**Президент РФ и его администрация**
Президент В.Путин провел в Кремле встречу с
- премьер-министром Канады П.Мартином. Канадский премьер заявил о заинтересованности деловых кругов своей страны в наращивании инвестиций в российскую экономику.
- вице-президентом Бразилии Ж.Аленкаром. На встрече обсуждались перспективы торгово-экономического сотрудничества двух стран.
**Региональные новости**
Законодательное собрание (Суглан) Эвенкийского автономного округа одобрило обращение губернаторов Эвенкийского, Таймырского автономных округов и Красноярского края об образовании нового субъекта Федерации, сообщает пресс-служба Суглана. Об обращении губернаторов к населению края и округов депутатам доложил губернатор Эвенкийского автономного округа Б.Золотарев. Он проинформировал депутатов об инициативе трех губернаторов по объединению и о причинах, по которым округу целесообразно объединяться с Красноярским краем.
Также депутаты утвердили договор об основах отношений между органами государственной власти Эвенкии и Красноярского края. В документе закрепляется право окружных органов власти осуществлять государственные полномочия на своей территории самостоятельно за счет субвенций, передаваемых из бюджета Красноярского края. "В случае не подписания такого договора или его не одобрения парламентариями, с 1 января 2005 года большую часть полномочий должен был осуществлять Красноярский край за счет собственных средств", - отмечается в сообщении.
Красноярский край начнет 20 октября размещение 2-го выпуска облигаций объемом 1,5 млрд. руб., говорится в материалах РОСБАНКа, являющегося организатором, андеррайтером и платежным агентом выпуска. В сообщении РОСБАНКа приводится текущая оценка справедливой доходности 2-го выпуска облигаций края при размещении - от 12,0 до 12,25 процентов годовых.
Международное рейтинговое агентство Standard&Poor?s присвоило кредитный рейтинг по национальной шкале на уровне ruA выпуску облигаций Томской области на 600 млн. руб.
**Политические партии и движения**
Съезд партии "Единая Россия" состоится 27 ноября, сообщил лидер "единороссов", спикер Госдумы Б.Грызлов. По его словам, в числе важнейших вопросов, которые будут вынесены на обсуждение делегатов - участие региональных организаций партии в выборах в местные Законодательные собрания. "Мы будем усиливать работу по обеспечению выборов в Законодательные собрания субъектов РФ", - подчеркнул Б.Грызлов, отметив, что в руководстве партии оценивают как "неплохой результат" итоги выборов в региональные законодательные собрания в четырех субъектах РФ - Тульской, Иркутской, Сахалинской областях и в Марий Эл.
Лидер общероссийской общественной организации "За достойную жизнь", депутат Госдумы С.Глазьев предложил руководителям партий "Яблоко" и КПРФ Г.Явлинскому и Г.Зюганову объединить усилия по проведению общероссийского референдума по вопросам социальных и экономических гарантий гражданам и по политической реформе. Как сообщил С.Глазьев, он представил лидерам обеих политических партий примерный вариант вопросов, подготовленных для обсуждения на референдуме.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Начальник Главного управления Минюста по Москве А.Буксман сообщил, что Dresdner Kleinwort Wasserstein оценил "Юганскнефтегаз" в $10,4 млрд. По его словам, на сегодняшний день задолженность НК "ЮКОС" перед бюджетом составляет $3,73 млрд., однако динамика ее погашения "ни Минюст, ни налоговые органы абсолютно не удовлетворяет". "С учетом всего этого выбрана компания, стоимость которой могла бы покрыть существующую задолженность, - сказал он. - Исходя и вышеизложенного, нами было выбрано имущество в форме пакета акций "Юганскнефтегаза". В результате Минюст принял решение о реализации этой добывающей компании через Российский фонд федерального имущества.
Арбитражный суд Москвы назначил на 27 октября рассмотрение иска ОАО "Красноярскэнерго" о признании недействительным постановления ФКЦБ от 14 мая о регистрации дополнительного выпуска акций ОАО "Красноярская ГЭС". Об этом сообщили в пресс-службе арбитражного суда.
Президиум Высшего арбитражного суда перенес рассмотрение дела о деприватизации ОАО "Саяно-Шушенская ГЭС" на 19 октября.
**Отставки и назначения**
Президент В.Путин назначил посла по особым поручениям Анатолия Сафонова специальным представителем президента РФ по вопросам международного сотрудничества в борьбе с терроризмом и транснациональной организованной преступностью.
Председатель правительства М.Фрадков подписал ряд кадровых распоряжений:
- Дмитрий Амунц назначен заместителем министра культуры и массовых коммуникаций РФ.
