с четырех до шести лет) и Госдумы (до пяти) еще несколько лет назад. Он отметил, что не видит ничего страшного в корректировке положений Конституции, касающихся политической системы, считая главным неизменность прав и свобод граждан.
**Правительство РФ**
Владимир Путин пошел навстречу российским производителям сельхозмашин
Правительство услышало и пошло навстречу пожеланиям российских производителей сельхозтехники. Премьер-министр России Владимир Путин спустя 10 дней после совещания в Рыбинске, на котором было принято решение о господдержке НПО "Сатурн", производящего двигатели, на совещании в Ростове-на-Дону озвучил меры, которые помогут сельхозмашиностроителям справиться с их проблемами. Прилетев в Ростов, сразу из аэропорта глава правительства отправился на завод "Ростсельмаш", входящий в пятерку мировых производителей сельхозтехники. Путин осмотрел логистический комплекс предприятия, ознакомился с продукцией, посетил ряд цехов, а также пообщался с рабочими. Затем прямо на заводе премьер провел совещание. Во встрече, посвященной мерам по оздоровлению ситуации в сельхозмашиностроении, приняли участие вице-премьер Игорь Сечин, глава Минсельхоза Алексей Гордеев, министр промышленности и торговли Виктор Христенко, директор ФТС Андрей Бельянинов и другие члены правительства, а также представители предприятий по производству сельхозтехники.
Чего хотят сельхозмашиностроители
В начале декабря "Ростсельмаш", на котором работает около десяти тысяч человек, сообщил о серьезных проблемах, из-за которых ему пришлось сократить 1,3 тысячи рабочих и перейти на трехдневную рабочую неделю. Компания, общий оборот которой превышает 20 миллиардов рублей, занимает 17% мирового и 65% рынка сельхозтехники России и СНГ.
Как сообщил председатель совета директоров промышленного союза "Новое Содружество", в который входит завод, Константин Бабкин, из-за резкого падения в последние два месяца спроса на продукцию завода предприятие вынуждено сократить планы по производству на следующий год с 7,3 тысячи машин до 4,1 тысячи. Завод втрое - с 1,2 миллиарда до 400 миллионов рублей - урезал программы модернизации производства, остановив проекты по постановке на производство новой техники, в том числе новых роторных машин. Аналогичные проблемы испытывают и другие производители сельхозмашин. В начале декабря крупнейшие игроки этого рынка направили обращение в правительство с просьбой принять ряд протекционистских мер, способных, по их мнению, спасти отрасль от разорения. Они просили с 1 января 2009 года субсидировать сельхозпроизводителям процентные ставки по кредитам на покупку исключительно российской техники, обязать субъекты Федерации прекратить закупки иностранной сельхозтехники за счет бюджетных средств, разработать механизмы поддержки экспорта сельхозтехники, увеличить уставный капитал ОАО "Росагролизинг" на 25 миллиардов рублей для закупки отечественной техники, повысить ставки импортных пошлин до 30% на технику, аналоги которой выпускаются в России.
Что сделает правительство
Открывая совещание, Путин согласился с тем, что российские производители сельскохозяйственной техники столкнулись с серьезными проблемами. "Сейчас мы проехали по территории завода - все затарено, все площадки забиты (техникой). Предприятие работает на склад", - сказал он. При этом Путин отметил, что происходящее на "Ростсельмаше" характерно и для других предприятий сельхозмашиностроения. В результате, по его словам, приостанавливается финансирование инвестиционных программ, происходит увольнение сотрудников. Премьер ограничился коротким вступительным словом и предложил высказаться руководителям профильных ведомств и представителям компаний. Глава Минсельхоза России Алексей Гордеев поддержал предложение увеличить уставный капитал "Росагролизинга", а председатель совета директоров холдинга "Новое содружество" Константин Бабкин предложил правительству ввести квоты на импорт комбайнов или установить 15-процентные импортные пошлины. Итогом совещание стало принятия ряда решений, которые должны поддержать отрасль. Одна из ключевых мер - правительство РФ повышает ввозные таможенные пошлины на иностранную сельхозтехнику до 15%. "В условиях мирового финансового кризиса полагаю возможным в качестве временной меры, рассчитанной на девять месяцев, поддержать отечественных производителей сельхозтехники и увеличить ввозные таможенные пошлины на новую и бывшую в употреблении импортную сельхозтехнику. Считаю возможным согласиться с производителями сельхозтехники - ставка 15%, не менее 120 евро за один киловатт (мощности двигателя)", - сказал Путин. Глава правительства также согласился с тем, что бюджетные средства, выделяемые на поддержку сельского хозяйства, должны направляться только на закупку отечественной техники. Он сообщил, что уставный капитал "Росагролизинга" - госкомпании, работающей на рынке лизинга сельскохозяйственной техники и оборудования - будет увеличен до 72,3 миллиарда рублей с нынешних 47,3 миллиарда рублей. Кроме того, отметил премьер, в 2009 году на поддержку отечественного сельхозмашиностроения будет направлено до 300-500 миллионов рублей из миллиарда, который в следующем году выделяется министерству промышленности.
