**Президент РФ и его администрация**
Президент В.Путин провел рабочую встречу с губернатором Челябинской области П.Суминым, который возглавляет рабочую группу Госсовета по строительству доступного жилья. В ходе встречи обсуждалась результаты социально-экономического развития региона в 2004 г., а также жилищная проблема в стране, при этом глава государства предложил вынести на рассмотрение президиума Госсовета вопрос о строительстве доступного жилья.
**Федеральное собрание**
Совет Федерации
Совет Федерации
- ратифицировал
...Венскую конвенцию о гражданской ответственности за ядерный ущерб.
...документ об условиях пребывания в России секретариата Организации Договора о коллективной безопасности.
- одобрил поправки в Гражданский кодекс РФ, уточняющие порядок начисления процентов по банковскому вкладу.
- решил ежегодно заслушивать доклад "О состоянии законодательства в РФ" и использовать его в работе.
- обратился к премьеру М.Фрадкову с предложением взять под личный контроль ситуацию, сложившуюся после упразднения Госхлебинспекции.
- принял постановление о состоянии агропромышленного производства России и о мерах по подготовке к проведению весенних полевых работ в 2005 году.
Министр сельского хозяйства России А.Гордеев, выступая на "Правительственном часе" в Совете Федерации, отметил, что
..."таможенно-тарифная политика России в отношении продовольствия абсолютно беззубая, не способная в полной мере защитить отечественного сельхозтоваропроизводителя". "В течение последних четырех лет Россия смогла ввести всего два вида квот на импорт - на мясо и сахар, тогда как в Евросоюзе их более 80", поэтому необходимо прописать в готовящемся проекте закона "О развитии сельского хозяйства" специальный раздел, где таможенно-тарифная политика в отношении продовольствия была бы автоматические регулируемой системой". Кроме того, необходимо "строить адекватную политику по поддержке наших сельхозтоваропроизводителей".
...вступление в ВТО не должно быть самоцелью для России. "Наше вступление в ВТО должно быть обусловлено созданием единых стандартов при таких подходах, которые существуют в странах Евросоюза".
Государственная Дума
Госдума приняла
...во втором чтении поправки в федеральный конституционный закон "О судебной системе РФ", определяющий предельный возраст пребывания в должности судьи.
...в первом чтении проект федерального закона "О юрисдикционном иммунитете иностранного государства и его собственности".
Комитет по труду и соцполитике рекомендовал Госдуме принять в первом чтении законопроекты, вносящие поправки в законы об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии РФ, о негосударственных пенсионных фондах и ряд других. Как пояснили в комитете, в соответствии с внесенным правительством законопроектом, изменяется порядок и сроки выбора застрахованными лицами управляющей компании или негосударственного пенсионного фонда.
Законопроект, отменяющий взимание государственной пошлины за открытие филиала кредитной организации, внесен в Госдуму, сообщил заместитель председателя комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам П.Медведев. По его словам, документ будет в ближайшее время рассмотрен на заседании комитета.
Комитет Госдумы по бюджету и налогам на заседании 15 марта рассмотрит кандидатуру экс-главы Минприроды РФ В.Артюхова на должность аудитора Счетной палаты РФ, сообщили в комитете.
**Региональные новости**
В ходе своей пресс-конференции в Казани президент Татарстана М.Шаймиев заявил о том, что направил главе государства В.Путину заявление с постановкой вопроса о доверии. "Я неоднократно заявлял, что на очередной срок не пойду. Но поскольку ситуация с выборами изменилась, и слишком высока цена стабильности в такой республике, как Татарстан, президент высказал пожелание, чтобы я остался еще на один срок. Мы обстоятельно обсудили детали [в ходе встречи с В.Путиным 9 марта], и я решил, что если это делать, то надо делать с ходу, и тут же написал обращение к президенту", - сообщил М.Шаймиев.
Дума Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) на внеочередном заседании утвердила кандидатуру Ю.Неелова на должность губернатора.
Губернатор Саратовской области Д.Аяцков, полномочия которого на этой должности истекают 2 апреля 2005 г., намерен продолжить работу на территории региона. "У меня много предложений относительно дальнейшего трудоустройства и огромная свобода выбора, до срока окончания полномочий у меня есть время все хорошо обдумать", - заявил губернатор. "Не скрою, мне очень хочется остаться на территории Саратовской области и работать здесь, где мне нравится", - сказал Д.Аяцков. По словам губернатора, он не намерен досрочно уходить в отставку и будет работать до официального вступления в должность главы областной администрации предложенного президентом и утвержденного депутатами региональной Думы П.Ипатова.
В уточненном министерством природных ресурсов РФ перечне участков недр, аукционы по которым будут проведены в 2005 г., говорится, что
...аукцион на право пользования недрами Удоканского месторождения меди (Читинская область) пройдет в ноябре 2005 г.
...аукцион на право пользования недрами Чаяндинского нефтегазового месторождения (Якутия) пройдет в мае 2005 года.