- Владимир Пономарев освобожден от должности статс-секретаря - заместителя председателя Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу в связи с переходом на другую работу.
- Кирилл Филиппов освобожден от должности заместителя министра по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в связи с упразднением министерства.
**Экономические новости**
Выступая на третьей международной конференции "Налоговая стратегия в современных условиях: вызов времени и новые возможности",
Начальник экспертного управления администрации президента А.Дворкович заявил, что
...налоговые органы РФ не должны заниматься сбором доходов, их функцией должны стать вопросы соблюдения налогового законодательства. "Надо серьезно изменить технологию работы налоговых органов, чтобы снизить издержки государства и налогоплательщиков". Налогоплательщики должны осуществлять налоговые платежи на казначейские счета и сбор доходов - это дело казначейства.
...надо как можно быстрее поменять целевые установки налоговых органов и отказаться от установления бюджетных заданий для них. В настоящее время идет работа над определением, "за какие схемы в сфере налогообложения налогоплательщик должен быть наказан, а какие схемы являются нормальными для ведения бизнеса".
...налоговая система в РФ должна быть необременительной, справедливой, простой в администрировании и конкурентоспособной. "Пока недоработки налоговой системы влияют на темпы экономического роста".
...взысканный с НК "ЮКОС" налоговый долг за 2000 год в размере около $3 млрд. будет зачислен в федеральный бюджет со следующего года. Часть этих средств будет зачислена в стабилизационный фонд, а часть - останется в бюджете, и как его остатки может быть использована для финансирования дополнительных расходов.
...не считает правильным установление большей ставки налога с доходов богатых людей. "Данные средства будут поделены, скорее всего, не между теми, у кого нет возможности зарабатывать, а между теми, кто не умеет зарабатывать".
Замминистра финансов С.Шаталов сообщил, что
...Минфин считает преждевременным освобождение налоговых органов от функций по обеспечению доходов в бюджет.
...Минфин намерен с 2006 года ввести ряд "революционных" изменений в отношении налога на добавленную стоимость (НДС), включая снижение его ставки с 18% до 16% с отменой льгот, меры по ускорению возмещения НДС по ряду операций, а также меры по улучшению администрирования этого налога.
...в качестве меры по улучшению администрирования НДС правительство рассматривает вариант введения системы электронных реестров счетов-фактур с 2006 года, которая позволит налоговым органам в оперативном режиме отслеживать подозрительные операции.
...по возмещению НДС экспортерам, скорее всего, будет принято решение о переходе с разрешительного на заявительный порядок, и налогоплательщики вместо двух деклараций будут подавать единую налоговую декларацию, и будет действовать единый режим возмещения.
...с 2006 года предполагается перейти на метод начисления при уплате НДС. Для введения этого порядка удастся разрешить кризисную ситуацию, сложившуюся вокруг определения Конституционного суда относительно невозможности возмещения НДС налогоплательщикам по операциям, осуществленным на заемные средства.
Глава Федеральной службы по финансовым рынкам О.Вьюгин считает, что в России в настоящее время нет условий для создания единого мегарегулятора финансовых рынков, и это не является делом ближайшего будущего. При этом О.Вьюгин признал наличие проблемы взаимодействия между различными регуляторами сегментов финансового рынка в России. По мнению О.Вьюгина, данная проблема может быть решена двумя способами: либо законодательно, либо путем добровольного объединения всех регуляторов различных сегментов рынка.
"Российский зерновой бизнес сумел преодолеть барьеры и выйти на международный рынок, и теперь экспорт 20 млн. тонн зерна является выполнимой задачей", - заявил министр сельского хозяйства А.Гордеев на 10-й юбилейной конференции Российского зернового союза в Москве. По словам министра, "не является заоблачной и задача довести валовой сбор зерна в стране до 110-120 млн. тонн". Отметив значительную роль Зернового союза в формировании цивилизованного рынка зерна, А.Гордеев вместе с тем нацелил союз на активную разработку законодательной базы зернового рынка, которая "существенно отстает от требований бизнеса и экономики страны". Кроме того, отметил министр, Зерновому союзу необходимо структурироваться и создавать свои региональные подразделения в основных зернопроизводящих регионах, а также взять на себя задачи по мониторингу рынка зерна, технологическому обновлению отрасли, по координации зернового бизнеса на мировом рынке.
* * * Российский Зерновой союз призывает государство законодательно отказаться от ограничений экспорта зерна. Кроме того, как считает президент Зернового союза А.Злочевский, необходимо стимулирование экспорта зерна: "Зерно должно быть включено в перечень экспортных товаров, по которым осуществляется государственное субсидирование и предоставление гарантий". По мнению Злочевского, в экспорте зерна необходимо обратить особое внимание на развитие поставок в Китай. "Однако для того, чтобы войти в этот рынок, необходимо не только желание, но и целенаправленная работа политиков и дипломатов, создание соответствующей транспортной инфраструктуры Сибири", - отметил он.
