**Чего ожидать в ближайшие часы. Анонс событий**
Госдума - заседание
Госдума проведет последнее пленарное заседание осенней сессии. На повестке дня - 16 законопроектов, большинство из которых депутаты намерены принять в последнем, третьем, чтении.
Заключительное чтение в палате пройдут нормы, направленные на поддержку малого и среднего предпринимательства, которые заменят обязательную сертификацию декларированием соответствия. Депутаты внесут поправки в олимпийское "земельное" законодательство - они дают возможность не изымать земли под строительство олимпийских объектов в Сочи, а брать в ограниченное пользование - сервитут.
В странах СНГ и Балтии
Верховная Рада Украины повторно рассмотрит проект госбюджета на 2009 год, который не был принят с первой попытки ни в первом чтении, ни в целом, как предлагало правительство.
Министр иностранных дел Литвы Вигаудас Ушацкас обсудит с украинским руководством проблемы разработки Ежегодной национальной программы вступления в НАТО, а также о сотрудничества в сфере энергетики и развития региональной транспортной инфраструктуры.
Индия - Пакистан
Индия перебрасывает к границам с Пакистаном дополнительные армейские подразделения.
Япония - производство
В Японии произошло самое крупное в истории страны сокращение промышленного производства.
Религия
По случаю католического дня Святого Стефана Папа Римский Бенедикт ХVI произнесет праздничную проповедь из окна своего рабочего кабинета.
Новый год - встреча
После долгих путешествий, встреч и предновогодних миссий Главный Дед Мороз России приедет в Москву. На Манежной площади столицы, его торжественно встретят маленькие горожане.
**Президент РФ и его администрация**
Дмитрий Медведев подписал закон об упразднении некоторых районных судов Архангельской области
Президент России Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон "Об упразднении некоторых районных судов Архангельской области". Об этом сообщили в пресс-службе Кремля. Закон был принят Госдумой 19 декабря 2008 года и одобрен Советом Федерации 22 декабря этого года.
Дмитрий Медведев подписал изменения в закон о наркотических средствах
Президент России Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах", сообщила в пятницу пресс-служба Кремля. Закон, принятый Госдумой 19 декабря и одобренный Советом Федерации 22 декабря 2008 года, наделяет правительство РФ полномочиями устанавливать порядок ввоза и вывоза изъятых из незаконного оборота наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсоров для экспертной деятельности, говорится в справке к закону.
Закон также наделяет Федеральную служб РФ по контролю за оборотом наркотиками полномочиями выдавать разрешения на ввоз и вывоз таких средства и прекурсоров для экспертной деятельности, говорится в документе.
Дмитрий Медведев внес изменения в закон о дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей
Президент РФ Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Документ был принят Госдумой 19 декабря 2008 года и одобрен Советом Федерации 22 декабря 2008 года, сообщила пресс-служба Кремля. В соответствии с документом, изменения, в частности, касаются "средств материнского капитала, которые могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение /строительство/ жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору /договору займа/, заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010 года включительно, независимо от срока, истекающего со дня рождения /усыновления/ второго, третьего ребенка или последующих детей".
Закон вступает в силу с 1 января 2009 года. В соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" одним из направлений использования средств /части средств/ материнского /семейного/ капитала является улучшение жилищных условий. В соответствии с ч. 7 ст. 3 названного Федерального закона право на дополнительные меры государственной поддержки может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения /усыновления/ второго, третьего ребенка или последующих детей. Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусмотрена возможность погашения семьями, имеющими право на получение средств материнского /семейного/ капитала, основного долга и уплаты процентов по взятым до 31 декабря 2010 г. кредитам или займам, независимо от даты рождения ребенка. В этой связи Федеральным законом уточняется порядок перевода указанных средств из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ. Пенсионным фондом РФ перевод средств /части средств/ материнского /семейного/ капитала будет осуществляться не позднее чем через два месяца с даты вынесения территориальным органом Пенсионного фонда РФ решения по заявлению о распоряжении.
Дмитрий Медведев подписал закон, уточняющий положения закона о госрегулировании производства и оборота алкогольной продукции
Президент России Дмитрий Медведев подписал закон, уточняющий отдельные положения закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Об этом сообщила пресс-служба Кремля. Закон был принят Госдумой 17 декабря и одобрен Советом Федерации 22 декабря.
