**Правительство РФ**
Премьер-министр М.Фрадков на заседании правительства заявил, что
...в настоящее время необходимо переходить к распространению административной реформы на новые уровни государственного управления. По его словам, это необходимо делать с учетом распределения полномочий между федеральным уровнем власти, субъектами Федерации и органами самоуправления.
..."от эффективности системы государственных органов во многом зависит эффективность самой государственной власти, эффективность развития рыночной экономики, эффективность государственно-частного партнерства, о котором мы в последнее время часто говорим".
...правительственная комиссия под руководством вице-премьера А.Жукова проделала значительную работу по формированию перечня государственных предприятий и учреждений.
* * * Вице-премьер А.Жуков заявил, что
...за время административной реформы было сокращено значительное количество чиновников. По его словам, "штатная численность сотрудников центральных органов, подведомственных правительству, было сокращено более чем на 2 тыс., а территориальных органов - более чем на 22 тыс.".
...августе-сентябре была проведена инвентаризация более 30 тыс. госучреждений и госпредприятий, в результате чего были выявлены значительные нарушения в их деятельности.
..."во многом удалось осуществить переустройство, правда, пока лишь верхних этажей исполнительной власти". По его словам, более 30 функций различных министерств и ведомств были признаны избыточными и дублирующими.
...в двухнедельный срок Минэкономразвития и Минфину поручено внести в правительство подготовленную концепцию федеральной целевой программы "Административная реформа". По его словам, в настоящее время заканчивается подготовка данной концепции, которую предполагается рассмотреть на заседании комиссии по административной реформе 22 октября 2004 года.
...в рамках административной реформы правительство предлагает реорганизовать ряд государственных учреждений и предприятий в сфере обороны и национальной безопасности.
...комиссия по административной реформе предлагает правительству сохранить в федеральной собственности ВГТРК и Российскую телерадиосеть, а также другие организации и СМИ, обеспечивающие единство информационного пространства страны.
* * * Глава Минэкономразвития Г.Греф заявил, что
...предлагает создать в правительстве института статс-секретарей. По его словам, это необходимо, поскольку "возникают проблемы с исполнением правительством представительских функций".
...Минэкономразвития предлагает передать на региональный уровень управление земельными ресурсами, в том числе федеральными.
* * * Глава Минприроды Ю.Трутнев заявил, что сомневается в эффективности административной реформы, напомнив, что, если восемь месяцев назад в сфере природных ресурсов действовало одно главное управление, то теперь их пять. По его словам, "если реформа будет продвигаться так и дальше, то бизнесу вскоре вообще будет трудно передвигаться".
* * * Губернатор Санкт-Петербурга В.Матвиенко заявила, что
...выступает "за мораторий на создание новых территориальных органов исполнительной власти, поскольку нет ясности с уже существующими, о деятельности которых порой можно лишь догадываться".
...окружные органы порой дублируют функции территориальных.
* * * Мэр Москвы Ю.Лужков заявил, что
..."сегодня идет процесс формирования грандиознейшей структуры управления федерального уровня, он в большинстве вбирает в себя функции и региональные".
...власть регионов не намерена отдавать ряд своих функций федеральным структурам. По его словам, "есть функции, которые мы никогда не сможем передать федеральным органам - например, земельный кадастр".
**Федеральное собрание**
Спикер Госдумы Б.Грызлов заявил, что
..."без участия России Киотский протокол не вступит в силу, ратифицировать документ необходимо".
..."действие протокола предусмотрено до 2012 года, а далее участники соглашения смогут обсудить дальнейший вариант его работы". По его словам, "правительству РФ будут даны поручения, касающиеся безотлагательного обсуждения вопроса о возможности участия РФ в рамках Киотского протокола после 2012 года".
Думский комитет по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендовал Госдуме принять в первом чтении президентский законопроект, изменяющий порядок избрания глав субъектов РФ.
**Региональные новости**
В Красноярском крае прошла встреча краевой администрации с предпринимателями ФРГ, на которой обсуждались перспективы размещения инвестиций в сфере среднего бизнеса региона. В ходе встречи заместитель губернатора С.Сокол отметил, что губернатор А.Хлопонин возлагает большие надежды на дальнейшее развитии отношений между Красноярским краем и Германией, которые имеют уже достаточно длительную историю. В ответном слове генконсул ФРГ М.Грау подчеркнул, что сдержанность немецких инвесторов по отношению к России, и, в частности, к Сибири постепенно исчезает.
Красноярский край направит около 40% средств, полученных от размещения в среду на ММВБ двухлетних облигаций на сумму 1,5 млрд. рублей, на финансирование инвестиционных проектов. Об этом сообщил заместитель начальника главного финансового управления администрации края Р.Щербатюк. По его словам, часть привлеченных средств будет направлена на строительство железнодорожного вокзала в Красноярске и на финансирование краевой инвестиционной программы. Он отметил, что всего на покупку облигаций было подано 197 заявок, из которых было удовлетворено 55, в том числе - Сбербанка России, РОСБАНКа, банка "Зенит", и др.
Действующий губернатор Хабаровского края В.Ишаев подал в краевой избирком заявление об участии в выборах главы региона, которые назначены на 19 декабря.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Председатель правления РАО "ЕЭС России" А.Чубайс, комментируя решение Высшего арбитражного суда по Саяно-Шушенской ГЭС, заявил, что
...Высший арбитражный суд России, подтвердив законность приватизации Саяно-Шушенской ГЭС, доказал, что политические игры вокруг деприватизации в электроэнергетике невозможны.