**Банковские новости**
Президент Альфа-банка П.Авен выступает за создание действенной системы рефинансирования банков под кредитные портфели. Комментируя вопрос о возможном механизме рефинансирования, президент Альфа-банка отметил, что "этим мог бы заниматься ЦБ, а его агентом мог бы выступить Российский банк развития, Внешэкономбанк, подобную роль могло бы играть и Агентство по страхованию вкладов - это вопрос, который требует обсуждения". "Мы склоняемся к тому, что оптимальная модель - прямое финансирование кредитных учреждений ЦБ. Я думаю, что для целей рефинансирования вполне можно было бы использовать бюджетные деньги", - считает банкир.
Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings присвоило долгосрочный кредитный рейтинг на уровне BB+ выпуску еврооблигаций Внешторгбанка на сумму $450 млн.
Moody?s Interfax Rating Agency присвоило долгосрочный кредитный рейтинг по национальной шкале Российскому сельскохозяйственному банку на уровне A1 (rus) и краткосрочный кредитный рейтинг - на уровне RUS-1.
**Новости компаний**
Президент "Роснефти" С.Богданчиков заявил, что согласен возглавить ООО "Газпромнефть", однако добавил, что пока не получал от правительства такого предложения. С.Богданчиков также выразил надежду, что слияние компании с "Газпромом" завершится до конца года, и в 2005 году начнет работу новая объединенная структура. Он пояснил, что в новой компании добычей газа и развитием перспективных газовых проектов "Роснефти" будут заниматься структуры "Газпрома", а добычей нефти и конденсата - структуры "Роснефти". "У нас нет никаких противоречий [с менеджментом "Газпрома" по вопросу о слиянии компаний], так как команды менеджеров "Газпрома" и "Роснефти" не являются собственниками этих компаний. У нас один собственник - государство, и именно оно решает все вопросы, в том числе по выбору варианта слияния компаний", - заявил он.
Председатель правления "Газпрома" А.Миллер и президент канадской нефтегазовой компании Petro Canada Р.Бреннемэн подписали меморандум о взаимопонимании по проекту, который предусматривает поставки сжиженного природного газа (СПГ) из России на североамериканский рынок к 2009 году. Меморандум предполагает совместную разработку технико-экономического обоснования строительства завода по сжижению природного газа в Ленинградской области и поставок СПГ с этого завода на рынок Северной Америки.
"Норильскгазпром" в январе- сентябре 2004 года добыло 2 млрд. 322 млн. кубометров газа (100% от плана), и более 5 тыс. тонн газового конденсата (на 30% больше плана), сообщили в пресс-службе компании. В сентябре "Норильскгазпром" добыл 174 млн. кубометров газа, выполнив план на 101,7%. За девять месяцев предприятие реализовало Заполярному филиалу ОАО "ГМК "Норильский никель" 2 млрд. 257 млн. кубометров газа.
Держатели еврооблигаций TNK International дали согласие на проведение корпоративной реструктуризации группы ТНК-ВР, в состав которой входит эмитент облигаций. Об этом говорится в сообщении ТНК-ВР. Еврооблигации были выпущены TNK International со сроком погашения в 2007 г. в объеме $700 млн. Согласие на реструктуризацию было получено от держателей 67,5% от номинальной суммы обращающихся облигаций.
"Русский алюминий" завершил синдикацию кредита от зарубежных банков в размере $800 млн. на 5 лет для предэкспортного финансирования. Кредит был организован банками ABN AMRO, Barclays, BNP Paribas, Citigroup, Commerzbank, HSBC, ING, Moscow Narodny Bank, Natexis Banques Populaires, Standard Bank London и UFJ Bank. Координаторами синдицирования кредита стали BNP Paribas и Citigroup. Этот кредит - самый крупный из тех, которые когда-либо были получены "Русалом", а также самый крупный синдицированный кредит когда-либо полученный компанией в горно-металлургической индустрии России. Заемные средства будут направлены на рефинансирование существующей задолженности "Русала".
Выручка от продаж продукции АО "Новолипецкий металлургический комбинат" за 9 месяцев 2004 года по РСБУ составила 90,14 млрд. рублей, что на 64% больше показателей января-сентября 2003 года, говорится в сообщении компании. С начала текущего года в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды НЛМК перечислил более 12,55 млрд. рублей (рост 66%), в том числе в бюджет Липецкой области - 8,95 млрд. руб. (78%).
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 19 часов.