Ярославский опыт
Поездка в Ростов-на-Дону - не первое посещение премьером крупных российских предприятий, которые испытывают проблемы. Глава правительства 2 декабря побывал на заводе НПО "Сатурн" в городе Рыбинск Ярославской области. Предприятие является поставщиком авиадвигателей для "Гражданских самолетов Сухого" (ГСС), разрабатывающих новый российский региональный самолет Sukhoi SuperJet-100. Обвинив руководство НПО "Сатурн" в неоправданно рискованной финансовой политике, Путин заявил, что "Оборонпром" выкупит у частных инвесторов их пакет акций "Сатурна" на рыночных условиях. Кроме того, премьер пообещал провести рефинансирование долгов предприятия с помощью ресурсов ВТБ. На встрече с главой правительства во вторник глава ВТБ Андрей Костин сообщил, что банк предоставил первый транш кредита НПО "Сатурн" в сумме 3,5 миллиарда рублей, что позволит предприятию закрыть обязательства по ранее сделанным займам.
**Федеральное собрание**
Госдума рассмотрит законопроект по поддержке российского рынка труда
Госдума в пятницу рассмотрит в первом чтении законопроект, предоставляющий правительству РФ право направлять в 2009 году средства федерального бюджета на реализацию мер по поддержке рынка труда. Кроме того, в случае осложнения ситуации на рынке труда в отдельных субъектах РФ правительство сможет разрабатывать и реализовывать дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности в этих регионах. Поправки к закону "О занятости населения РФ" и "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" внесла в Госдуму депутат-единоросс Фарида Гайнуллина.
Автор документа отмечает, что к дополнительным мерам по поддержке рынка труда в РФ могут относиться "опережающая переподготовка работников, находящихся под риском увольнения, мероприятия по их переезду в другую местность в целях трудоустройства и обучения, программы развития общественных работ для временно безработных граждан". Для реализации данных мероприятий правительство предлагается наделить правом при формировании и реализации федерального бюджета на очередной финансовый год образовывать резерв бюджетных ассигнований, которые могут быть использованы на указанные цели.
В соответствии с документом, работодатель, который принимает решение о ликвидации организации, сокращении штата работников, возможном расторжении трудовых договоров, которое может привести к массовому увольнению работников, обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости не позднее, чем за три месяца до начала проведения этих мероприятий. Также работодатель должен предоставлять сведения о введении режимов неполного рабочего дня или неполной рабочей недели на предприятии, временной приостановки работы по причинам экономического, технического или организационного характера. Предоставление такой информации позволит службе занятости осуществлять мониторинг ситуации на рынке труда и принимать соответствующие адекватные меры, считает член комитета по экономполитике и предпринимательству Наталья Ермакова.
Она также напомнила, что в соответствии с законодательством о занятости населения, гражданам, уволенным по собственному желанию без уважительных причин, пособие по безработице устанавливается в размере полуторакратной минимальной величины пособия по безработице - 1275 рублей. Данная сумма выплачивается в течение шести месяцев, уточнила Ермакова. В целях социальной поддержки граждан, принявших решение об увольнении по собственному желанию, документом предлагается установить размер пособия по безработице в процентном отношении к среднему заработку, но не выше максимальной величины пособия по безработице, которая с 1 января будущего года составит 4900 рублей, пояснила депутат.