Как пояснил при обсуждении закона в Совете Федерации первый зампред комитета СФ по экономической политике Владимир Гусев, предусмотрен перенос с 1 января 2009 года на 1 января 2010 срока вступления в силу положений, устанавливающих, что производство спирта, технология которого предусматривается получение барды - основного отхода производства, - допускается только при условии ее полной переработки и утилизации на очистных сооружениях. Необходимость переноса срока вызвана тем, что сейчас значительная часть предприятий-производителей спирта не установило необходимого оборудования. А это, в свою очередь, происходит из-за отсутствия четких требований технологии переработки барды, отсутствия критериев оснащение предприятий оборудованием и отсутствия кредитных ресурсов для его закупки. Барда - это агрессивный раствор, содержащий 6-8 проц растворимых и нерастворимых сухих веществ. Ежегодно более 7 млн тонн в виде агрессивной жидкости с этими веществами проникают в почву. Твердые, нерастворимые отходы скапливаются на открытых площадках и котлованах объемом в сотни тысяч тонн. Совет Федерации указал Министерству природных ресурсов на то, что не определена степень воздействия отходов спиртового производства на окружающую среду. В связи с этим, осуществление госконтроля за деятельностью спиртовых заводов затруднено. Во избежание возникновения с 1 января будущего года перебоев в работе предприятий и принято решение о переносе этих требований на год.
Дмитрий Медведев подписал закон об изменениях в законах "Об образовании" и "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"
Президент РФ Дмитрий Медведев подписал закон, вносящий изменения в статью 39 Закона Российской Федерации "Об образовании" и статью 27 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", принятый Государственной Думой 19 декабря 2008 года и одобренный Советом Федерации 22 декабря 2008 года. Об этом сообщила пресс-служба Кремля.
Дмитрий Медведев подписал закон о передаче прав на единые технологии
Президент России Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон "О передаче прав на единые технологии", сообщила в пятницу пресс-служба Кремля. Закон, принятый Госдумой 17 декабря и одобренный Советом Федерации 22 декабря 2008 года, на основании главы 77 части четвертой Гражданского кодекса РФ осуществляет специальное законодательное регулирование порядка передачи прав на единые технологии, созданные с привлечением государственных бюджетных средств, говорится в справке к закону.
Закон, в частности, определяет процедуру проведения конкурсов и аукционов на право заключения договоров об отчуждении прав на единые технологии; условия передачи этих прав без проведения конкурсов и аукционов; особенности передачи прав на единые технологии, содержащие сведения, составляющие гостайну, говорится в справке.
Дмитрий Медведев подписал закон о содействии регионов обеспечению занятости осужденных
Президент России Дмитрий Медведев подписал изменения в закон "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", сообщила пресс-служба Кремля.
Этот закон предусматривает наделение органов государственной власти субъектов Федерации правом оказывать содействие учреждениям уголовно-исполнительной системы в обеспечении трудовой занятости осужденных, реализации федеральных и региональных программ стабилизации и развития уголовно-исполнительной системы.
Кроме того, предусматриваются дополнительные меры соцподдержки и социальной помощи для осужденных, лиц, содержащихся под стражей, а также для работников (за исключением федеральных госслужащих) учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и членов их семей.
**Правительство РФ**
Правительство РФ обнародовало список из 295 предприятий, получающих господдержку
Список предприятий, которым будет оказана господдержка на федеральном уровне, опубликован на сайте правительства РФ. В список вошло 295 компаний из следующих отраслей: транспорт, энергетика, нефть и газ, угольная промышленность, связь, СМИ, металлургическая и добывающая промышленность, химия и нефтехимия, автопром, ОПК, авиа-, судо-, двигателестроение, сельхозмашиностроение, энергомашиностроение и урановый цикл, ракетно-космическая, радиоэлектронная промышленность, транспортное машиностроение, станкостроение, промышленность стройматериалов, ЛПК, аптечные сети и фармпром, ритейл, пищевая промышленность и АПК, а также жилищное строительство. "Включение организации в указанный перечень не является гарантией финансовой поддержки. Главная задача работы с такими компаниями - поддержание их устойчивости, используя не только кредитные инструменты, но и другие меры, такие как государственные гарантии, субсидирование процентных ставок, реструктуризация налоговой задолженности, государственный заказ, таможенно-тарифная политика и т.д.
