**Президент РФ и его администрация**
Президент В.Путин провел встречу с премьером М.Фрадковым. Глава правительства информировал президента о завершении подготовки среднесрочной программы социально-экономического развития страны до 2008 года.
Президент РФ В.Путин внес в Госдуму законопроекты "Об общественной палате Российской Федерации" и "О выборах депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации". Вместе с первым законопроектом представлены пояснительная записка к законопроекту и соответствующее заключение. Второй документ предусматривает переход от смешанной системы выборов в Госдуму к пропорциональной - по партийным спискам.
**Правительство РФ**
Премьер М.Фрадков подписал постановления об утверждении
...положения о комиссии по военно-промышленным вопросам.
...персонального состава Межведомственной комиссии по защите государственной тайны.
Глава Минфина А.Кудрин заявил, что правительство РФ готово пойти на повышение минимального размера оплаты труда до 800 рублей с 1 октября 2005 года.
**Федеральное собрание**
Совет Федерации
- одобрил
...закон, по которому прямые выборы глав регионов России заменяются на утверждение представленных президентом РФ кандидатур местными законодательными собраниями.
...закон, устанавливающий минимальную численность членов политических партий не менее 50 тысяч членов, а их региональных отделений - не менее 250 человек.
...законопроект, позволяющий спикеру верхней палаты инициировать досрочный отзыв ее члена.
...закон "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую". В соответствии с документом на перевод земель заинтересованное лицо подает ходатайство в исполнительный орган госвласти или местного самоуправления. В законе прописан состав и порядок подготовки документов, порядок рассмотрения ходатайства, а также основание отказа в переводе земель. Также в законе прописаны особенности перевода земель особо охраняемых территорий, промышленности, энергетики, обороны и земель иного специального назначения, а также земель лесного и водного фондов.
...изменения и дополнения в закон "О защите прав потребителей", вводящие ответственность импортеров за качество проданных в России иностранных товаров.
- отказал правительству Республики Коми в досрочном прекращении полномочий представлявшего в верхней палате это правительство сенатора А.Гришина.
Государственная Дума
...утвердила законопроект о федеральном бюджете на 2005 год в четвертом, заключительном чтении. Предполагается, что бюджет-2005 будет рассмотрен комитетом по бюджету Совета Федерации уже в четверг, 9 декабря, и верхняя палата российского парламента обсудит его на заседании в пятницу, 10 декабря, после чего законопроект будет направлен на подпись президенту РФ.
...приняла в третьем чтении законопроект об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2003 год.
...одобрила в третьем чтении бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2005 год.
...приняла во втором и третьем чтении закон "О внесении изменений в федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации", внесенный правительством РФ. Закон уточняет состав и структуру бюджетной классификации РФ и рассматривается параллельно с проектом бюджета на очередной финансовый год.
...приняла в первом чтении поправки во вторую часть Налогового кодекса РФ.
Законопроект предлагает освободить от налогообложения доходы, полученные от акционерных обществ акционерами при реорганизации, предусматривающей распределение акций (долей, паев).
**Региональные новости**
Председатель правления ОАО "Газпром" А.Миллер и полномочный представитель президента РФ в Сибирском федеральном округе А.Квашнин подписали меморандум о важнейших направлениях работы по газификации городов и сельских населенных пунктов округа, говорится в сообщении концерна. Документ нацелен на реализацию проектов в области поиска, разведки и разработки месторождений углеводородного сырья, выработку подходов и принципов создания программы газификации субъектов РФ, входящих в Сибирский федеральный округ.
Иркутская область в январе-ноябре 2004 г. сократила добычу золота на 6% до 15,47 т, сообщил начальник главного управления Минприроды по Иркутской области В.Назарьев. По его словам, падение добычи связано с неблагоприятными погодными условиями. На сегодняшний день большинство артелей уже прекратило добычу драгметалла, и по итогам 2004 г область не выполнит утвержденную квоту /16,07 т/, поскольку общая золотодобыча области в 2004 г едва ли превысит 15,6 т. Однако в 2005 г область намерена добыть не менее 17,9 т золота - на уровне утвержденной губернатором квоты.