Данное пособие будет выплачиваться в течение одного календарного года. Спикер Госдумы Борис Грызлов уверен, что депутаты поддержат законопроект. "В условиях мирового экономического спада содержащиеся в законопроекте предложения очень своевременны, - считает спикер. Более того, это меры упреждающие", - отметил он. "Уверен, что большинство депутатов их поддержит. Это будет важное социально-экономическое решение", заключил он. В соответствии с финансово-экономическим обоснованием, в случае принятия законопроекта на повышение пособий по безработице, в будущем году из федерального бюджета потребуется выделить дополнительно 5,2 миллиарда рублей.
Госдума рассмотрит в третьем чтении законопроект об увеличении базовой части пенсии
Госдума рассмотрит в пятницу в третьем чтении правительственный законопроект об увеличении в 2009 году суммы пенсионного и социального обеспечения. Документ предусматривает повышение материального обеспечения граждан путем установления более высоких размеров базовой части трудовой пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, а также размеров ежемесячных денежных выплат, которые предоставляются гражданам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в результате аварии в 1957 году на объединении "Маяк"; ветеранам; инвалидам, в том числе детям-инвалидам; Героям Советского Союза, РФ, Соцтруда и полным кавалерам ордена Славы взамен льгот и другими законодательными актами.
В частности, вносятся изменения в закон о трудовых пенсиях - с 1 марта 2009 года увеличивается базовая часть пенсии для пенсионера по старости на 8,5% или на 156 рублей (до 1950 рублей), с декабря 2009 года - на 26,45% или на 510 рублей (до 2460 рублей). Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности третьей степени, с 1 марта 2009 года увеличивается базовая часть трудовой пенсии по старости на 312 рублей (до 3900 рублей). Гражданам, имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, с 1 марта будущего года увеличивается размер базовой части трудовой пенсии по старости на 650 рублей (при наличии одного такого члена семьи будет 2600 рублей в месяц, при двух членах семьи - 3250 рублей в месяц, при трех и более - 3900 рублей). Увеличения выплат составят 8,7%. Кроме того, в соответствии с законопроектом, на 8,5% (до 615 рублей) повысится сумма средств, направляемых в рамках набора социальных услуг (на лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение и проезд на пригородном железнодорожном транспорте), предусматривается индексация таких выплат.
Госдума рассмотрит в третьем чтении законопроект об ужесточении наказания для террористов
Госдума в пятницу рассмотрит в третьем чтении поправки в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ, ужесточающие наказание за преступления террористического характера, захват заложника, преступления, совершенные в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности РФ.
Максимальное наказание по этим преступлениям при наличии отягчающих обстоятельств предусматривает пожизненное лишение свободы. Законопроект также предусматривает отмену суда присяжных при рассмотрении дел террористического характера, связанных с захватом заложников, организацией незаконных вооруженных формирований, массовых беспорядков, госизменой, шпионажем, насильственным захватом власти, вооруженным мятежом и диверсией. Преступления по этим статьям предлагается рассматривать только коллегиями из трех профессиональных судей. Кроме того, обвиняемому в тяжких и особо тяжких преступлениях предоставляется право отказаться от суда присяжных на основании "ходатайства, заявленного до назначения судебного заседания". Законопроект также предлагает ужесточить уголовную ответственность для террористов. Так, статью 205 УК РФ (содействие террористической деятельности) предлагается дополнить формулировкой, в соответствии с которой будут наказываться лишением свободы на срок от десяти до 20 лет вербовка или иное вовлечение лица в совершение преступления, связанного с захватом заложника, организацией незаконного вооруженного формирования или участие в нем, шпионажем, насильственным захватом власти или вооруженным мятежом, финансированием терроризма, "совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, повлекшие по неосторожности смерть человека". Сейчас наказание по этой статье составляет от четырех до восьми лет, при использовании обвиняемым своего служебного положения - от семи до 15 лет со штрафом в размере до 1 миллиона рублей. Под финансированием терроризма понимается предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из терактов. Те же деяния, связанные с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ, повлекшие умышленное причинение смерти человеку, предусматривают наказание на срок от 15 до 20 лет или пожизненное лишение свободы. Статью 206 УК РФ (захват заложника) предлагается дополнить нормой о том, что такие преступления, если они сопряжены с умышленным причинением смерти человеку, наказываются лишением свободы на срок от 15 до 20 лет или пожизненным лишением свободы. Сейчас максимальное наказание за это преступление составляет от восьми до 20 лет. Преступления по статье 281 УК (диверсия), предусматривающей наказание за совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности РФ, "если они совершены организованной группой либо повлекли причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий", повлекут наказание на срок от 12 до 20 лет, а при умышленном причинении смерти человеку - на срок от 15 до 20 лет или пожизненное лишение свободы. Сейчас максимальное наказание по этой статье - от 12 до 20 лет.