...решение было для него ожидаемым. По его словам, "расставлены все точки над i. Обращаю внимание, что это решение пересмотру и кассации не подлежит".
**Экономические новости**
Вице-президент РСПП В.Домбровский на конференции "Корпоративная ответственность компаний: технологии доверия" заявил, что
..."РСПП объявил о старте нового движения по присоединению компаний к социальной отчетности, а десятки отечественных производителей заявили о намерениях подготовки публичных докладов о результатах своей работы в экономической и социальной областях по итогам года".
...российское деловое сообщество уже не устраивает распространенное мнение о том, что главным для бизнеса является сам бизнес. По его словам, "важнейшим приоритетом компаний становится долгосрочный интерес своих акционеров, но только с учетом тех социальных и экологических целей, которые общество ожидает от бизнеса".
* * * Председатель Координационного совета предпринимательских союзов А.Шохин заявил, что
...необходимо сбалансировать элементы социальной ответственности бизнеса. По его словам, благотворительность ни в коей мере не компенсирует "схемы по оптимизации налогов".
...надо уходить от двух крайних толкований социальной ответственности бизнеса: с одной стороны, как благотворительности, с другой стороны - как обязанности бизнеса платить налоги и развивать производство.
...важными компонентами социальной ответственности являются социальное партнерство, корпоративная социальная ответственность, учет интересов потребителей, позиционирование корпораций на территориях, экологическая ответственность и создание антикоррупционной среды.
Председатель Координационного совета предпринимательских союзов А.Шохин, выступая перед журналистами, заявил, что
..."Газпром", скорее всего, не будет участвовать в покупке "Юганснефтегаза", но может приобрести его лицензию.
...неизвестно, как покупка основного нефтяного актива "ЮКОСа" отразится на репутации и капитализации газовой компании. По его словам, в такой ситуации "судебных разбирательств не избежать".
..."Газпром" может заняться нефтяным бизнесом "в том числе приобретая новые лицензии, которые будут освобождаться". Речь, по его мнению, может идти и о лицензии "Юганскнефтегаза", которая может быть отозвана и выставлена на тендер.
...для "Газпрома" нефтяной бизнес очень важен, так как позволяет компенсировать низкие цены на газ на внутреннем рынке.
Россия в январе-сентябре 2004 года увеличила производство золота, включая добычу из недр, попутное и вторичное производство, на 0,5% (или на 693,9 кг.) по сравнению с тем же периодом 2003 года - до 135 тонн 935,9 кг. Согласно сообщению Союза золотопромышленников России, вторичное производство в январе-сентябре выросло на 36,8% (или на 1 тонну 743,4 кг.) - до 6 тонн 486,3 кг. золота. Кроме того, на 9,9% увеличилось попутное производство - до 7 тонн 896,7 кг. За 9 месяцев текущего года непосредственно добыча золота снизилась на 1,4% (или на 1 тонну 760,8 кг.) - до 121 тонн 552,9 кг.
Среди ведущих золотодобывающих регионов России по-прежнему лидирует Красноярский край. "Читинская область обошла Чукотку и вышла на 8 место среди ведущих золотодобывающих регионов страны. Существенно прибавляет Республика Тыва, по итогам за 9 месяцев она обошла Хакасию и вышла на 12 место", - отмечается в сообщении. Продолжается снижение добычи золота в Магаданской (за счет снижения на месторождении коренного золота "Кубака") и Иркутской (за счет снижения на россыпных месторождениях золота) областях.
В частности, Красноярский край увеличил добычу на 330,5 кг. - до 22752,7 кг., Хабаровский край - на 2228,1 кг., до 16818,1 кг.
Золотовалютные резервы России за период с 8 по 15 октября 2004 года возросли с $98,3 млрд. до $100,1 млрд.
**Новости компаний**
Председатель правления РАО "ЕЭС России" А.Чубайс заявил, что
...сегодняшняя конфигурации оптовых генерирующих компаний (ОГК), создаваемых в процессе реформирования электроэнергетики, является окончательной и пересматриваться не будет.
..."Газпром" не обращался с предложением менять конфигурацию ОГК.
...совет директоров РАО ЕЭС, возможно, не успеет одобрить учреждение всех шести ОГК, создаваемых на базе теплоэлектростанций, до конца 2004 года, как это планировалось ранее.
РАО "ЕЭС России" увеличило свою долю в уставном капитале ОАО "Брянская энергетическая управляющая компания" с 0% до 49%, говорится в официальном сообщении компании. При этом доля принадлежащих РАО ЕЭС обыкновенных акций ОАО "Брянская энергетическая управляющая компания" составляет 65,22%.
Компания группы "Газпром" ZGG (Zarubezhgaz-Erdgashandel-Gesellschaft mbH) привлекла кредитную линию на 200 млн. евро, организованную берлинским филиалом банка Commerzbank Aktiengesellschaft и банком Dresdner Kleinwort Wasserstein, говорится в сообщении ZGG. В нем отмечается, что кредит предоставлен из средств банков- партнеров ZGG - Commerzbank AG, Dresdner Bank Berlin, IKB Deutsche Industriebank и WestLB. По сообщению компании, кредитная линия будет использована для выплат по синдицированному кредиту, полученному в 2003 году, а также служить резервной линией в случае дополнительной потребности ZGG в финансовых средствах.
Акционеры ОСАО "РЕСО-Гарантия" досрочно освободили С.Саркисова от полномочий генерального директора компании, говорится в сообщении страховщика. Генеральным директором компании стал Д.Раковщик, который с 1999 года руководил Северо-западным региональным центром СК "РЕСО-Гарантия".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 19 часов.
