**Президент РФ и его администрация**
Президент В.Путин начал официальный визит в Дели со встречи с главой МИД Индии Н.Сингхом, в ходе которой речь шла о ключевых вопросах двусторонних отношений, и взаимодействии на международной арене. По итогам переговоров была принята совместная декларация, в которой, в частности, говорится, что Индия решительно поддерживает скорейшее вступление РФ в ВТО. Кроме того, был подписан ряд соглашений в банковской и нефтегазовой сферах.
* * * Выступая на пресс-конференции по окончании переговоров, В.Путин отметил, что
...по вопросу присоединения РФ к ВТО сторонам оставалось согласовать один технический вопрос. "Сегодня в ходе переговоров мы его согласовали. Речь идет о том, чтобы оформить эту договоренность на экспертном уровне".
...выступает против внесения изменений в механизм применения вето в случае расширения Совета Безопасности ООН, "иначе ООН вообще утратит свое значение и роль, превратится в клуб по интересам, в новое издание Лиги наций".
...соглашение между РФ и Индией о защите прав на результаты интеллектуальной деятельности, в частности, получаемой и используемой в ходе военно-технического сотрудничества, может быть подготовлено в течение трех-четырех месяцев.
Председатель Высшего арбитражного суда РФ В.Яковлев, который в скором времени займет пост советника президента РФ по правовым вопросам, заявил, что не оставит без внимания факты давления на суд со стороны властей. При этом он признал, что в некоторых регионах "выборы губернаторов финансируются определенными структурами, которые в дальнейшем стремятся получить свою выгоду от этого". "Мы знаем, что эти структуры потом обращаются к губернаторам с просьбой посодействовать в решении тех или иных дел в судах", - подчеркнул В.Яковлев. Вместе с тем он заметил, что речь пока не может идти о полном сращивании бизнеса и власти: "Мы говорим только об отдельных случаях".
**Правительство РФ**
Премьер-министр РФ М.Фрадков подписал распоряжение, которым утверждено распределение дотаций бюджетам субъектов Федерации в размере 2 млрд. 775,5 млн. руб. на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов РФ.
**Федеральное собрание**
Госдума РФ приняла
...в третьем, окончательном, чтении внесенный президентом законопроект о новом порядке избрания губернаторов, который предусматривает, что Заксобрания субъектов РФ наделяют полномочиями главы исполнительной власти конкретного субъекта, рассмотрев кандидатуру, внесенную президентом.
...в редакции согласительной комиссии поправки в законы "О парламентском статусе" и "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ", уточняющие процедуру избрания сенаторов, а также их досрочного отзыва.
...во втором чтении поправки в Федеральный закон "О политических партиях", предусматривающие увеличение минимально необходимого числа членов партии для ее регистрации с 10 до 50 тыс. человек.
...в третьем, окончательном чтении закон "О переводе земель из одной категории в другую".
...в первом чтении поправки в Гражданский кодекс РФ. Законопроект устанавливает правила по определению сроков начисления процентов по вкладам со дня, следующего за днем внесения средств во вклад, по день исполнения банком обязательства по возврату вклада включительно.
...сразу в трех чтениях поправки в закон "О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2004 год", предусматривающие денежную выплату льготным категориям граждан за январь 2005 года в декабре.
...в первом чтении законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РФ в связи с осуществлением мер авиационной безопасности на воздушном транспорте".
...заявление "О попытках деструктивного вмешательства извне в развитие ситуации в Украине", в котором говорится, что внешние силы, которые пытаются деструктивно влиять на развитие событий в Украине, "несут прямую ответственность за выход ситуации за рамки правового поля".
**Региональные новости**
В Красноярске
...состоялось отраслевое совещание, посвященное транспортной стратегии России и региональным перевозкам, участие в котором приняли министр транспорта России И.Левитин и губернатор Красноярского края А.Хлопонин. При этом в ходе совещания И.Левитин высказался за передачу в собственность Красноярского края аэропортов, находящихся в федеральной собственности.