**Региональные новости**
Глава Хакасии по истечении срока полномочий получит мандат депутата Госдумы
Председатель правительства Хакасии Алексей Лебедь после истечения срока полномочий получит мандат депутата Государственной Думы РФ - он шел вторым по партийному списку кандидатов от "Единой России" после Виктора Зимина, утвержденного на должность главы республики 10 декабря, говорится в официальном сообщении республиканского правительства.
Полномочия действующего главы республики Алексея Лебедя истекают 15 января 2009 года. Лебедь начал свою политическую карьеру именно с депутатской деятельности в Госдуме в 1995 году. Спустя год, в 1996 году, он был избран председателем правительства республики и проработал в этой должности три срока.
Парламент Хакасии 10 декабря утвердил предложенную президентом России кандидатуру депутата Госдумы от Хакасии, единоросса Виктора Зимина на пост главы правительства республики. "Одиннадцатого декабря состоялась встреча первого заместителя руководителя администрации президента РФ Владислава Суркова с председателем правительства республики Хакасия Алексеем Лебедем. В ходе беседы было принято решение о том, что по окончании срока полномочий на посту главы республики Хакасия Алексей Лебедь продолжит работу в должности депутата Государственной Думы РФ от Хакасии", - говорится в сообщении республиканского правительства.
Как пояснил представитель Верховного Совета РХ, место депутата Госдумы Виктора Зимина освободится после того, как он предоставит в российский парламент заявление о сложении с себя полномочий депутата. "Скорее всего, это произойдет перед официальным вступлением Зимина в должность председателя правительства Хакасии", - отметил источник. В региональном списке кандидатов в депутаты Госдумы от "Единой России" первым шел Виктор Зимин, за ним - действующий глава Хакасии Алексей Лебедь, третьим - председатель республиканского парламента Владимир Штыгашев. "Как правило, освободившееся место предлагается следующему по списку", - добавил он.
**Памятные даты**
Российская Конституция отмечает 15-летие; ее текст удостоился рукописного варианта, но каллиграфам теперь придется работать заново
Российская Конституция отмечает сегодня свое 15-летие, и эта "полукруглая" дата весьма знаменательна. Впервые в новейшей истории в Основной закон вносятся изменения. Не случайно о Конституции заговорили на этот раз задолго до дня ее рождения. Да и сам День Конституции, пожалуй, впервые будет сопровождаться уличными акциями и мероприятиями. Инициатором поправок в Основной закон выступил президент РФ Дмитрий Медведев. В послании Федеральному собранию он предложил увеличить срок полномочий президента и Госдумы до 6 и 5 лет соответственно и обязать правительство отчитываться перед законодательной властью. При этом Медведев подчеркнул, что речь идет не о реформе, а лишь о корректировке Конституции, так что "реформаторский зуд в отношении Основного закона абсолютно неуместен", поскольку "российская Конституция эффективна, она работает, ее базовые положения должны на многие годы вперед оставаться незыблемыми". В то же время Медведев убежден, что движение страны к свободе и демократии будет "успешным и неуклонным" лишь в том случае, если авторитет президента и Госдумы будет основан "не только на предвыборных обещаниях, но и на практических результатах деятельности, если у них будет достаточно времени, чтобы все заявленное провести и жизнь". Предложения о внесении подобного рода изменений в Основной закон звучали давно, однако Дмитрий Медведев первым из руководителей государства решился на этот шаг. Его предшественник на высшем государственном посту - Владимир Путин неоднократно заявлял, что не допустит правки Конституции, подчеркивая, что она еще не исчерпала своего потенциала. Между тем, предложенные Медведевым поправки счел своевременными и оправданными.