Минэкономразвития считает оптимальным достраивать Богучанскую ГЭС за счет средств единой гидро-ОГК лишь в том случае, если будет найден потребитель ее электроэнергии, заявил руководитель департамента регулирования тарифов и инфраструктурных реформ министерства К.Андросов. Наиболее вероятными претендентами, по его словам, считаются две компании: "Евросибэнерго" и "Комплексные энергетические системы". Он сообщил, что решение о поиске инвестора и потребителя электроэнергии БоГЭС будет приниматься в течение первой половины 2005 года.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
В рамках федерального инвестиционного форума директор департамента финансовой политики Минфина А.Саватюгин заявил, что аналитическая записка Счетной палаты по итогам приватизации в России за десять лет не содержит ничего страшного. "По поводу записки Счетной палаты не беспокойтесь. Национализации не будет, приватизация признается правомерной", - отметил он.
Следственные органы провели обыски в центральном офисе "Юганскнефтегаза" - основного нефтедобывающего предприятия НК "ЮКОС" - в Нефтеюганске.
**Экономические новости**
ЦБ РФ считает возможным изменение структуры золотовалютных резервов с точки зрения снижения доли доллара, заявил глава Банка России С.Игнатьев. "Мы действительно считаем возможным изменение структуры золотовалютных резервов", - сказал он, отметив, что резкое падение курса доллара по отношению к мировым валютам вызывает опасения у Банка России.
Минэкономразвития предлагает привлекать к управлению госпредприятиями частные управляющие компании, сообщил замдиректора департамента стратегии социально-экономических реформ МЭРТ К.Носков. По его словам, это позволит привлекать к управлению государственными компаниями более эффективных управленцев, так как государство на практике управляет не эффективно.
Комитет РАО ЕЭС по стратегии и реформированию определил свою позицию по механизму гарантирования инвестиций в электроэнергетику. Комитет, в целом признавая необходимость привлечения в отдельных случаях инвесторов на основе механизма гарантирования, считает, что его применение может привести к снижению стоимости генерирующих активов других собственников, в частности, акционеров РАО ЕЭС и компаний холдинга. В этой связи комитет высказался за то, чтобы данный механизм применялся только в уже определенном списке регионов, и лишь когда не действуют рыночные механизмы привлечения инвесторов в строительство генерирующих мощностей. Список объектов, которые могут быть построены с применением механизма, комитет предложил зафиксировать до конца первого полугодия 2005 года. Также комитет рекомендовал совету директоров поручить менеджменту РАО вынести обсуждение условия тендеров по выбору инвесторов в проект на условиях гарантирования, если будет принято решение об их проведении.
В целях развития коммунального хозяйства Федеральная служба по тарифам предлагает разрешить муниципалитетам инвестиционную надбавку к тарифам, сообщил глава ФСТ С.Новиков, добавив, что "это предложение сейчас обсуждается в Госдуме и Совете Федерации".
**Новости компаний**
Полный пакет документов по присоединению НК "Роснефть" к ОАО "Газпром" внесен на подписание в правительство, сообщил директор департамента Минэкономразвития по регулированию тарифов и инфраструктурным реформам К.Андросов.
После встречи с президентом В.Путиным председатель правления РАО ЕЭС А.Чубайс заявил, что все преобразования в сфере электроэнергетики могут быть завершены к концу 2006 года. Он также отметил, что все противоречия между РАО ЕЭС и правительством по реформе энергетики сняты. "Я доложил президенту об итоговых позициях, на которые мы выходим с правительством в энергетике. Практически полностью все базовые вопросы согласованы", - подчеркнул глава РАО.
Премьер-министр Ирака А.Аляви в ходе визита в Москву провел встречу с главой российской нефтяной компании ЛУКОЙЛ В.Алекперовым, и назвал ее "продуктивной". Накануне замминистра иностранных дел РФ А.Салтанов сообщил, что Россия и Ирак договорились провести сверку российских контрактов, которые были заключены с прежним иракским руководством.
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 19 часов.