...подписано соглашение о создании на базе аэропорта "Красноярск" мультимодального транспортного узла (хаб). Его инициаторами выступили компания "Красноярские авиалинии" и группа компаний "Волга-Днепр".
* * * Министр транспорта РФ И.Левитин отметил, что
...создающийся "хаб" станет вторым в России транспортным узлом, через него пройдут пути различных авиаперевозчиков в другие страны.
...для Красноярского края данный проект очень выгоден. "Очень важно, что и губернатор края Александр Хлопонин, и его команда работают на перспективу. А в рамках объединения трех регионов единая транспортная система просто необходима".
* * * Губернатор А.Хлопонин сказал, что власти намерены решать проблему дорогих авиабилетов. "На схему мультимодального узла замкнуто не только Министерство транспорта, но и таможня, и авиакомпании. Первые пробные рейсы в крае уже дали положительные результаты и оказались экономически эффективными", - сказал А.Хлопонин.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Арбитражный суд Москвы отклонил несколько ходатайств НК "ЮКОС" об истребовании документов, которые, по мнению компании, относятся к вопросу об аукционе по продаже "Юганскнефтегаза", который намечен на 19 декабря.
* * * Правоохранительные органы Нефтеюганска (Ханты-Мансийский АО) провели массовые обыски и выемки документов во всех административных зданиях ОАО "Юганскнефтегаз".
**Отставки и назначения**
Премьер-министр РФ М.Фрадков освободил Фамиля Камиль-Оглы Садыгова от должности заместителя министра РФ по налогам и сборам по его просьбе.
**Экономические новости**
Правительство РФ приняло решение о неприменении на срок 9 месяцев ставки ввозной таможенной пошлины в отношении оловянных руд и концентратов.
В письме замминистра финансов РФ С.Шаталова в Минпромэнерго, которое было направлено в конце ноября по итогам рассмотрения обращения Совета Федерации по проблеме роста цен на нефтепродукты, реализуемые на внутреннем рынке, говорится, что
...Минфин считает возможным отвязать исчисление ставки налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти от мировых цен на нефть, но только после решения проблемы трансфертного ценообразования и манипулирования ценами на внутреннем рынке.
...Минфин не видит необходимости совершенствовать действующий в настоящее время порядок взимания акцизов на нефтепродукты.
Состоялось заседание рабочей группы по реформе электроэнергетики, на котором рассматривались два вопроса: анализ структурных преобразований в отрасли, а также вопрос инвестиций. Участники заседания признали целесообразным проведение анализа сроков реализации мероприятий по реформированию электроэнергетики и формированию предложений по изменению соответствующих нормативно-правовых актов, принимая во внимание необходимость завершения всех основных преобразований к концу 2006 г.
* * * Глава Минпромэнерго В.Христенко заявил, что
...один из общих выводов, которые сделали все участники заседания - реформирование идет достаточно активно, все задачи, которые ставились на данном этапе перед РАО ЕЭС и независимыми производителями электроэнергии по реформированию выполнены.
...можно констатировать наличие "некого сдвига по времени" в реформировании, который измеряется двумя-тремя месяцами. Кроме того, существует ряд вопросов, касающихся реформы, на которые необходимо дать ответы. Среди этих вопросов - проблема перекрестного субсидирования, функционирование теплоэлектростанций, а также "стыковка процессов структурных преобразований в большой энергетике с малой". Конец 2006 года - вполне реальный срок для решения этих проблем и завершения преобразований". "В этом наша общая оценка". Двух лет - 2005 и 2006 года - будет достаточно, чтобы завершить преобразование в отрасли. При этом необходимо синхронизировать процесс преобразования с разработкой соответствующей нормативной базы.
...реорганизация РАО ЕЭС будет завершена к концу 2006 года, а сам энергохолдинг после этого будет ликвидирован.
* * * Председатель правления РАО ЕЭС А.Чубайс отметил, что
...наиболее разумным будет способ пропорционального разделения акций энергохолдинга, благодаря которому все акционеры РАО получат доли в компаниях, которыми владеет РАО пропорционально количеству акций энергохолдинга, находящихся в их владении.