Общаясь с гражданами страны в ходе недавней телеконференции, Путин подчеркнул, что "в целом президентом не предложено кардинальных изменений, которые меняют основы конституционного строя". "Речь не идет об устранении принципа сменяемости высшего политического руководства страны", - заметил он. Что касается увеличения срока президентского мандата, "то для такой огромной страны, как Россия, я считаю это обоснованным". В преддверии 15-летия Конституции сходную оценку поправка дал и председатель Конституционного суда Валерий Зорькин. "Основной закон - не священная корова, и конечно, в нее могут вноситься изменения "точечного" характера, которые не меняют профиль Конституции", - сказал он, заметив, что в данном случае речь идет именно о таких изменениях. Поправки об увеличении срока полномочий президента и Госдумы уже одобрены обеими палатами парламента. Теперь их должны поддержать не менее двух третей региональных законодательных собраний. Как ожидается, эта процедура завершится до конца декабря. По данным опросов социологических служб, в частности исследования компании "Башкирова и партнеры", вносимые в Конституцию изменения одобряют почти половина /46 проц/ россиян. Между тем, среди политиков есть как сторонники, так и противники правки Основного закона, в связи с чем столичные власти санкционировали сегодня сразу несколько уличных мероприятий. Партия "Единая Россия", поддержавшая конституционные поправки, проведет на Пушкинской площади 5-тысячный митинг. Его участники призовут "Чтить основной закон - быть патриотом" и напомнят, что "Без исполнения законов не построить демократию". Эстафету единороссов подхватит молодежное движение "Наши". Около 3 тыс человек соберутся на Васильевском спуске, чтобы выбрать "мисс Конституцию". По словам федерального комиссара движения Никиты Боровикова, эта девушка должна быть "правильной, как буква закона, четкой, как язык глав закона, и совершенной, как формулировки статьи закона". Тем временем на улицы каждый своим маршрутом выйдут и борцы за сохранение Конституции 1993 года в неизменном виде. Среди них будут представители партии "Яблоко", "Движения против нелегальной иммиграции, "Славянского союза" и другие. Действующая ныне Конституция - пятая в истории России и первая принятая всенародным голосованием - на референдуме 12 декабря 1993 года. Это было непростое для страны время. "Основной закон принимался в то время, когда не было общественного согласия, в стране был раскол политической элиты", - вспоминает один из авторов текста Конституции Сергей Шахрай. Необходим был "документ, который объединил бы всех", но "прийти к общему знаменателю никак не могли". Поэтому, по его словам, решено было закрепить в Конституции примерно "десять ценностей", которые разделяли в тот момент все политические силы. Прошедшие 15 лет показали, что документ оказался эффективным, считает Шахрай. По мнению большинства политиков, политологов и экспертов, роль Конституции 1993 года в становлении новой российской государственности трудно переоценить. Глава думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин убежден, что она спасла страну от распада. "Тогда, 15 лет назад, угроза возникновения внутренних конфликтов, распада государства была очень велика", - напомнил он в преддверии юбилейной даты. По его оценке, текст Основного закона не лишен "романтизма и идеализма". Но именно в этом, по его убеждению, есть некая "мистика", сравнимая "с Торой, Кораном и Библией". Кстати, в своем восприятии Основного закона депутат Плигин не одинок. По случаю юбилея Национальный союз каллиграфов изготовил единственный рукописный экземпляр Конституции, который в эти дни можно увидеть в Современном музее каллиграфии. Как рассказали в музее, уникальная книга выполнена специально разработанным шрифтом. Пришлось изготовить также особые чернила и бумагу. Работа по созданию рукописного теста заняла 5 месяцев. Судя по всему, теперь каллиграфам придется начинать все заново. Сегодня в Москве пройдет научно-практическая конференция, посвященная 15-летию принятия Конституции. В ней примет участие президент РФ Дмитрий Медведев, сообщили в пресс- службе Кремля.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Девять рабочих погибли при взрыве на руднике в Мурманской области
Девять рабочих погибли и шесть пострадали при взрыве, который произошел в четверг на одном из рудников в Мурманской области, судьба еще троих человек неизвестна, сообщил в пятницу по телефону источник в правоохранительных органах региона.
По его словам, ЧП произошло в восьми километрах от города Кировск на территории Расвумчоррского рудника ОАО "Апатит". "При проведении взрывных работ по прокладке штока произошел несанкционированный взрыв заложенного жидкого вещества, состоящего из смеси аммиачной селитры, алюминиевой пудры и отработанного масла", - сказал источник.