Заместитель главы администрации Иркутской области И.Думова сообщила, что
...в письме Минприроды, поступившем в обладминистрацию, говорится, что технико-экономическое обоснование золоторудного месторождения "Сухой Лог" завершится к лету 2005 г., после чего Минприроды РФ объявит сроки и место проведения аукциона на право освоения месторождения. В настоящее время Минприроды и МЭРТ РФ вносят коррективы в условия разработки месторождения. Основной приоритет Минприроды в данном вопросе - на технологию добычи драгметалла, влияние промпроцессов на окружающую среду, тогда как МЭРТ делает ставку на объем средств, которые недропользователь готов вложить в освоение месторождения.
...около 25 млрд. руб. инвестировано в экономику Иркутской области в 2004 г., причем общий объем вложений к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах составляет 97,7%. В качестве положительного момента следует отметить то, что за пределы региона фактически "ушел спекулятивный капитал, и сегодня явно определились стратегические инвесторы и отрасли, в которые вкладываются компании".
Старательские артели ОАО "Лензолото" по итогам прошедших 10-11 марта в Иркутске аукционов получили право добычи 3230,2 кг россыпного золота в Бодайбинском районе Иркутской области, сообщил начальник отдела лицензирования и геологии иркутского теруправления Минприроры РФ А.Денисов. Входящая в ОАО "Лензолото" артель старателей "Лена" уплатила 1,1 млн. руб. (+100 тыс. руб. к стартовому платежу) за право в течение 20 лет проводить добычу 1800 кг золота категории Р2 и 420 кг золота категории Р1 на участке "Россыпь реки Кевакта (среднее течение)". ЗАО "Севзолото" уплатило 2,09 млн. руб. при стартовом платеже в 1,9 млн. руб. за право добычи 1010,2 кг россыпного золота категории С2 на участке "Ручей Топкий".
Региональное агентство по недропользованию по Уральскому федеральному округу 16 июня проведет конкурс на право пользования участком недр в целях геологического изучения, разведки и добычи платины из верховья техногенной россыпи реки Чауж (участки "Паньковский" и "Чауж-Мартьян", Свердловская область), сообщил начальник отдела лицензирования агентства В.Змеев.
**Новости СМИ**
Журналистский коллектив негосударственной общественно-политической радиостанции "Эхо Москвы" переизбрал главным редактором основателя радиокомпании А.Венедиктова.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Арбитражный суд Москвы признал законным постановление судебного пристава-исполнителя от 29 ноября 2004 г. об аресте 1052 единиц основных средств, принадлежащих ОАО "Юганскнефтегаз" на правах собственности.
**Отставки и назначения**
Президент В.Путин освободил генерал-майора милиции Василия Фесунова от должности начальника Управления внутренних дел Брянской области и полковника милиции Алексея Модылевского от должности начальника Управления внутренних дел Эвенкийского АО. Еще одним указом В.Путин назначил полковника милиции Сергея Козлова начальником УВД Архангельской области.
**Экономические новости**
После окончания заседания правительственной комиссии по вопросам формирования бюджета министр финансов РФ А.Кудрин отметил, что
...основные споры на заседании были связаны с необходимостью определить расходы, которые может позволить бюджет в ближайшие три года в связи с заметным ростом социальных расходов. На заседании были одобрены представленные экономическими ведомствами предложения по налоговому пакету, предполагающему возмещение НДС по капитальным вложениям, перенесение убытков на будущий период, введение дополнительной премии при амортизации в размере 10%, учет расходов на НИОКР и переход на уведомительный порядок возмещения НДС при экспорте с 2007 года.
...на заседании было принято решение, согласно которому ставка налога на добавленную стоимость в ближайшие три года снижаться не будет. При этом льготная ставка НДС останется на уровне 10%. "Окончательное решение на этот счет будет принято на заседании правительства, когда будет рассмотрен соответствующий проект закона".
...подготовленные министерствами стратегии развития российских отраслей требуют существенной доработки, в том числе в связи с неоправданно высокими запросами финансовых средств. При этом "в подходе Михаила Фрадкова существенно снижается внимание к институциональным реформам, и он стремится выделить отраслевые стратегии, сделав их дополнительным источником экономического роста".
...новый вариант прогноза социально-экономического развития страны на три года будет подготовлен ко вторнику, 15 марта. В среду, 16 марта, этот документ будет обсуждаться на заседании правительственной комиссии по бюджету, а сроки рассмотрения этой программы на заседании правительства будут уточнены позднее.
...на следующем заседании бюджетной комиссии будет рассматриваться политика расходов правительства РФ, включая вопросы повышения зарплаты бюджетникам.
...в ближайшее время появится ряд нормативных актов, направленных на усиление налогового администрирования. "Некоторые акты будут приняты на правительственном уровне, некоторые потребуют соответствующего решения Минфина".
...при формировании прогноза бюджета РФ на три года Минфин исходит из цены на нефть марки "Urals" на 2006 г. в размере $32-34 за баррель. В 2007-2008 гг. средняя цена нефти прогнозируется в размере $33-33,5 за баррель.