...предложение по ликвидации РАО ЕЭС до конца 2006 года было позитивно воспринято рабочей группой. "Это фундаментальное решение, создающее реальный и эффективно действующий рынок. Это вносит ясность в сроки завершения преобразований РАО ЕЭС. И, хотя пока еще не известно точно, какой именно будет технология преобразования, в моем понимании самое разумное - это внутренняя реорганизация холдинга, через много раз обсужденное и согласованное пропорциональное разделение акций". Это означает, что каждый акционер компании, независимо от размера акций, получит долю в каждой из созданных энергетических компаний.
Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР)
...планирует создать экспертный совет, который будет заниматься совершенствованием корпоративного законодательства в первом квартале 2005 года. Как заявил заместитель руководителя ФСФР В.Гусаков, сейчас кодекс корпоративного управления по формату не очень удобен для пользователей. По его словам, "крупные компании могут применять его в полной мере. Мы хотим сформировать документ, который могли бы использовать более мелкие компании. Сейчас кодекс написан так, что его трудно прочитать".
...приняла ряд решений по лицензированию профучастников рынка ценных бумаг. В частности, принято решение исключить из реестра ПИФов сведения об АКБ "РОСБАНК", действующем в качестве агента по выдаче, погашению и обмену инвестиционных паев открытого ПИФа "Фонд Акций", открытого ПИФа "Фонд Облигаций" и открытого ПИФа смешанных инвестиций "Фонд Сбалансированный" под управлением ЗАО "ПИОГЛОБАЛ Эссет Менеджмент".
...зарегистрировала выпуск облигаций ОАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" на 5 млрд. руб.
**Новости компаний**
Член правления РАО ЕЭС, глава ОАО "Федеральная сетевая компания" (ФСК) А.Раппопорт сообщил, что РАО ЕЭС планирует вернуться к обсуждению программы поощрения менеджеров, участвующих в приобретении зарубежных энергоактивов, в начале 2005 г.
* * * ОАО "Федеральная сетевая компания" составила перечень из 15 АО-энерго, миноритарные акционеры которых могут заблокировать передачу магистральных электросетей в межрегиональные магистральные сетевые компании (ММСК), сообщили в ФСК. Перечень включает в себя "Астраханьэнерго", "Волгоградэнерго" (обе - ЛУКОЙЛ), "Красноярскэнерго" и "Колэнерго" ("Норильский никель"), "Комиэнерго", "Свердловэнерго", "Пермэнерго", "Нижновэнерго" и "Ростовэнерго" (все - ЗАО "Комплексные энергетические системы"), "Мосэнерго" ("Газпром"), "Владимирэнерго" (группа портфельных инвесторов, контролирующая 29,5% уставного капитала), "Ивэнерго" (банк "Петрокоммерц"), "Пензаэнерго" и "Тверьэнерго" (Prosperity Сapital Мanagement), "Курганэнерго" (группа инвесторов).
* * * Большинство миноритариев критикует предложенную ФСК схему консолидации "региональных" магистральных сетей, но считает преждевременным говорить о блокировании решений, поскольку рассчитывает на учет своих интересов. Свою позицию они изложили в письме председателю правления РАО "ЕЭС России" А.Чубайсу, сообщил один из авторов письма.
ОАО "Альфа-банк", ООО "Атон", ОАО АКБ "Еврофинанс Моснарбанк", ИГ "Русские фонды" и Национальный Резервный Банк вошли в синдикат по размещению облигационного займа ООО "НГК "Итера", говорится в сообщении АКБ "РОСБАНК" и Банка Москвы, выступившими генеральными агентами выпуска облигаций. Размещение облигаций "Итеры" состоится 7 декабря в секции фондового рынка ММВБ. Общий объем выпуска облигаций составляет 2 млрд. руб. Срок обращения облигаций - 3 года.
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 19 часов.