В результате взрыва девять рабочих погибли. Шестеро получили травмы, из них трое госпитализированы, остальные направлены на амбулаторное лечение. "Судьба еще троих неизвестна", - отметил источник. Причина взрыва устанавливается, проводятся аварийно-спасательные работы.
**Банковские новости**
В России за ноябрь стало на 9 банков меньше
Количество кредитных организаций в России за январь-ноябрь сократилось до 1114 с 1136 на начало года, в том числе, количество банков - до 1065 с 1092. За ноябрь стало на 9 банков меньше. Об этом свидетельствуют данные Банка России.
Генеральные лицензии на 1 декабря имели 302 кредитные организации, лицензии на привлечение вкладов населения - 895, лицензии на операции в иностранной валюте - 738. В реестр участников системы обязательного страхования вкладов включен 901 банк.
Количество действующих кредитных организаций в России со 100-процентным иностранным участием за 11 месяцев возросло до 74 с 63 на начало года.
Совокупный зарегистрированный капитал действующих кредитных организаций на 1 декабря составил 863.795 млрд руб., увеличившись с начала года на 18%, за ноябрь - на 5%.
**Новости компаний**
"Газпром" и "Нафтогаз" продолжат переговоры по долгу за газ
"Газпром" и "Нафтогаз" в пятницу в Москве продолжат переговоры по задолженности украинской стороны за поставки газа. Как сообщал ранее журналистам глава "Газпрома" Алексей Миллер по итогам переговоров, которые прошли во вторник, "переговоры с Украиной по погашению долга идут непросто". "Вопрос по долгу остается открытым, как и вопрос по подписанию контракта на поставку газа в 2009 году. Сегодня можно сказать только то, что в пятницу, на этой неделе, переговоры будут продолжены", - отметил глава "Газпрома".
В свою очередь глава "Нафтогаза" Олег Дубина заявил, что "Нафтогаз Украины" ведет переговоры с банками о привлечении финансирования для погашения задолженности по поставкам газа перед "Газпромом". Руководитель "Нафтогаза" констатировал, что проблема задолженности перед "Газпромом" является основной проблемой возглавляемой им компании. Дубина также заявил, что "Нафтогаз" по-прежнему рассчитывает на заключение прямого контракта на поставки газа с 1 января 2009 года. "К сожалению, ситуация сложилась так. Мы попали в эту ситуацию не по своей воле. О ней можно долго говорить, учитывая теплую зиму и то, что может быть действительно не рассчитались с закачкой и за внутреннее потребление в Украине. Поэтому на сегодняшний день мы ведем переговоры с рядом банков, с МВФ, для того чтобы на эти деньги погасить свою задолженность перед "Газпромом", и все-таки остаемся на том, что мы хотели бы видеть с 1 января 2009 года прямой контракт "Газпром" - НАК "Нафтогаз Украины", - сказал Дубина.
Как сообщил источник, близкий к переговорам, "собираемость платежей за газ на внутреннем рынке Украины в настоящий момент составляет не менее 80%". У украинского "Нафтогаза" есть задолженность за газ, поставленный в сентябре, октябре и ноябре 2008 года. По оценке российской стороны, с учетом пени и штрафов долг составляет 2,4 миллиарда долларов. "Нафтогаз" и "Газпром" 25 ноября договорились о погашении до 1 декабря 2008 года задолженности за газ, поставленный на Украину в сентябре, и части долга за октябрь. Украинский холдинг смог приобрести и перевести на счета швейцарского трейдера RosUkrEnergo около 268 миллионов долларов из 550 миллионов долларов, обещанных к переводу до 1 декабря. Общая сумма, которую "Нафтогаз" должен уплатить до конца 2008 года, с учетом поставок в декабре составляет 3,057 миллиарда долларов. Долг накоплен по контракту на поставку газа между "Нафтогазом" и посредником RosUkrEnergo, который был заключен 14 марта 2008 года. В настоящее время RosUkrEnergo продает газ "Нафтогазу" по 179,5 доллара за тысячу кубометров. На Украину поставляется среднеазиатский газ. "Газпром" заявлял, что цена газа на следующий год может вырасти до 400 долларов. Информация о долге появилась на фоне переговоров между компаниями о поставках газа в Украину в 2009 году. "Газпром" заявлял, что будет вести переговоры о поставках газа на следующий год после погашения долга украинской компанией. Этой осенью представители "Нафтогаза" уже не раз летали в Москву на переговоры как о погашении долга, так и о контракте на следующий год.
