**Президент РФ и его администрация**
Президент РФ Владимир Путин, выступая на открытии саммита РФ-ЕС, заявил, что
...руководству Евросоюза необходимо "ускорить работу" по созданию четырех общих пространств с Россией - экономического, внутренней безопасности, внешней безопасности и гуманитарного, т.к. это "серьезно сдерживает проекты в сфере бизнеса, науки и культуры".
...Россия определила четырех своих координаторов по созданию общих пространств с Евросоюзом. Ими будут министр промышленности и энергетики РФ Виктор Христенко, помощники президента РФ Виктор Иванов и Сергей Ястржембский, глава МИД РФ Сергей Лавров. А общим координатором работы российских министерств по взаимодействию с ЕС будет премьер-министр Михаил Фрадков. Работа координаторов "должна начаться с выработки концепции". "Это позволит нам сконцентрировать усилия на ключевых вопросах и на основе этой концепции уже к следующему саммиту РФ-ЕС в Гааге подготовить конкретные планы действий - "дорожные карты".
**Федеральное собрание**
Госдума приняла
...во втором чтении поправки в закон "Об организации страхового дела в Российской Федерации", приостанавливающие запрет на совмещение страхования жизни и перестрахования до июля 2007 года.
...приняла в первом чтении законопроект, направленный на устранение внутренних противоречий в законе "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", разрешающие возвращать пенсионные накопления в государственные управляющие компании.
**Счетная палата**
Председатель Счетной палаты Сергей Степашин провел встречу со специальным представителем лондонской штаб-квартиры компании ВР сэром Эндрю Вудом и старшим вице-президентом ВР Робертом Шеппардом, в ходе которой обсуждались вопросы налогового и лицензионного законодательства, а также перспективы внесения в них изменений, которые способствовали бы дальнейшему росту экономической активности в России.
Аудитор Счетной палаты Сергей Рябухин
- опроверг слухи о якобы планируемых Счетной палатой контрольных мероприятиях в отношении ряда представителей крупного бизнеса, в частности Владимира Потанина.
- сообщил, что,
...Счетная палата РФ 24 мая приступит к проверке бюджетной системы Тверской области. Эта проверка является внеплановой и будет проводиться в связи с обращением нового губернатора области Дмитрия Зеленина. Кроме того, в рамках внеплановой проверки предполагается провести контрольные мероприятия в Псковской области на предмет исполнения бюджета - в связи с обращением депутатов областного Законодательного собрания.
...в результате проверки исполнения бюджета в Чукотском АО за 2003 - начало 2004 г. аудиторы Счетной палаты пришли к выводу, что автономный округ фактически является банкротом.
...объем госдолга Чукотки на 1 января текущего года составил 9,3 млрд. руб., превысив таким образом собственные доходы региона в 2,5 раза, при этом задолженность по "золотому кредиту" с учетом штрафов и пеней составила 6,2 млрд. руб.
...проверка выявила "массовые факты нарушений финансовой дисциплины, налогового законодательства при исполнении регионального бюджета". Счетная палата выяснила, что порядка 10 млн. руб. были незаконно направлены на повышение зарплат бюджетникам и госслужащим, что "недопустимо для высокодотационного региона". Общий объем финансовых нарушений, допущенных властями Чукотского АО, в 2003 г. составил около 1,5 млрд. руб.
...Чукотский АО в целом предоставил налоговых льгот на сумму 13,7 млрд. руб. в основном структурам ОАО "Сибнефть", в том числе по налогу на прибыль объем льгот составил 12,2 млрд. руб.
...Счетная палата по итогам проверки обратилась к премьер-министру Михаилу Фрадкову с предложением организовать во всех регионах России проверку предоставления налоговых льгот представительствам компаний, находящимся на их территории. "По нашей предварительной оценке, мы предполагаем, что примерно в десяти субъектах Федерации могут действовать внутренние офшоры".
...по итогам проверки Счетная палата направила представление губернатору округа, информационные письма премьер-министру и Генпрокурору, а также представление в Минфин.
* * * Представитель правительства Чукотского АО заявил, что
..."Чукотка совершенно неправомерно называется банкротом. Весь долг округа, а это 9,3 млрд. рублей, был сформирован до начала 2001 года и к сегодняшнему моменту значительная часть его реструктуризирована... Мы также подписали мировые соглашения с коммерческими кредиторами на 100 млн. рублей. Правительство округа продолжает эту работу и планирует полностью реструктуризировать задолженность уже в текущем году". Кроме того, в нынешнем году у властей Чукотки появилась возможность реструктуризировать задолженность по средствам так называемого "золотого кредита" на 6 млрд. руб.
..."аудиторы лишь констатировали, что сумма выпадающих доходов в связи с предоставлением налоговых льгот в Чукотском АО в 2003 году превысила 13,7 млрд. Однако, инвесторы, которые пользовались этими льготами, были обязаны инвестировать в госсектор экономики округа средства в размере не менее 50% от общего объема предоставленных льгот. Столь высоких требований к инвесторам нет ни в одной другой зоне льготного налогообложения в РФ".