Глава Минэкономразвития Г.Греф и мэр Москвы Ю.Лужков обсудили проблемы, поднятые столичным градоначальником в письме к главе государства в связи с принятием закона о монетизации льгот.
* * * "Интерфакс" со ссылкой на источник, близкий к переговорному процессу, сообщает, что встреча Г.Грефа и Ю.Лужкова состоялась поздно вечером 9 марта за закрытыми дверями. "Благодаря решению президента и взаимопониманию со стороны Г.Грефа стороны продвинулись по пути конструктивного решения проблем", - отметил источник. "Предварительные договоренности были достигнуты практически по всем вопросам, даже по таким спорным, как разграничение собственности на памятники истории и архитектуры, а также касающимся полномочий Москвы как самостоятельного региона", - сказал источник. По его данным, в ближайшее время будут подготовлены предложения для юридического урегулирования данных проблем.
При Минэкономразвития создан Экспертно-консультативный совет по оценочной деятельности, председателем которого назначен заместитель министра А.Шаронов. Как говорится в сообщении министерства, основной целью работы совета является разработка рекомендаций по формированию единых принципов и подходов к регулированию оценочной деятельности, а также по совершенствованию государственной политики в области оценочной деятельности на основе взаимодействия Минэкономразвития с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, профессиональным и научным сообществом и потребителями оценочных услуг.
Руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) О.Вьюгин отметил, что
...ФСФР согласовала с ведомствами концепцию законопроекта о создании Центрального депозитария. Сейчас концепция "находится в Минюсте или же уже внесена в правительство. Точно не знаю. Законопроект сейчас мы пишем". Однако в концепции есть ключевые вопросы, которые нельзя сформулировать без согласования с ЦБ РФ, который является владельцем биржевой инфраструктуры и Национального депозитарного центра, а также с брокерами и банками. ФСФР провела с ними интенсивный цикл переговоров, а результатом стало достижение договоренности о том, какими правами и обязанностями будет обладать Центральный депозитарий, и какие виды бизнеса он будет вести.
...ФСФР внесла в правительство РФ законопроект, регламентирующий выпуск иностранными компаниями российских депозитарных расписок.
...доверие инвесторов к российскому финансовому рынку возвращается, и в целом в настоящее время на нем складывается "неплохая ситуация". "2004 год был тяжелым. В основном это было связано с ситуацией вокруг ЮКОСа. Другая причина - некоторый пересмотр государственной политики по отношению к крупным активам, что привело к тому, что многие инвесторы... воздержались от активного выхода на рынок... В последнее время резко выросли объемы сделок с российскими акциями. Среднедневные их объемы сейчас выше, чем в 2004 году, на 50-60 проц. Я думаю, что рынок будет расти". Естественный путь развития российского финансового рынка - создание условий для выхода на него средних российских компаний.
Как сообщает агентство "Интерфакс" со ссылкой на Bloomberg, согласно заявлению главного исполнительного директора французской Eramet SLN Ж.Бакардата, стоимость никеля, взлетевшая в 2004 г. до максимального показателя за последние 14 лет, может продолжить увеличиваться в этом году на фоне недостатка металла. Спрос на никель может превысить производство металла на 15 тыс. тонн в 2005 году, сказал Ж.Бакардат. При этом наиболее высоким спрос на металл остается в США и Китае. "Цены на никель могут несколько увеличиться, - сказал он. - По нашему мнению, в мире опять возникнет дефицит никеля, особенно в первом полугодии". Согласно данным, предоставленным Merrill Lynch & Co., в прошлом году спрос на никель превысил предложение на 31 тыс. тонн.
**Банковские новости**
Федеральная антимонопольная служба РФ подготовила проект рекомендаций по стандартам раскрытия информации при предоставлении банками потребительских кредитов.
**Новости компаний**
Агентство "Интерфакс" со ссылкой на источник в правительстве РФ сообщает, что Федеральная антимонопольная служба РФ (ФАС) направила в правительство письмо, предусматривающее возможное одобрение сделки по покупке французской нефтегазовой компанией Total блокирующего пакета акций ОАО "НОВАТЭК". "Со своей стороны ФАС не видит оснований для отказа в совершении этой сделки и считает возможным ее одобрить, - сказал источник. - Вместе с тем, антимонопольное ведомство указывает на ряд обстоятельств, которые могут препятствовать одобрению. Окончательное решение по сделке - за правительством".
Российско-британский холдинг ТНК-ВР рассматривает возможность проведения IPO (Initial Public Share Offering) и примет решение о его сроках по завершении корпоративной реструктуризации в конце первого полугодия 2005 г., сообщил вице-президент ТНК-ВР по финансам C.Ридлингтон.
Как сообщает агентство "Интерфакс", 5 марта состоялось заседание совета директоров ОАО "Колэнерго", на котором было принято решение об участии энергокомпании в учреждении ТГК-1 и согласован график и сроки передачи в аренду генерирующих активов.
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 19 часов.