Добыча ТНК-ВР останется на уровне 2008 года, а капиталовложения составят $3.3 млрд
Совет директоров ТНК-ВР Ltd на своем очередном заседании поддержал бизнес-план компании на 2009 год. Он предусматривает, что добыча ТНК-ВР останется на уровне 2008 года, а капиталовложения составят $3.3 млрд, говорится в сообщении.
В следующем году компания планирует добыть 600 млн баррелей нефтяного эквивалента благодаря, в первую очередь, широкому использованию технологий для эффективной разработки существующих месторождений и наращиванию добычи на новых проектах, включая Верхнечонское, Каменное месторождения и Уватский проект.
На заседании Совета директоров было отмечено, что производственные и финансовые результаты работы ТНК-ВР в 2008 году будут лучшими за все время ее существования, несмотря на быстро ухудшающуюся экономическую конъюнктуру в четвертом квартале.
Совет директоров также обсудил ход изменений в высшем руководстве и процессах корпоративного управления в ТНК-ВР согласно договоренностям, достигнутым между акционерами в сентябре. При этом кандидатуры на должность главного управляющего директора не обсуждались.
Тим Саммерс, главный управляющий директор в переходный период, цитируемый в сообщении, отметил: "С точки зрения менеджмента, это была успешная и полезная встреча. Совет директоров поддержал наши предложения для бизнес-плана и уровни инвестиций на 2009 год. Теперь руководство ТНК-ВР имеет перед собой ясные цели и приоритеты. В условиях более жесткого делового климата, важно, чтобы с первого дня нового года мы сосредоточились на четко обозначенных первоочередных задачах".
Sakhalin Energy перешла на круглогодичные поставки нефти, - исполнительный директор
Компания Sakhalin Energy с 12 декабря приступила к круглогодичным экспортным поставкам нефти через новый терминал отгрузки нефти (ТОН), объявил в пятницу главный исполнительный директор Sakhalin Energy Иэн Крейг. "Это большое событие для всех сотрудников и подрядчиков Sakhalin Energy, но прежде всего для Сахалинской области.
Впереди много работы, но сегодняшний элемент, важнейший элемент в пусконаладочных работах в рамках "Сахалина-2", - отметил Крейг на торжественной церемонии, посвященной отгрузке первой нефти на танкер "Игорь Фархутдинов" с терминала, расположенного на юге Сахалина, на берегу залива Анива.
По его словам, завершается строительная фаза проекта. Деятельность компании в настоящий момент сосредоточена на наладке оборудования, выходе на режим эксплуатации всей производственной системы и начале в ближайшие недели производства сжиженного природного газа. "Сегодняшним достижением мы обязаны самоотверженному труду десятков тысяч людей. В истории Сахалина открывается новая глава", - сказал Крейг. "Сахалин Энерджи" уже добыла более 100 миллионов баррелей нефти сорта "Витязь". Добыча началась в июле 1999 года.
Ранее нефть отгружалась через плавучее нефтеналивное хранилище, поэтому добыча и экспорт были ограничены безледовым периодом - приблизительно, шестью месяцами в году. Для перехода к круглогодичной добыче потребовалось строительство транссахалинской трубопроводной системы, связавшей три добывающие платформы на северо-восточном шельфе с терминалом и портом на берегу залива Анива. Отгруженная нефть была добыта на платформе "Моликпак", первой платформе, установленной на сахалинском шельфе в рамках проекта "Сахалин-2". Однако уже в текущем месяце в трубопроводную систему начнет поступать нефть и со второй платформы - "Пильтун-Астохской-Б". Далее в течение нескольких недель объем экспортируемых жидких углеводородов увеличится за счет газоконденсата с третьей платформы проекта - "Лунской-А". В порту Пригородное нефть загружается на танкер через специальное выносное причальное устройство. Оно находится в 4,5 километрах от берега в заливе Анива и связано с терминалом морским трубопроводом. Зимой 2008-2009 годов для перевозки нефти будут использоваться два специализированных нефтеналивных танкера - "Губернатор Фархутдинов" и "Остров Сахалин". Круглогодичное производство и экспорт нефти проекта "Сахалин-2" внесет значительный вклад в укрепление энергетической безопасности Азиатско-Тихоокеанского региона и усилит позиции России на международных рынках.