...на 1 января 2004 года по инвестиционным договорам Чукотский округ получил свыше 14 млрд. руб. "За счет этих средств построены и переданы в собственность ЧАО жилые дома, объекты жилкомхоза и социальные объекты - более чем на 8,5 млрд. рублей, что, разумеется, позитивно сказалось на социальной обстановке в округе. Льготы являлись не только абсолютно легитимными, но и выгодными для экономики ЧАО. Несмотря на то, что льготный режим налогообложения с начала текущего года отменен, все обязательства инвесторов остаются в силе - объекты более чем на 5,6 миллиона рублей, которые строятся за счет инвестиционных средств, будут переданы в собственность округа в текущем году."
**Региональные новости**
Зимняя навигация через Дудинский морской порт завершена, сегодня из порта ушло последнее судно - "Архангельск", сообщили в администрации порта.
**Политические партии и движения**
В партии "Единая Россия" появятся правая и левая платформы, сообщил член генерального совета партии, глава комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев. По сведениям парламентских источников, А.Исаев может возглавить левый спектр "единороссов". По мнению этих источников, если правая ниша сейчас относительно свободна в связи с поражением правых на парламентских выборах, то относительно левой стоит задача вытеснить ослабленных внутренними конфликтами коммунистов и завоевать их избирателя.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Проверка материалов уголовного дела в отношении губернатора Саратовской области Дмитрия Аяцкова продлится в установленные законом сроки - от трех до десяти дней, сообщил представитель Отдела Генпрокуратуры РФ по Приволжскому федеральному округу Николай Соршнев.
НК "ЮКОС" подала в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Москвы апелляционную жалобу на решение суда о принятии обеспечительных мер по иску Министерства РФ по налогам и сборам о взыскании с ЮКОСа 99,4 млрд. руб.
* * * Мещанский суд назначил на 28 мая предварительные слушания по уголовному делу экс-главы НК "ЮКОС" Михаила Ходорковского.
**Отставки и назначения**
Председатель правительства РФ Михаил Фрадков освободил Константина Зуева от должности статс-секретаря - заместителя председателя Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг в связи с упразднением ведомства.
**Экономические новости**
Министерство природных ресурсов России намерено ужесточить правила выделения лесных участков в лесах Подмосковья по заявкам различных организаций, в том числе частных фирм и компаний, заявил глава МПР РФ Юрий Трутнев на прошедшем в Москве совещании по вопросам лесопользования в Подмосковье.
Крупный бизнес имеет моральные обязательства по инвестированию средств в российскую экономику, сообщил глава Минэкономразвития Герман Греф в ходе приема в Доме правительства РФ граждан России. Вместе с тем он подчеркнул, что "выступает за упрощение процедуры перемещения капитала через границу", поскольку только свобода дает возможность людям реализовывать себя. При этом Г.Греф полагает, что принятие нового закона о валютном регулировании, упрощающего перевоз капитала как из России, так и в нашу страну, повлияет на процесс оттока капитала из РФ.
Руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам Олег Вьюгин заявил, что
..."у нас есть планы ввести через поправки в закон о рынке ценных бумаг меры пруденциального надзора применительно к профучастникам рынка ценных бумаг, определить нормативы, по аналогии с надзором за банками". "Это не является прорывом, в мире есть такая практика".
...мировые тенденции в области регулирования финансовых рынков свидетельствуют о переходе "от практики отслеживания текущего состояния компаний к определению ее будущих рисков с тем, чтобы дать упреждающие рекомендации по корректировке систем управления и политике на рынке".
**Банковские новости**
Банк "Глобэкс" (Москва) намерен в 2004 году создать инвестфонд для зарубежных инвесторов на $500 млн., сообщил президент банка Анатолий Мотылев. По его словам, в качестве инвесторов фонда может выступить ряд зарубежных клиентов банка, а банк выступит в роли управляющего фондом и будет гарантировать его инвесторам минимальную доходность в размере 5% годовых. А.Мотылев также отметил, что банк также будет являться держателем 100% голосующих акций фонда, все остальные доли фонда будут оформлены в виде привилегированных акций.
**Новости компаний**
Увеличение дивидендных выплат по обыкновенным акциям АК "Транснефть" за 2003 год может привести к остановке развития компании, сообщил президент компании Семен Вайншток. "Компания конечно сможет выплатить эту сумму, но это скажется негативным образом на трубопроводных системах, пропускная способность которых может снизиться", - пояснил он. По его словам, правление компании предлагает выплатить дивиденды за 2003 год по привилегированным акциям в размере 10% от чистой прибыли, которая составила 15,9 млрд. руб.
Совет директоров РАО ЕЭС рекомендовал выплатить по итогам 2003 года дивиденды в размере 4,69 копейки на одну обыкновенную и 22,83 копейки на одну привилегированную акцию номиналом 50 копеек, сообщила заместитель начальника департамента по работе со СМИ энергохолдинга Марита Нагога.