Кроме этого, при необходимости, будут минимизироваться негативные социально-экономические последствия от прекращения деятельности таких предприятий", - сообщает пресс-служба правительства РФ. Перечень предприятий утвержден правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики. Он не является исчерпывающим и может корректироваться решением комиссии. Глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина ранее сообщала, что власти РФ организуют постоянный оперативный мониторинг предприятий, вошедших в список. "Для обеспечения постоянного мониторинга финансово-экономической и социальной ситуации соответствующие министерства будут создавать рабочие группы при комиссии по повышению устойчивого развития экономики с участием представителей Минэкономразвития, Минфина, Минрегиона, банка-партнера (Сбербанк, ВЭБ, ВТБ, Газпромбанк и другие кредитные организации), администрации соответствующего региона и менеджмента предприятия.
По итогам мониторинга рабочая группа будет принимать либо план по оздоровлению компании, либо решение о продолжении мониторинга", - говорится в сообщении пресс-службы правительства. Идею сформировать список предприятий, которым может быть оказана господдержка, премьер-министр Владимир Путин озвучил на заседании президиума правительства 15 декабря. Он сообщил, что в общей сложности с учетом предприятий регионального уровня помощь будет оказана 1,5 тысячам крупнейших компаний страны с годовым оборотом более 15-16 миллиардов рублей и численностью сотрудников более 4 тысяч человек, которые в общей сложности производят более 85% российского ВВП. Набиуллина ранее уточняла, что перечень предприятий регионального уровня, которым будет оказываться помощь администрациями субъектов Федерации, будет подготовлен представителями антикризисной комиссии совместно с регионами. При необходимости они могут рассчитывать также на меры поддержки и на федеральном уровне, сказала глава Минэкономразвития.
**Федеральное собрание**
Госдума 5-го созыва подведет итоги первого года своей работы
Госдума проведет сегодня заключительное заседание в 2008 году - первого года работы 5-го созыва депутатского корпуса. Итоги подведет спикер палаты Борис Грызлов. Парламентские наблюдатели называют уходящий сезон "годом испытаний" для России.
Как заметил в интервью глава думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин, "ситуация в мире, разразившийся экономический кризис, все это наложило отпечаток на те решения, которые принимались органами власти в течении года". "Эти решения были направлены на отстаивание национальных интересов России, стабилизацию положения на ее финансовом рынке, на обеспечение дополнительных гарантий для социально незащищенных слоев населения страны", - отметил он. Наиболее "ударной" выдалась вторая половина года. За осеннюю сессию депутаты, по словам первого вице-спикера Олега Морозова, сумели принять 137 законов, из них - 3 конституционных и 134 федеральных.
Важными событиями для палаты, по его убеждению, стало утверждение поправок в Конституцию РФ об увеличении сроков полномочий президента РФ и Госдумы, а также президентского пакета по борьбе с коррупцией. Отдельно Морозов выделил ратификацию депутатами договоров о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи с Абхазией и Южной Осетией.
Он напомнил, что сразу после грузинской агрессии в Цхинвали в августе 2008 года, именно российский парламент обратился к президенту РФ с просьбой признать суверенитет этих кавказских республик, как "единственный способ спасения их от уничтожения". Законодатели также внесли значительную лепту в процесс противостояния России влиянию мирового финансового кризиса. Был принят целый блок антикризисных законов, направленных на поддержку населения, промышленности и регионов. Были снижены налоги, введены меры по защите банковских вкладов, повышению пенсий и пособий по безработице, а также поддержке малого бизнеса. "Год был непростой, но Россия снова доказала свою способность выходить из сложных ситуаций", - уверены депутаты.
**Банковские новости**
Банк Москвы стал единственным претендентом на обязательства Московского залогового банка
Банк Москвы стал единственным претендентом на обязательства и активы Московского залогового банка (МЗБ), сообщил заместитель генерального директора Агентства по страхованию вкладов (АСВ) Андрей Мельников. Агентство исполняет в банке функции временной администрации. "Банк Москвы стал единственным претендентом на приобретение имущества и обязательств Московского залогового банка", - сказал Мельников.
По его словам, предыдущий претендент от своих предложений отказался. Тендер был объявлен на минувшей неделе, однако тогда фактически не состоялся. После этого АСВ вновь сделало потенциальным санаторам предложение.