Как сообщал ранее менеджер отдела морских перевозок Sakhalin Energy Кирилл Богдановский, Около 50 нефтеналивных танкеров будут наполнены сахалинской нефтью, прошедшей по транссахалинскому трубопроводу, и отправлены в страны Азиатско-Тихоокеанского региона в 2009 году с порта Пригородного. Общая стоимость "Сахалина-2" составляет порядка $20 миллиардов. В рамках проекта осваиваются Пильтун-Астохское и Лунское месторождения, извлекаемые запасы которых оцениваются в 150 миллионов тонн нефти и 500 миллиардов кубометров газа. Акционерами Sakhalin Energy являются "Газпром" (50%), Royal Dutch/Shell (27,5%) и японские Mitsui (12,5%) и Mitsubishi (10%).
Кандидат в независимые директора "Норникеля" отказался баллотироваться в совет
Лука Кордеро ди Монтеземоло, который баллотировался в совет директоров ОАО "ГМК Норильский никель" в качестве независимого директора, отозвал свое письменное согласие быть кандидатом в члены совета, состав которого будет утвержден на внеочередном собрании акционеров компании 26 декабря 2008 года, говорится в сообщении "Норникеля". В письме, адресованном председателю совета директоров ГМК "Норильский никель" Владимиру Потанину и генеральному директору компании Владимиру Стржалковскому, Лука Кордеро ди Монтеземоло в частности отметил, что решение не баллотироваться в совет директоров он принял в результате "нарастающего объема его других обязательств".
Как сообщалось ранее, совет директоров утвердил список кандидатов в будущий совет от двух крупнейших акционеров - "Интерроса" (владеет около 30% ГМК) и ОК РУСАЛ (владеет 25% плюс две акции ГМК). В качестве независимых директоров "Интеррос" Владимира Потанина предложил Джерарда Холдена (Gerard Holden, руководитель инвестиционного подразделения Barclays Capital по горнодобывающей и металлургической отраслям) и Брэда Миллза (Brad Mills, гендиректор производителя платины Lonmin PLC), экс-главу кремлевской администрации Александра Волошина и председателя совета директоров холдинга "Металлоинвест" Фархада Мошири. В качестве собственных представителей в совете директоров "Норникеля" "Интеррос" выдвинул своих менеджеров Андрея Клишаса, Германа Алиева, Андрея Бугрова, Александера Полевого, Антона Черного, также первого замгендиректора - исполнительного директора "Норникеля" Сергея Батехина.
РУСАЛ в качестве независимых директоров также выдвинул Волошина (номинирован ВЭБом), гендиректора госкорпорации "Ростехнологии" Сергея Чемезова (номинирован ВЭБом), председателя совета директоров концерна FIAT Люку Кордеро ди Монтеземоло (Luca Cordero di Montezemolo), президента и гендиректора компании Kinross Gold Тая Берта (Tye Burt) и управляющего директора инвестиционной компании Half Moon LLC и одного из основателей инвестиционно-банковской компании Gleacher & Co. Джеймса Гудвина (James Goodwin).
В качестве кандидатов от РУСАЛа представлены президент группы "Онэксим" Михаил Прохоров, гендиректор и председатель правления компании Александр Булыгин, замгендиректора Валерий Матвиенко, гендиректор компании En+, член совета директоров РУСАЛа Владислав Соловьев, директор по управлению инвестициями РУСАЛа Максим Соков, председатель комитета партнеров Адвокатского бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Дмитрий Афанасьев. Совет директоров "Норникеля" также включил в список кандидатов в будущий совет нынешних независимых директоров компании Ги де Селье и Хайнца Шиммельбуша, а также гендиректора ГМК Владимира Стржалковского. В настоящее время членами совета сейчас являются Прохоров, Потанин, совладелец "Базэла" Олег Дерипаска, Булыгин, Бугров и Клишас. В качестве независимых директоров в совет входят Майкл Левитт, Ги де Селье и Хайнц Шиммельбуш. Предполагается, что на внеочередном собрании акционеров "Норникеля" 26 декабря численный состав совета директоров будет расширен с 9 до 13 человек.
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 14 часов.