* * * Акционеры ОАО "Саяно-Шушенская ГЭС" на годовом собрании внесли изменения в устав АО в части перерегистрации ее юридического адреса в поселке Сизая Шушенского района Красноярского края, сообщил начальник департамента РАО ЕЭС по взаимодействию со СМИ Андрей Егоров. По его словам, перерегистрация станции в Красноярском крае связана с тем, что "экономический климат в республике Хакасия для деятельности энергетиков на сегодня неблагоприятный".
* * * Минэкономразвития РФ выступает за компенсацию потери бюджетных доходов Хакасии в 2004 году в связи с перерегистрацией Саяно-Шушенской ГЭС, говорится в письме заместителя министра экономического развития и торговли Андрея Шаронова на имя главы республики Хакасия Алексея Лебедя.
Все 100% акций компании "Русский Алюминий" переведены в номинальное держание банка "Союз", говорится в официальных материалах "Русала".
ООО "Московское перестраховочное общество" ("Москва-Ре") в ближайшее время передаст председателю совета директоров ОАО "Объединенные машиностроительные заводы" Кахе Бендукидзе контрольную долю в капитале перестраховочной компании, сообщил член правления "Москова Ре" Сергей Дедиков. "Бендукидзе планирует внести в капитал "Москвы Ре" денежные средства, в результате чего его участие в капитале компании составит более чем 50%", - пояснил С.Дедиков. По его словам, в настоящее время оговариваются технические вопросы сделки. "На следующей неделе планируется провести собрание пайщиков компании "Москва Ре" для одобрения этого вопроса. В принципе, предварительная договоренность есть со всеми участниками компании и все согласны с таким поворотом", - сообщил С.Дедиков.
Акционеры Московской межбанковской валютной биржи (ММВБ) на годовом собрании в четверг приняли решение выплатить дивиденды по итогам прошлого года на общую сумму 106 млн. руб., или 922 руб. на акцию номиналом 3 тыс. руб. Как говорится в сообщении ММВБ, решение о выплате дивидендов в денежной форме принято впервые с 1994 года. Акционеры также утвердили годовую отчетность биржи. Чистая прибыль в 2003 году снизилась на 33% и составила 188,068 млн. руб. против 281,185 млн. руб. в 2002 году. Председателем биржевого совета ММВБ вновь избран заместитель председателя Центробанка Константин Корищенко.
* * * К.Корищенко сообщил, что в составе Биржевого совета ММВБ останутся четыре представителя Центробанка (Виктор Агафонов, Надежда Иванова, Сергей Шевцов и сам Константин Корищенко), при этом "состав Биржевого совета, с точки зрения представительства организаций, изменился на одного человека". В соответствии с решением, принятом 20 мая на собрании акционеров ММВБ, в совет вошел представитель РОСБАНКа и выбыл представитель "Автовазбанка", а все остальные представители, входившие в состав совета по итогам 2002 года, остались, уточнил он.
* * * Гендиректор ММВБ Александр Потемкин отметил, что
...снижение чистой прибыли ММВБ по итогам 2003 года связано с тем, что в 2002 году в расчет чистой прибыли биржи попали доходы "от разовых операций" - от продажи объектов незавершенного строительства, находящихся на балансе ММВБ. Речь идет о недостроенном здании финансового центра на Поклонной горе, куда ранее ММВБ планировала перевести свою структуру.
...чистая прибыль от основной деятельности в 2002 году составила всего лишь 165,048 млн. рублей. Таким образом, в 2003 году произошло увеличение прибыли биржи от основной деятельности. Совокупный объем торгов по корпоративным и региональным облигациям на ММВБ в прошлом году увеличился в 3,7 раза, средний дневной оборот торгов на биржевом валютном рынке составил порядка $600 млн.
...в самое ближайшее время ММВБ намерена впервые опубликовать отчет за 2003 год, составив его по международным стандартам финансовой отчетности. Аудитором, который будет подтверждать отчетность по МСФО, как и бухгалтерскую отчетность, составленную по российским стандартам, выступит ЗАО "ПрайсвотерхаусКуперс-Аудит".
...ММВБ планирует с 1 июня запустить единую сессию по доллару, которая объединит нынешние торги в рамках единой торговой сессии и торги долларами в рамках системы электронных лотовых торгов.
...ЗАО "Фондовая биржа ММВБ" планирует в конце мая направить в Федеральную службу по финансовым рынкам документы на получение лицензии фондовой биржи.
Некоммерческое партнерство "Фондовая биржа РТС" направило на согласование в Федеральную службу по финансовым рынкам правила торговли, которые позволят запустить новую схему анонимной торговли акциями. Как сообщил вице-президент биржи Алексей Сухоруков, анонимная схема торговли будет сочетать непрерывный аукцион анонимных заявок, расчеты по принципу "поставка против платежа" по схеме "T+4" и меры по обеспечению гарантии расчетов. По его словам, в основу схемы положены принципы, аналогичные используемым большинством крупнейших фондовых бирж мира, в частности для торговли депозитарными расписками на российские акции на Лондонской фондовой бирже.
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 19 часов.