Ранее Мельников говорил, что основными активами МЗБ являются ипотечный портфель с фиксированной ставкой, которая не покрывает расходы на обслуживание депозитов, а также кредиты муниципальным предприятиям Московской области и портфель ценных бумаг. "Основной объект имущества, который будет передан - это права требования по ипотечным кредитам", - сказал замглавы АСВ.
Московский залоговый банк основан в 1993 году, его уставный капитал составляет 2,44 миллиарда рублей. Сумма чистых активов составляет 27,6 миллиарда рублей. По состоянию на 1 ноября текущего года объем депозитов физлиц в банке не превышал 2 миллиардов рублей. Банк является участником системы страхования вкладов.
**Новости компаний**
Акционеры "Норникеля" изберут новый совет директоров
Акционеры ОАО "ГМК Норильский никель" на внеочередном собрании в пятницу изберут новый расширенный до 13 с 9 человек совет директоров компании, сообщает компания. Список кандидатов в совет директоров состоит из 19 человек. Ранее четыре кандидата - Хайнц Шиммельбуш, Ги де Селье, Тай Винстон Берт и Лука Кордеро ди Монтеземоло, которые баллотировались в совет директоров ГМК в качестве независимых директоров, отозвали свое письменное согласие быть кандидатом в члены совета.
Холдинг "Интеррос" Владимира Потанина (владеет около 30% "Норникеля") в качестве независимых директоров предложил экс-главу кремлевской администрации Александра Волошина, Джерарда Холдена (Gerard Holden, руководитель инвестиционного подразделения Barclays Capital по горнодобывающей и металлургической отраслям), Брэда Миллза (Brad Mills, гендиректор производителя платины Lonmin PLC) и председателя совета директоров холдинга "Металлоинвест" Фархада Мошири.
В качестве собственных представителей в совете директоров "Норникеля" "Интеррос" выдвинул своих менеджеров Андрея Клишаса, Германа Алиева, Андрея Бугрова, Александера Полевого, Антона Черного, а также первого замгендиректора - исполнительного директора "Норникеля" Сергея Батехина. РУСАЛ, которому принадлежит 25% плюс две акции "Норникеля", в качестве независимых директоров также выдвинул Волошина (номинирован ВЭБом), гендиректора госкорпорации "Ростехнологии" Сергея Чемезова (номинирован ВЭБом), управляющего директора инвестиционной компании Half Moon LLC и одного из основателей инвестиционно-банковской компании Gleacher & Co. Джеймса Гудвина (James Goodwin).
В качестве кандидатов от РУСАЛа представлены президент группы "Онэксим" Михаил Прохоров, гендиректор и председатель правления компании Александр Булыгин, замгендиректора Валерий Матвиенко, гендиректор компании En+, член совета директоров РУСАЛа Владислав Соловьев, директор по управлению инвестициями РУСАЛа Максим Соков, председатель комитета партнеров Адвокатского бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Дмитрий Афанасьев. Совет директоров "Норникеля" также включил в список кандидатов в будущий совет гендиректора ГМК Владимира Стржалковского (выдвинут Росбанком, который выступает в качестве доверительного управляющего 4% акций "Норникеля", скупленными "дочками" ГМК). Ранее СМИ сообщали, что новый совет директоров "Норникеля" может возглавить Волошин. До ликвидации 1 июля РАО "ЕЭС России" Волошин бессменно занимал пост председателя совета директоров энергохолдинга, входил в советы директоров ряда других государственных энергокомпаний.
В настоящее время членами совета директоров "Норникеля" являются Прохоров, Потанин, совладелец "Базэла" Олег Дерипаска, Булыгин, Бугров и Клишас. В качестве независимых директоров в совет входят Майкл Левитт, Ги де Селье и Хайнц Шиммельбуш. В конце ноября Потанин и Дерипаска (через РУСАЛ владеет блокпакетом "Норникеля") объявили об урегулировании акционерного конфликта и заявили, что видят оптимальной структуру будущего совета, в котором по четыре места получат представители РУСАЛа и "Интерроса", еще три - независимые директора, одно - гендиректор "Норникеля" Владимир Стржалковский и одно - представитель государства. Также было объявлено, что ни Дерипаска, ни Потанин в совет не войдут, а возглавить его может независимый директор или представитель государства.
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 14 часов.
